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一、部門概況

（一）主要職能

常州市文廣新局為市政府工作部門，內(nèi)設(shè)辦公室等機(jī)構(gòu)13個(gè)，下屬單位20個(gè)，主要職責(zé)有：

1、全面貫徹執(zhí)行中央國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于文化藝術(shù)、廣播電視、文化遺產(chǎn)、新聞出版、著作權(quán)工作的方針政策和法律法規(guī)，研究擬定全市文化藝術(shù)、廣播電視、文化遺產(chǎn)、新聞出版、著作權(quán)管理的方針政策、發(fā)展規(guī)劃、管理規(guī)定并組織實(shí)施。

2、會(huì)同有關(guān)部門研究擬定全市文化產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；規(guī)劃、指導(dǎo)全市重點(diǎn)文化設(shè)施建設(shè)。

3、會(huì)同有關(guān)部門研究擬定全市文化市場(chǎng)發(fā)展的政策和規(guī)劃，并負(fù)責(zé)全市文化、廣電、新聞出版、版權(quán)的監(jiān)督、管理和執(zhí)法工作。

 4、指導(dǎo)和管理全市藝術(shù)創(chuàng)作、研究工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督財(cái)政核撥各單位的藝術(shù)創(chuàng)作經(jīng)費(fèi)的使用、公益文化（公共文化產(chǎn)品和服務(wù)）的采購；扶持各門類藝術(shù)精品的創(chuàng)作，指導(dǎo)全市文化藝術(shù)團(tuán)體建設(shè)。

5、綜合管理全市社會(huì)文化活動(dòng)和文化館事業(yè)，指導(dǎo)全市社會(huì)文化工作，協(xié)調(diào)全市性重大文化活動(dòng)。

6、綜合管理全市公共圖書館事業(yè)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各類圖書館建設(shè)。

7、綜合管理全市文物、博物館事業(yè)；負(fù)責(zé)申報(bào)各級(jí)文物保護(hù)單位；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市文化遺產(chǎn)管理、保護(hù)、發(fā)掘、研究、鑒定和宣傳；編制、申報(bào)、核撥、管理文物維修經(jīng)費(fèi)。

8、綜合管理全市各類出版物的出版發(fā)行，審核、報(bào)批出版、發(fā)行、印刷和著作權(quán)管理、代理機(jī)構(gòu)；負(fù)責(zé)全市著作權(quán)（包括計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)）管理工作，組織實(shí)施圖書、報(bào)刊、電子等各類出版物的審讀和審看。

9、綜合管理全市廣播影視事業(yè)，組織推進(jìn)廣播電影電視領(lǐng)域的公共服務(wù)。統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市廣播電視節(jié)目的傳輸覆蓋；負(fù)責(zé)對(duì)全市廣播電視播出機(jī)構(gòu)及播出情況的監(jiān)管。

10、指導(dǎo)、組織文化廣電新聞出版行業(yè)的人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)人事制度改革；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)相關(guān)系列專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘（考試）有關(guān)工作；管理行業(yè)的教育培訓(xùn)工作。

11、指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)的協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社團(tuán)組織的業(yè)務(wù)活動(dòng)。

12、承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。

（二）機(jī)構(gòu)情況

1、部門預(yù)算機(jī)構(gòu)總數(shù)

市文廣新系統(tǒng)局本級(jí)及下屬單位共21個(gè)，其中：局本級(jí)（行政）1個(gè)、全額撥款事業(yè)單位11個(gè)、全民企業(yè)8個(gè)（演出公司、文物商店、錫劇院、歌舞劇院、評(píng)彈團(tuán)、滑稽劇團(tuán)、出版事務(wù)所、江南心公司）、委托經(jīng)營管理企業(yè)１個(gè)。

2、部門預(yù)算管理形式

全額撥款單位12個(gè)：局本級(jí)、圖書館、文化館、劉海粟美術(shù)館、吳青霞藝術(shù)院、畫院、文化行政綜合執(zhí)法支隊(duì)、文化藝術(shù)研究所、博物館、文保中心、瞿秋白紀(jì)念館、藝術(shù)高等職業(yè)學(xué)校?！　　　　　　　　　　　　　　?/span>

政府購買服務(wù)單位4個(gè)：錫劇院、歌舞劇院、評(píng)彈團(tuán)、滑稽劇團(tuán)。

國有企業(yè)４個(gè)：演出公司、文物商店、出版事務(wù)所、江南心公司。

委托經(jīng)營管理企業(yè)１個(gè)：常州保利大劇院。

（三）2015年度主要工作目標(biāo)及任務(wù)

文化惠民：

全面完成省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)公益性文化設(shè)施全覆蓋；推動(dòng)服務(wù)重心下移，優(yōu)化提升一批文化活動(dòng)，打造具有常州特色的公共文化服務(wù)品牌。

1、扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建。

2、按照國家一級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)區(qū)級(jí)圖書館建設(shè)，建成天寧區(qū)圖書館，鐘樓區(qū)圖書館完成土建，開工建設(shè)新北、戚區(qū)圖書館。

