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常州市公安局
2011年3月27日
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），特向社會公布2011年度常州市公安局政府信息公開工作年度報告。本報告由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況，工作存在的主要問題及改進情況，說明和附表共六個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2010年1月1日起至2011年12月31日止。本報告的電子版可在“中國常州”政府門戶網(wǎng)站（saaoao.cn）“政府信息公開”欄目中下載。如對本報告有疑問，請與常州市政府信息公開領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)系（地址：常州市龍錦路1588號；郵編：213022；電話：0519-81993031；傳真：0519-81993040；電子郵箱：gaj@czmail.gov.cn）。
一、概述
推進政府信息公開是貫徹落實《條例》的重要舉措，是建設(shè)“愛民、親商、高效、廉潔”的服務性政府的一項重要工作。按照《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關(guān)于進一步推行政務公開的意見》（中辦發(fā)〔2005〕12號）、《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院492號令）和《江蘇省政府信息公開暫行辦法》，2010年本局政府信息公開工作在深化公開內(nèi)容、建立和完善各項制度、規(guī)范公開載體形式、加強基礎(chǔ)性建設(shè)工作等方面取得了新的進展。
二、政府信息主動公開情況
（一）公開的主要內(nèi)容
2010年，為進一步方便群眾查詢信息，主動公開共編制公開信息660條，其中機構(gòu)概況2條，政策法規(guī)14條，規(guī)范性文件8條，業(yè)務工作29條，其他類607條，向市檔案局及時送交紙質(zhì)文件57份，讓群眾進一步了解、支持、關(guān)心公安工作。
1．管理規(guī)范和發(fā)展計劃
公開了市政府和市局產(chǎn)生的規(guī)范性文件，如關(guān)于印發(fā)《全市公安機關(guān)開展“警民懇談日”活動實施意見》的通知（常公局〔2010〕6號）、關(guān)于印發(fā)《全市公安機關(guān)服務國家新型城市建設(shè)新十項措施》的通知（常公局〔2010〕211號）和市局有關(guān)工作規(guī)劃、計劃等。
2．與公眾密切相關(guān)的重大事項
影響公眾人身和財產(chǎn)安全的疫情、災情，公開了警情預報及防范措施。公開了行政服務辦事流程，方便公眾辦事。如關(guān)于印發(fā)《關(guān)愛生命、文明出行——常州文明交通行動計劃（2010—2012）》的通知（常公局〔2010〕92號）。
3．機構(gòu)和人事
公開了市局管理職能及其調(diào)整、變動情況方面，公開了機關(guān)管理職能、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和直屬單位、主要領(lǐng)導人分管工作、聯(lián)系電話等信息。如《常州市公安局主要職責》、《常州市公安局領(lǐng)導及分工》、《常州市公安局內(nèi)設(shè)機構(gòu)》。
（二）公開形式
1．互聯(lián)網(wǎng)
市局門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄下設(shè)政府信息公開指南、信息公開目錄、依申請公開、機構(gòu)概況、公安文件、政策法規(guī)、規(guī)劃總結(jié)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、動態(tài)信息等子欄目。市局還設(shè)置了“服務大廳、警民互動、警務公開”等三大類37個欄目。其中增設(shè)為民服務類欄目11個，警民互動類欄目11個，警務公開類欄目15個，市民通過子欄目可以查閱主動公開的政府信息，通過“依申請公開”子欄目，可以提出政府信息公開申請，并查閱政府信息公開申請?zhí)幚淼臓顟B(tài)。同時，在市局門戶網(wǎng)站開設(shè)網(wǎng)上一號窗口，對行政許可非許可項目審批內(nèi)容、受理部門、辦理時限、辦理依據(jù)、收費標準、辦理流程、所需表格等8類115項辦事服務內(nèi)容進行公開，提供辦事項目在線咨詢、疑難問題在線解答。
2．公共查閱點
市行政服務中心公安窗口、市車管所、出入境辦事大廳為政府公開信息集中查閱中心，為公眾提供政府機關(guān)主動公開的政府信息。
3．新聞發(fā)布會
根據(jù)實際需要不定期舉行專題新聞發(fā)布會。召開新聞發(fā)布會、通氣會23場次，主要圍繞打擊破案、隊伍建設(shè)、重要舉措等社會公眾關(guān)心和政府關(guān)注的問題。市局已建立新聞發(fā)言人制度，定期或不定期地發(fā)布重要政府信息。
三、政府信息依申請公開情況
2010年我局未收到依申請公開類申請。
四、申請行政復議、提起行政訴訟和申訴的情況
全年，市局網(wǎng)上接收處理各類來信2631件，接受各類咨詢2260余人次，沒有發(fā)生因違反政府信息公開工作規(guī)定而出現(xiàn)的投訴、復議、訴訟等情況。
五、存在的主要問題和改進措施
市局政府信息公開工作從總體來看，運行狀況還是比較好的，但是也有一些不足。主要有：一是由于受公安涉密文件相對較多的限制，推送到外網(wǎng)網(wǎng)站的文件從數(shù)量上和質(zhì)量上仍存在量少、滯后等現(xiàn)象，往往不能滿足訪問者對公安服務公開事項的了解和掌握的需求。二是對少數(shù)咨詢的受理反饋不夠及時。三是宣傳力度不大，一些群眾對政府信息公開工作不夠清楚。今后，我局將在以下幾個方面加強政府信息公開工作。1.明確工作職責，加大工作力度，不斷擴大信息公開量，及時對政府網(wǎng)站和市局子網(wǎng)站進行更新維護。2.加強制度建設(shè)。健全和完善受依申請公開辦理程序制度、保密監(jiān)督管理制度等，使政府信息公開工作進一步制度化、規(guī)范化。3.強化業(yè)務培訓，提高辦理工作水平，不斷提高群眾滿意度。
六、說明和附表
現(xiàn)對2010年1月1日至2010年12月31日期間，常州市公安局政府信息主動公開、依申請公開、咨詢、申訴情況統(tǒng)計如下：
附表：
主動公開和依申請公開情況統(tǒng)計
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指標
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單位
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數(shù)量
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主動公開動態(tài)信息數(shù)
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條
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660
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新增的規(guī)范性文件數(shù)
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件
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8
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依申請公開信息數(shù)
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條
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0
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申請總數(shù)
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條
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0
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其中：1.當面申請數(shù)
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條
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0
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2.網(wǎng)上申請數(shù)
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條
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0
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3.信函申請數(shù)
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條
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0
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4.其他形式申請數(shù)
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條
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0
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對申請的答復總數(shù)
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條
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0
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其中:1.同意公開答復數(shù)
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條
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0
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2.同意部分公開答復數(shù)
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條
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0
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3.否決公開答復總數(shù)
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條
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0
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