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各轄市、區(qū)農(nóng)林（業(yè)）局，長蕩湖水產(chǎn)管委會(huì)管理處：
為深入推進(jìn)漁業(yè)生產(chǎn)合法性審查工作，加強(qiáng)我市漁業(yè)生產(chǎn)合法性審查合格單位監(jiān)督管理，現(xiàn)將《常州市漁業(yè)生產(chǎn)合法性審查合格單位管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：常州市漁業(yè)生產(chǎn)合法性審查合格單位管理辦法（試行）
常州市農(nóng)業(yè)委員會(huì)
2013年10月23日
附件
常州市漁業(yè)生產(chǎn)合法性審查合格單位管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范水產(chǎn)苗種和養(yǎng)殖生產(chǎn)秩序，提高漁業(yè)合法生產(chǎn)水平，保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全，推進(jìn)全市漁業(yè)基本現(xiàn)代化建設(shè)，依據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國獸藥管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》、《水產(chǎn)苗種管理辦法》、《動(dòng)物檢疫管理辦法》、《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》、《江蘇省漁業(yè)管理?xiàng)l例》、《江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》和《江蘇省動(dòng)物防疫條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱漁業(yè)生產(chǎn)合法性審查合格單位，是指依法開展水產(chǎn)苗種生產(chǎn)和水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位通過申報(bào)、審查和評(píng)審符合條件，取得市漁業(yè)行政管理部門頒發(fā)的漁業(yè)生產(chǎn)合法性審查合格單位證書，分為水產(chǎn)苗種和水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)合法性審查合格單位。
第三條 凡在常州市范圍內(nèi)從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)與水產(chǎn)養(yǎng)殖的漁業(yè)生產(chǎn)企事業(yè)單位和合作經(jīng)濟(jì)組織，均適用本辦法。
第四條 市及轄市區(qū)漁業(yè)行政管理部門或其所屬漁政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)生產(chǎn)合法性審查合格單位管理工作。
第二章 申報(bào)要求
第五條 漁業(yè)生產(chǎn)合法性審查合格單位應(yīng)具備以下申報(bào)條件：
（一）具有有效的《水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證》及承包合同，水產(chǎn)苗種生產(chǎn)具有有效的《水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證》；
（二）具有親本或苗種引進(jìn)單位水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證復(fù)印件、檢疫合格證明、質(zhì)量安全合格證和購買憑證，跨省引進(jìn)水產(chǎn)苗種應(yīng)取得本地水生動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督報(bào)告；親本引進(jìn)單位原、良種場證書復(fù)印件和品種審定證明，進(jìn)出口苗種批準(zhǔn)文件；
（三）具有水質(zhì)快速檢測試劑、檢測記錄和《水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告》，引進(jìn)水源符合漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放；生產(chǎn)區(qū)域不超越《水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證》及無公害產(chǎn)地認(rèn)定證書規(guī)定范圍；
（四）具有有效的漁業(yè)投入品購買憑證和可追溯的入庫記錄，不使用非法投入品并執(zhí)行休藥期規(guī)定；
（五）水產(chǎn)苗種銷售附具水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證、檢疫合格證明和質(zhì)量安全合格證，并具有質(zhì)量檢驗(yàn)儀器與檢驗(yàn)記錄；水產(chǎn)品銷售具有可追溯的質(zhì)量安全合格證和檢驗(yàn)記錄；
（六）具有真實(shí)完整、要素齊全、保存二年的生產(chǎn)、用藥和銷售記錄，執(zhí)行《江蘇省水產(chǎn)養(yǎng)殖管理記錄》。
第六條水產(chǎn)苗種生產(chǎn)與水產(chǎn)養(yǎng)殖的漁業(yè)生產(chǎn)企事業(yè)單位和合作經(jīng)濟(jì)組織期滿一個(gè)完整生產(chǎn)周期并符合申報(bào)條件，即可申報(bào)漁業(yè)生產(chǎn)合法性審查合格單位。