3、實(shí)施公共圖書館總分館制，搭建市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）圖書館聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，市館與武進(jìn)、天寧區(qū)館及22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分館聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)公共圖書資源通借通還。

4、啟動(dòng)文化館提檔達(dá)標(biāo)建設(shè)，新區(qū)文化館升為國家一級(jí)館，實(shí)現(xiàn)59個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站達(dá)500平方米以上和899個(gè)村（社區(qū)）文化室達(dá)100平方米以上標(biāo)準(zhǔn)。

5、進(jìn)一步打造“社區(qū)天天樂”、“文化100”、“文化三送”等具有常州特色的公共文化服務(wù)品牌，全年惠民演出超10000場(chǎng)，送戲下基層1000場(chǎng)、送電影10000場(chǎng)、送書40000冊(cè)，總受益人群超650萬人次。

6、開展“書香常州•悅讀生活”全民閱讀活動(dòng)，推進(jìn)“百千萬”閱讀惠民服務(wù)，開展“天目湖水鄉(xiāng)文化讀書節(jié)”、“茅山農(nóng)民讀書節(jié)”等讀書活動(dòng)，重點(diǎn)扶持“藍(lán)獅子讀書會(huì)”等20家民間讀書組織，居民綜合閱讀率達(dá)90%以上。

7、開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和網(wǎng)絡(luò)文化系列活動(dòng)，開展惠民服務(wù)100場(chǎng)。

文化產(chǎn)業(yè)提升：

推動(dòng)全市文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，全市文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)6%左右。

1、積極培育龍頭文化企業(yè)，年內(nèi)“三上”文化企業(yè)累計(jì)達(dá)到800家。

2、做大做強(qiáng)國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國家文化與科技融合示范基地等。

3、爭(zhēng)取部、省文化產(chǎn)業(yè)扶持資金2000萬元以上。

4、進(jìn)一步打造“江南心”文化品牌。

提升發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)：

1、深入推進(jìn)本系統(tǒng)人才培養(yǎng)“五大計(jì)劃”。重點(diǎn)支持青年人才的培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)，為“十大文化英才”項(xiàng)目提供資助，繼續(xù)引進(jìn)各類急需高端人才，支持具有潛力的文化人才拜師學(xué)藝，組織骨干藝術(shù)家赴俄羅斯進(jìn)行文化交流。

2、繼續(xù)實(shí)施青果巷歷史文化街區(qū)保護(hù)利用等申名重點(diǎn)工程，成功申報(bào)國家歷史文化名城。

3、推進(jìn)國有文藝院團(tuán)深化改革，增強(qiáng)院團(tuán)精品生產(chǎn)能力和文化惠民服務(wù)水平。

二、2015年部門預(yù)算收支預(yù)算表及填報(bào)說明

（一）資金安排原則

根據(jù)市文廣新系統(tǒng)的工作職責(zé)和目標(biāo)，圍繞中央、省、市提出的文化大發(fā)展、大繁榮精神，將進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，完善資源配置，保證重點(diǎn)支出，嚴(yán)控一般性支出，從嚴(yán)從緊預(yù)算編制。

（二）部門預(yù)算收支總規(guī)模

    市文廣新系統(tǒng)局本級(jí)及下屬單位2015年部門預(yù)算收入總來源13964.86萬元，其中：財(cái)政撥款12690.9萬元，納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)收入273.44萬元，專項(xiàng)收入262萬元，財(cái)政專戶管理的政府非稅收入252.5萬元，調(diào)入資金314.85萬元，經(jīng)營收入148.22萬元。上年結(jié)余（含財(cái)政專戶管理）22.95萬元。

部門預(yù)算支出安排總額13963.46萬元，其中：基本支出7380.86萬元，項(xiàng)目支出4037.6萬元，市級(jí)專項(xiàng)資金2545萬元。

1、基本支出經(jīng)費(fèi)安排情況

（1）工資及福利支出3940.58萬元；

    （2）商品和服務(wù)支出585.76萬元；

    （3）對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助2854.52萬元。

2、項(xiàng)目支出安排情況

市文廣新系統(tǒng)局本級(jí)及下屬單位部門預(yù)算安排項(xiàng)目支出4037.6萬元，其中：財(cái)政撥款2947.04萬元，納入管理的行政事業(yè)性收費(fèi)收入272.04萬元，專項(xiàng)收入80萬元，財(cái)政專戶管理的政府非稅收入252.5萬元，動(dòng)用上年結(jié)余22.95萬元，調(diào)入資金314.85萬元，其它資金（經(jīng)營收入）148.22萬元。

3、市級(jí)專項(xiàng)資金：

（1）、大劇院運(yùn)行及演出考核補(bǔ)貼：1700萬元；

（2）、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)及宣傳文化發(fā)展專項(xiàng)：845萬元；

                                                                     常州市文化廣電新聞出版局

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