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所屬各基層工會：
為全面貫徹落實常州市總工會《關(guān)于開展工會勞動法律監(jiān)督“四季行”活動暨用人單位勞動用工監(jiān)督評估改進(jìn)行動的通知》（常工發(fā)〔2016〕17號）精神，推動我系統(tǒng)各用人單位更好地貫徹實施勞動法律法規(guī)，保障職工合法權(quán)益，經(jīng)研究，決定在全系統(tǒng)開展工會勞動法律監(jiān)督“四季行”活動?，F(xiàn)將活動具體安排如下：
一、活動主題和重點
緊密圍繞深化改革的新要求，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)和轉(zhuǎn)型升級形勢下勞動關(guān)系矛盾的新特點，以引發(fā)勞動爭議糾紛較為突出的問題為重點，集中開展春查雙欠、夏查勞動合同管理、秋查勞動安全保護(hù)、冬查職工權(quán)益保護(hù)“四季行”活動，使集中監(jiān)督與日常監(jiān)督相協(xié)調(diào)，切實推動用人單位遵守勞動法律法規(guī)，規(guī)范勞動用工行為，減少勞資糾紛，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。
二、活動內(nèi)容與形式
（一）活動內(nèi)容
開展工會勞動法律監(jiān)督“四季行”活動，是工會依法對用人單位遵守勞動法律法規(guī)，保障勞動者合法權(quán)益情況進(jìn)行有組織的群眾監(jiān)督。
一季度集中開展“春查雙欠”專項行動。重點監(jiān)督、排查、預(yù)防、報告企業(yè)欠薪、欠保等。主要監(jiān)督：（1）集體協(xié)商和集體合同簽訂、履行情況。用人單位是否依法建立集體協(xié)商和集體合同制度，工資集體協(xié)商是否每年定期開展；用人單位簽訂包括工資、女職工特殊保護(hù)、安全衛(wèi)生等專項集體合同等在內(nèi)的集體合同，是否履行了要約、協(xié)商、職代會審議、簽字、報審，以及向全體職工公布等主要法定程序；集體合同履行情況是否向職代會報告、向職工公布；用人單位決定涉及職工切身利益的重要問題、調(diào)整勞動關(guān)系的重要事項等，是否通過集體協(xié)商確定。（2）參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險情況。用人單位是否為全體職工應(yīng)保盡保；用人單位是否依照規(guī)定的繳費基數(shù)、繳費比例，按時在當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會保險登記申報，并足額繳納社會保險費。（3）女職工特殊權(quán)益保護(hù)情況。
二季度集中開展“夏查勞動合同管理”專項行動。重點督查勞動合同的訂立、履行、變更、解除、終止和補償?shù)?。主要監(jiān)督：（1）勞動合同訂立、履行、變更、解除、終止和補償情況。訂立勞動合同的主體、內(nèi)容及形式均應(yīng)合法；勞動合同約定的勞動報酬、工作時間、社會保險以及勞動保護(hù)等要落到實處；勞動合同的變更、解除、終止和補償，應(yīng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定。（2）工資報酬分配、支付和福利待遇落實情況。用人單位是否遵循按勞分配、同工同酬的原則合理進(jìn)行工資分配，實行計件工資制的用人單位確定、調(diào)整勞動定額應(yīng)使本單位同崗位百分之九十以上的勞動者在法定工作時間內(nèi)能夠完成；用人單位是否按時、按月、按法定貨幣足額發(fā)放工資，發(fā)放的工資不能低于國家和地方政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)；用人單位是否依法落實有關(guān)福利待遇。（3）工作時間和休息休假制度執(zhí)行情況。
三季度集中開展“秋查勞動安全保障”專項行動。重點督查夏季高溫安全生產(chǎn)、職業(yè)危害防護(hù)、高溫津貼發(fā)放等。主要監(jiān)督：（1）安全生產(chǎn)、職業(yè)危害防護(hù)等勞動安全衛(wèi)生情況。（2）職工教育培訓(xùn)開展及其經(jīng)費的提取、使用情況。
四季度集中開展“冬查職工權(quán)益保護(hù)”專項行動。重點督查歲末職工權(quán)益保障等。主要監(jiān)督：（1）勞動規(guī)章制度制定、修改和執(zhí)行情況。（2）職工（代表）大會等民主管理制度執(zhí)行情況。用人單位是否依法建立職代會、廠務(wù)公開等民主管理制度，公司制企業(yè)是否同時依法建立職工董事、職工監(jiān)事制度；職代會的人數(shù)及構(gòu)成等是否符合法律規(guī)定，職代會能否每年定期召開，職代會法定職權(quán)能否得到落實；用人單位對職工在參與民主管理中提出的意見和建議等是否有辦理情況的溝通或反饋。
（二）活動的形式
以基層單位工會為實施主體，按照《江蘇省工會勞動法律監(jiān)督操作指南》（蘇工辦〔2014〕188號）有關(guān)流程，分四季有重點開展勞動用工情況的監(jiān)督與服務(wù)。市總社工聯(lián)會將會同基層工會勞動法律監(jiān)督組織及督查員每季末定期開展督查活動。
三、活動的要求
各單位工會組織要主動作為，協(xié)助單位依照勞動法律法規(guī)的要求，健全制度，強化規(guī)范，開展好工會勞動法律監(jiān)督“四季行”活動，嚴(yán)格按照《江蘇省工會勞動法律監(jiān)督操作指南》要求對本單位勞動用工情況進(jìn)行自我監(jiān)督、自我評估和自我改進(jìn)。自我監(jiān)督要全面覆蓋，自我評估要實事求是，自我改造要即知即改。
各單位工會要將開展活動的計劃方案與實施情況及時報市供銷總社工聯(lián)會，聯(lián)系電話：85683617。
常州市供銷合作總社工會聯(lián)合會
2016年3月28日
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