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各轄市、區(qū)民宗局、常州經(jīng)開區(qū)民宗局、市局各處室：
現(xiàn)將《2021年民族宗教工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請你們結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際加以貫徹，確保今年目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
常州市民族宗教事務(wù)局
2021年3月9日
2021年民族宗教工作要點(diǎn)
2021年全市民族宗教工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)以及中央民族工作會(huì)議、全國宗教工作會(huì)議精神，堅(jiān)決執(zhí)行黨的民族宗教方針政策，學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，緊緊圍繞市委、市政府決策部署，著眼“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的發(fā)展目標(biāo)，引導(dǎo)民族宗教系統(tǒng)大力弘揚(yáng)“勇爭一流、恥為二手”的常州精神，全面提升民族宗教工作法治化、制度化、規(guī)范化水平，切實(shí)維護(hù)民族宗教領(lǐng)域平安穩(wěn)定，為強(qiáng)力推進(jìn)“五大明星城市”建設(shè)，爭創(chuàng)更多“第一唯一”和“十四五”發(fā)展開好局、起好步作出民族宗教系統(tǒng)應(yīng)有的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。
一、加大宣傳教育力度，提高民族宗教系統(tǒng)政治站位和法治素養(yǎng)
1. 加強(qiáng)對全市民族宗教界的政治引領(lǐng)。更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市少數(shù)民族群眾和信教群眾，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆五中全會(huì)精神，樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
2. 提高民宗干部和民族宗教界人士的法治素養(yǎng)。推動(dòng)全市黨政干部和民族宗教界人士深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》《宗教事務(wù)條例》《江蘇省宗教事務(wù)條例》《宗教團(tuán)體管理辦法》《宗教教職人員管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章。
3. 深化民族宗教界民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和愛國主義教育。落實(shí)市《新時(shí)代愛國主義教育實(shí)施綱要》，加強(qiáng)對民族宗教界進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和愛國主義教育。
二、加大依法管理力度，鞏固宗教領(lǐng)域突出問題治理成果
4. 深化宗教工作督查整改成果。學(xué)習(xí)宣傳貫徹全國宗教工作會(huì)議精神，扎實(shí)開展“督查整改鞏固提升年”活動(dòng)，深化中央、省委宗教工作督查及“回頭看”反饋意見整改成果。
5. 提升依法管理宗教事務(wù)水平。推動(dòng)貫徹《江蘇省宗教事務(wù)條例》，不斷提高宗教工作法治化水平。規(guī)范宗教場所新建、改建、擴(kuò)建等工作。
6. 創(chuàng)新宗教事務(wù)管理方式。加快推進(jìn)智慧宗教管理平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)用，開發(fā)我市民宗工作智慧化管理平臺(tái)，創(chuàng)新宗教事務(wù)協(xié)同管理新模式，提高宗教工作信息化、智慧化管理水平。
三、加大民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建力度，鑄牢中華民族共同體意識(shí)
7. 加強(qiáng)中華民族共同體意識(shí)教育引領(lǐng)。組織開展全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動(dòng)，組織申報(bào)第九批全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范區(qū)、示范單位。
8. 深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。配合市委、市政府表彰全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和模范個(gè)人。扎實(shí)開展民族工作“紅石榴家園”創(chuàng)建活動(dòng)，積極開展第二批全省“紅石榴家園”創(chuàng)建申報(bào)工作。
9. 著力提升城市民族工作水平。完善少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理工作體系，全面貫徹責(zé)任清單，推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化，探索建立服務(wù)管理地區(qū)協(xié)作機(jī)制。做好新疆、西藏等?。ㄗ灾螀^(qū)）少數(shù)民族學(xué)生的教育服務(wù)管理工作。
10. 鞏固少數(shù)民族全面小康成果。積極探索建立防止返貧的長效保障機(jī)制。支持城西回民村加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐，在民族鄉(xiāng)村振興中爭當(dāng)示范典型。充分發(fā)揮少數(shù)民族致富項(xiàng)目作用，聚焦易返貧群體，采取精準(zhǔn)幫扶措施，鞏固提升全面小康成果。
四、加大風(fēng)險(xiǎn)排查治理力度，確保民族宗教領(lǐng)域平安穩(wěn)定
