局屬各預(yù)算單位:
現(xiàn)將《2023年常州市水利局預(yù)決算公開(kāi)工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:2023 年常州市水利局預(yù)決算公開(kāi)工作方案
常州市水利局
2023年2月15日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
附件
2023年常州市水利局預(yù)決算公開(kāi)工作方案
為做好我局 2023 年預(yù)決算公開(kāi)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2021〕5 號(hào))以及《財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)部門(mén)所屬單位預(yù)算公開(kāi)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)預(yù)〔2021〕29 號(hào))等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合近年來(lái)預(yù)決算公開(kāi)專項(xiàng)檢查情況,現(xiàn)將有關(guān)要求明確如下:
一、 公開(kāi)主體
常州市水利局、常州市水利局本級(jí)、常州市水政監(jiān)察支隊(duì)、常州市城市防洪工程管理處、常州市河道湖泊管理處、常州市水旱災(zāi)害防御調(diào)度指揮中心、常州市水資源服務(wù)中心。
二、公開(kāi)內(nèi)容
(一)部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)內(nèi)容
嚴(yán)格按照附件中的公開(kāi)模板進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化公開(kāi),除標(biāo) 注事項(xiàng)外不得隨意刪減表格或內(nèi)容,沒(méi)有數(shù)據(jù)的可以填零或空白, 可結(jié)合單位實(shí)際適當(dāng)細(xì)化模板內(nèi)容。
1、
部門(mén)概況。按模板內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)。
2、部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)表。
2023 年部門(mén)預(yù)算公開(kāi)表共 13 張,包括:收支總表、收入總表、支出總表、財(cái)政撥款收支總表、財(cái)政撥款支出表(功能科目)、財(cái)政撥款基本支出表(經(jīng)濟(jì)科目)、一般公共預(yù)算支出表、一般公共預(yù)算基本支出表、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)會(huì)議費(fèi)培訓(xùn)費(fèi)支出表、政府性基金預(yù)算支出表、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出預(yù)算表、一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出表、政府采購(gòu)支出表。
2022 年部門(mén)決算公開(kāi)表共 13 張,包括:收入支出決算總表、收入決算表、支出決算表、財(cái)政撥款收入支出決算總表、財(cái)政撥款支出決算表(功能科目)、財(cái)政撥款基本支出決算表(經(jīng)濟(jì)科目)、一般公共預(yù)算支出決算表(功能科目)、一般公共預(yù)算基本支出決算表(經(jīng)濟(jì)科目)、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)會(huì)議費(fèi)培訓(xùn)費(fèi)支出決算表、政府性基金預(yù)算支出決算表、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出決算表、一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出決算表、政府采購(gòu)支出決算表。
沒(méi)有數(shù)據(jù)的空表也要公開(kāi),不得自行刪除。部門(mén)應(yīng)確保公開(kāi)表格中的明細(xì)項(xiàng)目合計(jì)數(shù)與“合計(jì)”欄填列的數(shù)據(jù)一致。
3、部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)說(shuō)明。
2023 年部門(mén)預(yù)算公開(kāi)說(shuō)明事項(xiàng)共 15 項(xiàng),包括:收支預(yù)算總體情況、收入預(yù)算情況、支出預(yù)算情況、財(cái)政撥款收支預(yù)算總體情況、財(cái)政撥款支出預(yù)算情況、財(cái)政撥款基本支出預(yù)算情況、一般公共預(yù)算支出預(yù)算情況、一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算情況、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)會(huì)議費(fèi)培訓(xùn)費(fèi)支出預(yù)算情況、政府性基金預(yù)算支出預(yù)算情況、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出預(yù)算情況、一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算情況、政府采購(gòu)支出預(yù)算情況、國(guó)有資產(chǎn)占用情況、預(yù)算績(jī)效目標(biāo)設(shè)置情況。
2022 年部門(mén)決算公開(kāi)說(shuō)明事項(xiàng)共 15 項(xiàng),包括:收入支出總體情況、收入決算情況、支出決算情況、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況、財(cái)政撥款支出決算情況、財(cái)政撥款基本支出決算情況、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)會(huì)議費(fèi)培訓(xùn)費(fèi)支出情況、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明、一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出決算情況、政府采購(gòu)支出決算情況、國(guó)有資產(chǎn)占用情況、預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況。
