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各轄市、區(qū)人民政府，市各有關(guān)單位：
根據(jù)《全國污染源普查條例》、《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國污染源普查的通知》（國發(fā)〔2016〕59號）以及《省政府關(guān)于開展江蘇省第二次全國污染源普查的通知》（蘇政發(fā)〔2017〕108號）要求，決定于2017年開展常州市第二次全國污染源普查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、普查目的和意義
污染源普查是重大的國情調(diào)查，是環(huán)境保護的基礎(chǔ)性工作。開展常州市第二次全國污染源普查，掌握各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布情況，了解主要污染物產(chǎn)生、排放和處理情況，建立健全我市重點污染源檔案、污染源信息數(shù)據(jù)庫和環(huán)境統(tǒng)計平臺，對于準確判斷當前環(huán)境形勢，制定實施有針對性的經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護政策、規(guī)劃，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，加快推進生態(tài)文明建設(shè)，補齊全面建成小康社會的生態(tài)環(huán)境短板具有重要意義。
二、普查對象和內(nèi)容
普查對象是常州市境內(nèi)有污染源的單位和個體經(jīng)營戶。范圍包括：工業(yè)污染源，農(nóng)業(yè)污染源，生活污染源，集中式污染治理設(shè)施，移動源及其他產(chǎn)生、排放污染物的設(shè)施。
普查內(nèi)容包括普查對象的基本信息、污染物種類和來源、污染物產(chǎn)生和排放情況、污染治理設(shè)施建設(shè)和運行情況等。
本次普查的具體范圍和內(nèi)容，由國務(wù)院批準的普查方案（國辦發(fā)〔2017〕82號）確定。
三、普查時間安排
本次普查標準時點為2017年12月31日，時期資料為2017年度資料。2016年第四季度至2017年底為普查前期準備階段，重點做好普查方案編制、普查工作試點以及宣傳培訓(xùn)等工作。2018年為全面普查階段，各地組織開展普查，通過逐級審核匯總形成普查數(shù)據(jù)庫，年底完成普查工作。2019年為總結(jié)發(fā)布階段，重點做好普查工作驗收、數(shù)據(jù)匯總和結(jié)果發(fā)布等工作。
四、普查組織和實施
在全市范圍內(nèi)開展污染源普查，涉及范圍廣、參與部門多、普查任務(wù)重、技術(shù)要求高、工作難度大。各地、各部門要按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則組織實施普查。同時，按照信息共享和厲行節(jié)約的要求，充分利用有關(guān)部門現(xiàn)有統(tǒng)計、監(jiān)測和各專項調(diào)查等相關(guān)資料，借鑒和采納經(jīng)濟普查、農(nóng)業(yè)普查等成果。
為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府決定成立常州市第二次全國污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市污染源普查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局，負責普查的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照各自職責協(xié)調(diào)落實相關(guān)工作。
各轄市、區(qū)人民政府成立相應(yīng)的污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，按照國務(wù)院和省、市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一規(guī)定和要求，做好本行政區(qū)域內(nèi)的污染源普查工作。要充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，廣泛深入地宣傳全國污染源普查的重要意義和有關(guān)要求，為普查工作的順利實施營造良好的社會氛圍。對普查工作中遇到的各種困難和問題，要及時采取措施，切實予以解決。
軍隊、武裝警察部隊的污染源普查工作由中央軍委后勤保障部按照國家統(tǒng)一規(guī)定和要求組織實施，我市各有關(guān)部門要與市軍分區(qū)、武警常州市支隊和駐常部隊做好銜接。
五、普查經(jīng)費保障
第二次全國污染源普查工作經(jīng)費，按照分級保障原則，由同級財政予以保障，并列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算，按時撥付，確保到位。
六、普查資料的填報和管理
污染源普查對象有義務(wù)接受污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、普查人員依法進行的調(diào)查，并如實反映情況，提供有關(guān)資料，按照要求填報污染源普查表。任何地方、部門、單位和個人都不得遲報、虛報、瞞報和拒報普查數(shù)據(jù)，不得偽造、篡改普查資料。
各級普查機構(gòu)及其工作人員，對普查對象的技術(shù)和商業(yè)秘密，必須履行保密義務(wù)。
附件：常州市第二次全國污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單
常州市人民政府
2017年11月17日
（此件公開發(fā)布）
附件
常州市第二次全國污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單
組 長：李 林 副市長
副組長：彭 峻 市政府副秘書長
吳琪明 市環(huán)保局局長
莊小濤 市統(tǒng)計局局長
成 員：陳波濤 溧陽市政協(xié)副主席、市政府黨組成員
周文俊 金壇區(qū)副區(qū)長
薛紅霞 武進區(qū)副區(qū)長
嚴 俊 新北區(qū)委常委、高新區(qū)管委會副主任
周登蓉 天寧區(qū)副區(qū)長
張 菁 鐘樓區(qū)副區(qū)長
孫潔茹 市委宣傳部副部長、市委外宣辦（市政府新聞辦）主任
朱建江 市發(fā)改委副主任
洪 軍 市經(jīng)信委副主任
顧 鋒 市公安局副局長
管 華 市財政局副局長
王建偉 市國土局副局長
袁茂新 市城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長
李建新 市交通運輸局副局長
丁光浩 市水利局副局長
何堯平 市農(nóng)委副主任
姚福建 市衛(wèi)計委副主任
王 冰 市工商局副局長
吳 軍 市環(huán)保局副局長
杜 彥 市城管局副局長
潘守成 常州海事局副局長
曾長勝 常州地稅局副局長
王雪松 常州市水文局副局長
張春圣 市軍分區(qū)保障處處長
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局，承擔領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，由吳琪明兼任辦公室主任，吳軍兼任辦公室副主任。
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