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各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
為積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，進(jìn)一步提升行政效能，減免涉企收費(fèi)，幫助企業(yè)排憂解難，確保全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，根據(jù)市政府的統(tǒng)一要求和部署，各部門(mén)對(duì)本部門(mén)涉及工業(yè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了清理和優(yōu)化，并及時(shí)上報(bào)了提效減負(fù)措施。市政府組織對(duì)各部門(mén)上報(bào)的措施進(jìn)行了審核和論證，并將審核結(jié)果與各相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了溝通和確認(rèn)。希望各部門(mén)按照確認(rèn)的提效減負(fù)要求，嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，加快落實(shí)相關(guān)措施，切實(shí)兌現(xiàn)承諾。
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
近年來(lái)，我市行政審批制度改革不斷深化，行政效能和服務(wù)水平有了大幅提升，但依然存在不少問(wèn)題，特別是在工業(yè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目上面，還存在手續(xù)繁、材料多、時(shí)間長(zhǎng)、收費(fèi)高等問(wèn)題，嚴(yán)重影響和制約了企業(yè)的發(fā)展。特別是今年以來(lái)，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難度加大,經(jīng)濟(jì)下行的壓力增大。各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前服務(wù)企業(yè)的重要性和緊迫性，要以對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)常州發(fā)展負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)理念，創(chuàng)新管理方式，提升服務(wù)水平，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康較快發(fā)展。
二、狠抓落實(shí)，密切配合
提升行政審批服務(wù)效能，關(guān)鍵在落實(shí)。對(duì)于企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中需要辦理的手續(xù)，部門(mén)能立即辦理的，要立即落實(shí)專人辦理；對(duì)不能立即辦理的，要按照承諾時(shí)限限期辦理；對(duì)因企業(yè)原因不能辦理的，要耐心解釋，并積極幫助企業(yè)想辦法、出點(diǎn)子。各部門(mén)要牢固樹(shù)立協(xié)作配合意識(shí)，加強(qiáng)相互間的協(xié)調(diào)配合，要進(jìn)一步優(yōu)化并公布審批服務(wù)流程，按照“能并則并”的原則推進(jìn)并聯(lián)審批、聯(lián)審會(huì)辦。對(duì)項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中涉及到多個(gè)部門(mén)的重大、難點(diǎn)問(wèn)題，要明確牽頭部門(mén)，由牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。牽頭部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，想企業(yè)所想、急企業(yè)所急，共同研究解決企業(yè)困難的的辦法和對(duì)策，形成強(qiáng)大的工作合力。
三、加強(qiáng)督查，建立長(zhǎng)效
市監(jiān)察、法制、物價(jià)、行政服務(wù)中心等部門(mén)要充分發(fā)揮管理監(jiān)督職能，積極履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)落實(shí)提效減負(fù)措施情況進(jìn)行檢查、督促和考核，對(duì)執(zhí)行力強(qiáng)、成效明顯的部門(mén)予以表彰，對(duì)執(zhí)行力差、措施落實(shí)不到位的部門(mén)要予以批評(píng)和問(wèn)責(zé)。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，將各部門(mén)的涉及企業(yè)的審批服務(wù)事項(xiàng)的流程、審批時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等要素定制入網(wǎng)，在市“三合一”陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)上公開(kāi)透明運(yùn)行，接受監(jiān)察、法制、行政服務(wù)中心等部門(mén)以及社會(huì)公眾的實(shí)時(shí)監(jiān)督，形成監(jiān)督、考核的長(zhǎng)效機(jī)制。
各轄市、區(qū)政府要按照市統(tǒng)一要求，認(rèn)真做好本轄區(qū)內(nèi)涉及到的行政審批服務(wù)效能提升工作，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境。
常州市人民政府
2012年9月24日
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