在公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)預(yù)決算信息時(shí),應(yīng)包含以下內(nèi)容:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算總額和分項(xiàng)數(shù)額、會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)預(yù)決算總額,并對(duì)增減變化的原因進(jìn)行說(shuō)明?!肮珓?wù)用車購(gòu)置和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)”公開(kāi)為“公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)”和“公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)”。“三公”經(jīng)費(fèi)決算公開(kāi)要說(shuō)明因公出國(guó)(境)團(tuán)組數(shù)及人數(shù),公務(wù)用車購(gòu)置數(shù)及保有量, 國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)總額以及“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化原因等情況。會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)決算公開(kāi)要說(shuō)明召開(kāi)會(huì)議和組織培訓(xùn)的次數(shù)和人數(shù)等情況。
部門(mén)在進(jìn)行公開(kāi)說(shuō)明時(shí),應(yīng)確保文字說(shuō)明中的數(shù)據(jù)與公開(kāi)表格中的數(shù)據(jù)相一致。如表格為空表或表格中數(shù)據(jù)為“0”,對(duì)應(yīng)的文字說(shuō)明中金額也應(yīng)填“0”。按要求需與上年決算數(shù)(或上年預(yù)算數(shù)或本年預(yù)算數(shù))作對(duì)比說(shuō)明的,即使發(fā)生額為“0”,若有增減變化,也應(yīng)填寫(xiě)增減變化原因。若無(wú)增減變化,則應(yīng)寫(xiě)明“與上年決算數(shù)(或上年預(yù)算數(shù)或本年預(yù)算數(shù))相同”。作數(shù)據(jù)對(duì)比時(shí), 若分母為零則無(wú)需說(shuō)明增減比例。
4、名詞解釋。對(duì)本部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)中使用的專業(yè)性較強(qiáng)的
名詞進(jìn)行解釋。
5、部門(mén)財(cái)政專項(xiàng)資金公開(kāi)。凡納入財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單
的專項(xiàng)資金,都應(yīng)公開(kāi)相關(guān)資金分配等信息。對(duì)于實(shí)行因素法分配的項(xiàng)目,主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)公開(kāi)分配因素、權(quán)重及分配結(jié)果;對(duì)于實(shí)行申報(bào)制的項(xiàng)目,主管部門(mén)應(yīng)公開(kāi)項(xiàng)目申報(bào)指南,分配結(jié)果等;其他項(xiàng)目也應(yīng)該及時(shí)公開(kāi)分配結(jié)果。
6、部門(mén)預(yù)算績(jī)效信息公開(kāi)。除在部門(mén)預(yù)決算中公開(kāi)相關(guān)預(yù)算績(jī)效情況外,還應(yīng)將特定目標(biāo)類項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)、部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo)和部門(mén)自評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行公開(kāi),涉密信息除外。公開(kāi)表式參照今年財(cái)政下發(fā)表格。
7、
部門(mén)政府采購(gòu)信息公開(kāi)。除在部門(mén)預(yù)決算中公開(kāi)相關(guān)政
府采購(gòu)信息外,其他公開(kāi)要求應(yīng)按省財(cái)政廳《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步做好政府采購(gòu)信息公開(kāi)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(蘇財(cái)購(gòu)〔2017〕 50 號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
8、資產(chǎn)管理信息公開(kāi)。部門(mén)對(duì)其占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的有關(guān)情況進(jìn)行公開(kāi)。
9、預(yù)決算公開(kāi)管理文件。公開(kāi)本部門(mén)預(yù)決算信息公開(kāi)管理相關(guān)制度。
(二)部門(mén)所屬單位預(yù)決算公開(kāi)內(nèi)容
部門(mén)所屬單位預(yù)決算公開(kāi)的內(nèi)容為部門(mén)批復(fù)的單位預(yù)算、決算及報(bào)表,涉及國(guó)家秘密的除外。具體可參照部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)內(nèi)容和報(bào)表格式,并與部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)的相關(guān)內(nèi)容做好銜接。
單位預(yù)算、決算應(yīng)該公開(kāi)基本支出和項(xiàng)目支出,單位預(yù)算、決算支出按其功能分類應(yīng)該公開(kāi)到項(xiàng),按其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類,基本支出應(yīng)當(dāng)公開(kāi)到款。單位在公開(kāi)預(yù)決算時(shí),要對(duì)本單位職責(zé)及機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、預(yù)決算收支增減變化、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排、“三公”經(jīng)費(fèi)、政府采購(gòu)等重點(diǎn)事項(xiàng)作出說(shuō)明,結(jié)合工作進(jìn)展情況逐步公開(kāi)國(guó)有資產(chǎn)占用、預(yù)算績(jī)效管理等情況。
三、公開(kāi)時(shí)間
部門(mén)預(yù)決算應(yīng)當(dāng)在本級(jí)政府財(cái)政部門(mén)批復(fù)后 20 日(自然日)內(nèi)由部門(mén)向社會(huì)公開(kāi),部門(mén)所屬單位預(yù)決算公開(kāi)的時(shí)間為部門(mén)批復(fù)后20 日(自然日)內(nèi),鼓勵(lì)公開(kāi)時(shí)間適當(dāng)提前。
四、公開(kāi)方式
實(shí)現(xiàn)“雙公開(kāi)”,即在門(mén)戶網(wǎng)站和全省預(yù)決算公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)上同步公開(kāi),并保持?jǐn)?shù)據(jù)一致。在門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)時(shí),也可采取設(shè)置鏈接至全省預(yù)決算公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)相應(yīng)專欄的方式進(jìn)行公開(kāi)。
五、涉密信息處理
建立健全預(yù)決算公開(kāi)保密審查機(jī)制,嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行審查。
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