第七條申報(bào)單位依據(jù)申報(bào)條件，整理相關(guān)原始材料檔案，進(jìn)行掃描或拍攝建立《合法性證明材料》電子版本并填寫《申報(bào)表》和出具《材料真實(shí)性聲明》，一并向所在轄市區(qū)漁業(yè)行政管理部門或其所屬漁政機(jī)構(gòu)申報(bào)。
第三章 審查評(píng)審
第八條 漁業(yè)生產(chǎn)合法性審查合格單位實(shí)行審查評(píng)審制度。
第九條 各轄市區(qū)漁業(yè)行政管理部門或其所屬漁政機(jī)構(gòu)應(yīng)委派二名以上取得漁業(yè)生產(chǎn)合法性審查培訓(xùn)證書的審查員或內(nèi)審員進(jìn)行漁業(yè)生產(chǎn)合法性現(xiàn)場審查，審查申報(bào)材料與原始材料和生產(chǎn)過程的符合性、完整性和有效性，并如實(shí)填寫《審查表》。
第十條 對(duì)審查發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)進(jìn)行依法取證，并發(fā)出《責(zé)令改正通知書》，整改期滿進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格提交評(píng)審，驗(yàn)收不合格立案查處。
第十一條 市漁業(yè)行政管理部門每年集中開展1-2次漁業(yè)生產(chǎn)合法性審查合格單位評(píng)審工作，組織專家組成評(píng)審組對(duì)通過漁業(yè)生產(chǎn)合法性審查的單位進(jìn)行評(píng)審。經(jīng)評(píng)審合格的，由市漁業(yè)行政管理部門發(fā)文公布漁業(yè)生產(chǎn)合法性審查合格單位名單，并發(fā)放合格單位證書。
第四章年審管理
第十二條 漁業(yè)生產(chǎn)合法性審查合格單位由各轄市區(qū)漁業(yè)行政管理部門或其所屬漁政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常監(jiān)管。
第十三條 各轄市區(qū)漁業(yè)行政管理部門或其所屬漁政機(jī)構(gòu)可以委派取得漁業(yè)生產(chǎn)合法性審查培訓(xùn)證書的審查員或內(nèi)審員具體開展日常監(jiān)管工作。審查員由漁政人員或漁政協(xié)管員擔(dān)任，內(nèi)審員由水產(chǎn)苗種生產(chǎn)與水產(chǎn)養(yǎng)殖的漁業(yè)生產(chǎn)企事業(yè)單位和合作經(jīng)濟(jì)組織質(zhì)量負(fù)責(zé)人擔(dān)任，經(jīng)市級(jí)培訓(xùn)取得培訓(xùn)證書后從事漁業(yè)生產(chǎn)合法性審查監(jiān)管工作。
第十四條 市漁業(yè)行政管理部門或其所屬漁政機(jī)構(gòu)對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)合法性審查合格單位進(jìn)行督查抽檢和年審。年審依據(jù)各轄市區(qū)日常監(jiān)管審查和督查抽檢情況進(jìn)行。
第十五條 漁業(yè)生產(chǎn)合法性審查合格單位應(yīng)根據(jù)條件及時(shí)更新提交相關(guān)變更附件材料，其中單位名稱、地址、法人代表、養(yǎng)殖品種和養(yǎng)殖規(guī)模等相關(guān)信息發(fā)生變更的，應(yīng)重新申報(bào)。
第十六條 有下列情形的，合格單位證書予以注銷：
（一）終止?jié)O業(yè)生產(chǎn)一年以上的；
（三）發(fā)生水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的；
（三）產(chǎn)地環(huán)境和產(chǎn)品抽檢檢出違禁藥物的；
（四）產(chǎn)地環(huán)境和產(chǎn)品抽檢不合格，經(jīng)復(fù)檢仍不合格的；
（五）檢查或年審證明材料失效未更新、未整改的；
（六）有其他違反漁業(yè)及相關(guān)法律法規(guī)行為的。
注銷證書的單位一年內(nèi)不得重新申報(bào)。
第五章權(quán)利責(zé)任
第十七條 漁業(yè)生產(chǎn)合法性審查合格單位證書是依法生產(chǎn)的有效憑證，是各級(jí)政府扶持項(xiàng)目立項(xiàng)的前置條件，禁止偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓漁業(yè)生產(chǎn)合法性審查合格單位證書。
各地組織申報(bào)各級(jí)政府扶持項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)審查漁業(yè)生產(chǎn)合法性審查合格單位證書的有效性，凡未取得、注銷、偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓證書的單位一律不予立項(xiàng)。
第十八條 漁業(yè)生產(chǎn)合法性審查合格單位應(yīng)履行下列職責(zé)：
（一）按照養(yǎng)殖證、承包合同、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證等核定的養(yǎng)殖地點(diǎn)、范圍開展水產(chǎn)苗種和養(yǎng)殖生產(chǎn)活動(dòng)；
（二）按照合法性審查要求，完善管理制度，依法開展水產(chǎn)苗種和養(yǎng)殖生產(chǎn)，規(guī)范生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、記錄和檔案；
（三）及時(shí)更新合法性證明材料，并妥善保存合法性證明材料兩年以上。
第六章 附 則
第十九條 本辦法由常州市農(nóng)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起試行。
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