11. 提高宗教活動(dòng)場所本質(zhì)安全水平。鞏固“一年小灶”成果，深化“三年大灶”工作，落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步深化常州市宗教活動(dòng)場所安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治工作的實(shí)施意見》，持續(xù)抓好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改。
12. 持續(xù)深化民族宗教領(lǐng)域安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。扎實(shí)有效開展“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查工作，重點(diǎn)排查整治影響消防安全、建筑安全、飲食安全等方面存在的苗頭性、傾向性問題。做好全市宗教領(lǐng)域新冠肺炎疫情防控工作，壓緊壓實(shí)“四方責(zé)任”，確保不發(fā)生聚集性疫情。
13. 提高民族宗教事務(wù)網(wǎng)格化管理水平。督促各地將網(wǎng)格化管理與民族宗教工作“三級網(wǎng)絡(luò)、兩級責(zé)任制”有效銜接，推動(dòng)將鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）民族宗教工作納入綜合治理大格局。
五、加大人才培養(yǎng)力度，提升民族宗教團(tuán)體建設(shè)水平
14. 推進(jìn)宗教中國化探索實(shí)踐。在全市宗教界廣泛開展“五個(gè)認(rèn)同”主題教育活動(dòng)，大力開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年宣傳教育、愛國主義主題教育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀活動(dòng)。
15. 加強(qiáng)民族宗教團(tuán)體建設(shè)。引導(dǎo)民族宗教團(tuán)體進(jìn)一步健全規(guī)章制度，改進(jìn)團(tuán)體工作計(jì)劃（項(xiàng)目）申報(bào)、推進(jìn)、驗(yàn)收方式，引導(dǎo)團(tuán)體扎實(shí)高效開展工作，切實(shí)發(fā)揮服務(wù)管理職責(zé)。
16. 指導(dǎo)推動(dòng)宗教界加強(qiáng)人才培養(yǎng)。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)各團(tuán)體研究制定宗教界人士中長期培養(yǎng)規(guī)劃，推進(jìn)現(xiàn)有宗教院校提高辦學(xué)質(zhì)量，加快籌建江蘇道教學(xué)院。
17. 強(qiáng)化宗教界教風(fēng)建設(shè)。引導(dǎo)廣大宗教教職人員加強(qiáng)對教規(guī)戒律的學(xué)習(xí)，指導(dǎo)宗教團(tuán)體貫徹落實(shí)《宗教教職人員管理辦法》，健全宗教教職人員懲戒機(jī)制。
六、加大品牌建設(shè)力度，擴(kuò)大民族宗教工作對外影響力
18. 深化民族宗教領(lǐng)域品牌建設(shè)。落實(shí)深化統(tǒng)戰(zhàn)品牌建設(shè)要求，提升宗教工作品牌、服務(wù)品牌、文化品牌，進(jìn)一步豐富宗教文化內(nèi)涵，提升品牌打造層次。
19. 推動(dòng)民族宗教工作服務(wù)明星城建設(shè)。深化宗教文化融合發(fā)展，借助老城廂復(fù)興發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，大力提升“龍城象教”和“神州大佛塔”文旅品牌價(jià)值，助力文旅休閑明星城建設(shè)。
20. 提升民族宗教工作對外宣傳水平。緊扣愛黨愛國愛社會(huì)主義主題，以慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年為契機(jī)，弘揚(yáng)正能量。提升民族宗教信息工作水平，為服務(wù)好各級黨政領(lǐng)導(dǎo)決策和擴(kuò)大民族宗教工作知曉度夯實(shí)基礎(chǔ)。
七、加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，推動(dòng)民族宗教各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)見效
21. 加強(qiáng)民族宗教工作組織領(lǐng)導(dǎo)。主動(dòng)將民族宗教工作融入大統(tǒng)戰(zhàn)格局，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對民族宗教工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。推動(dòng)各地形成各司其職、相互配合、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的民族宗教工作格局。
22. 形成民族宗教工作合力。壓實(shí)各級各類主體責(zé)任，各級黨委政府經(jīng)常性研究、會(huì)商、推進(jìn)宗教工作，推動(dòng)解決各種實(shí)際問題，為做好宗教工作提供有力保證。
23. 加大監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法力度。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，依法加強(qiáng)對宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所、宗教教職人員和民間信仰場所的監(jiān)督管理。
24. 推動(dòng)落實(shí)屬地管理職責(zé)。本著“誰登記、誰主管”的法定原則，推動(dòng)縣級宗教事務(wù)部門切實(shí)承擔(dān)起管理和監(jiān)督宗教活動(dòng)場所的法定職責(zé)。
25. 抓好民宗干部隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)黨建工作。推進(jìn)全市民族宗教工作“三支隊(duì)伍”建設(shè)，大力加強(qiáng)民宗干部教育培訓(xùn)。深化“紅石榴”特色支部建設(shè)，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
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