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肖祥等委員：
你們提出的《關(guān)于壯大養(yǎng)老護(hù)理隊(duì)伍的建議》的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
常州市是進(jìn)入老齡化較早的地區(qū)，截至2023年底，常州市60周歲及以上戶籍老年人口111.56萬人，老齡化率達(dá)28.7%。在日趨嚴(yán)峻的人口老齡化形勢下，壯大養(yǎng)老護(hù)理人才隊(duì)伍作為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，打造“常有頤養(yǎng)”民生名片具有重要的人才保障作用。近年來，市委、市政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)工作，我市積極協(xié)調(diào)財(cái)政投入，建立養(yǎng)老護(hù)理員激勵(lì)保障機(jī)制。一是根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步完善常州市養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)貼政策的通知》（常民養(yǎng)老〔2022〕6號(hào)），實(shí)施養(yǎng)老護(hù)理員崗位補(bǔ)貼和高校畢業(yè)生入職獎(jiǎng)補(bǔ)制度，對(duì)養(yǎng)老護(hù)理員獲得五類職業(yè)技能等級(jí)證書給予每人1000元-8000元不等的一次性崗位補(bǔ)貼，對(duì)高等院校畢業(yè)生、高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生分別給予每人20000-40000元的一次性補(bǔ)貼。二是不斷加大養(yǎng)老護(hù)理員技能培訓(xùn)力度。針對(duì)養(yǎng)老護(hù)理員業(yè)務(wù)水平不高、服務(wù)質(zhì)量參差不齊等問題，市民政部門依托市衛(wèi)校等機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老護(hù)理員技能培訓(xùn)。與江蘇省常州技師學(xué)院合作打造常州康養(yǎng)學(xué)院和實(shí)訓(xùn)基地，特別是依靠幸福天年、默元、369等省級(jí)養(yǎng)老護(hù)理員實(shí)訓(xùn)基地加大實(shí)訓(xùn)力度，切實(shí)提升養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員專業(yè)技能。三是推廣養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，規(guī)范養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)展。人社部門著力優(yōu)化職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，新一輪職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策繼續(xù)將養(yǎng)老護(hù)理員等職業(yè)（工種）納入補(bǔ)貼目錄，對(duì)取得初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師技能等級(jí)證書的員工，將按規(guī)定給予500-3000元的培訓(xùn)補(bǔ)貼。四是深化產(chǎn)教融合，深化養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)建設(shè)。支持常州衛(wèi)生高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院等職業(yè)院校對(duì)接社會(huì)需求，開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)與管理、康復(fù)治療、護(hù)理、健康管理等專業(yè)，對(duì)新設(shè)置的五年制高職專業(yè)、職教本科專業(yè)給予建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持。
針對(duì)你們提出的對(duì)策建議，下一步，圍繞壯大養(yǎng)老護(hù)理隊(duì)伍，市民政、衛(wèi)健、教育、人社等部門將緊密結(jié)合其各自職能，形成工作合力，開展養(yǎng)老人才隊(duì)伍擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)。重點(diǎn)從以下三方面著手：
一是壯大養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才隊(duì)伍。多渠道擴(kuò)充養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員數(shù)量，在全市造就一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍。依托江蘇省常州技師學(xué)院、常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院等開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)管理相關(guān)招生專業(yè)的職業(yè)院校優(yōu)勢，在專業(yè)研討、課題研究、人才培育等方面開展合作共建，支持用人單位與職業(yè)院校深化產(chǎn)教融合，定向委托培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才。結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)崗位特點(diǎn)，全面拓寬用工渠道，通過養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)、為老服務(wù)類企業(yè)和社會(huì)組織等多渠道引進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理、社會(huì)工作、康復(fù)服務(wù)、老年?duì)I養(yǎng)、心理咨詢等養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的專業(yè)技能人才及經(jīng)營管理人才。鼓勵(lì)符合條件的從事養(yǎng)老服務(wù)管理和護(hù)理的技術(shù)人員參與職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。
二是加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才教育培訓(xùn)。豐富養(yǎng)老服務(wù)人才教育培訓(xùn)形式和內(nèi)容，提升養(yǎng)老服務(wù)人才實(shí)操技能和職業(yè)素養(yǎng)。采取集中輪訓(xùn)、崗位練兵、線上線下結(jié)合等多種方式，以實(shí)際操作技能和職業(yè)道德培訓(xùn)為重點(diǎn)，依托養(yǎng)老服務(wù)實(shí)訓(xùn)基地等陣地，全面推行養(yǎng)老護(hù)理員、養(yǎng)老院院長、社區(qū)老年社會(huì)工作者等從業(yè)人員崗位技能提升培訓(xùn)。探索對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老睦鄰點(diǎn)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓(xùn)，將法律知識(shí)、職業(yè)道德、從業(yè)規(guī)范、質(zhì)量意識(shí)、健康衛(wèi)生等要求貫穿養(yǎng)老服務(wù)人才職業(yè)生涯全過程。建立技能等級(jí)“一級(jí)帶一級(jí)”師徒結(jié)對(duì)帶教機(jī)制，培育護(hù)理實(shí)用型技能人才；組織養(yǎng)老護(hù)理員走出去，學(xué)習(xí)外省市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，定期請(qǐng)外省市的專家、優(yōu)秀護(hù)理人員，到我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場指導(dǎo)、傳授技能，促進(jìn)我市養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)的精益進(jìn)取，全面提升養(yǎng)老護(hù)理人員的職業(yè)綜合素養(yǎng)。
三是完善養(yǎng)老人才隊(duì)伍激勵(lì)措施。通過崗位津貼、技能競賽、典型選樹等方式，全面增強(qiáng)養(yǎng)老從業(yè)人員的榮譽(yù)感、獲得感。開展養(yǎng)老護(hù)理員和長護(hù)險(xiǎn)護(hù)理員的職業(yè)技能競賽，將其納入全市勞動(dòng)競賽體系。完善并落實(shí)獲獎(jiǎng)選手獎(jiǎng)勵(lì)、技能等級(jí)晉升等政策。進(jìn)一步暢通養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)中的技能骨干向?qū)I(yè)技術(shù)崗位或管理崗位的流動(dòng)渠道。大力宣傳養(yǎng)老服務(wù)人才先進(jìn)事跡和職業(yè)精神，提升養(yǎng)老服務(wù)人才職業(yè)尊崇感和社會(huì)認(rèn)同度。
再次感謝你們對(duì)常州養(yǎng)老服務(wù)工作的關(guān)注和支持。
簽發(fā)人：于巧錫
經(jīng)辦人：潘 真
聯(lián)系電話：85681599
常州市民政局
2024年6月17日
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