|
市直各企業(yè)工會(huì)：
為進(jìn)一步強(qiáng)化工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)工作，規(guī)范工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為，不斷提高基層工會(huì)財(cái)務(wù)工作管理水平，提高資金使用效益，現(xiàn)根據(jù)市總工會(huì)《關(guān)于全面開(kāi)展工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)的通知》精神，結(jié)合系統(tǒng)工會(huì)工作實(shí)際，特制定市總社工會(huì)財(cái)務(wù)工作管理規(guī)范化競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)。
一、活動(dòng)范圍
開(kāi)展工會(huì)財(cái)務(wù)工作管理規(guī)范化競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施范圍為市直企業(yè)工會(huì)組織。
二、活動(dòng)目標(biāo)
自2011年起至7月底前做好開(kāi)展工會(huì)財(cái)務(wù)工作管理規(guī)范化競(jìng)賽活動(dòng)的宣傳組織工作，全面落實(shí)競(jìng)賽活動(dòng)；2011年底前按照要求做好建立健全工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)工作，使工會(huì)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作扎實(shí)，工作規(guī)范有序進(jìn)行；2012年6月底前對(duì)開(kāi)展的競(jìng)賽活動(dòng)進(jìn)行互查，對(duì)存在問(wèn)題提出整改意見(jiàn)進(jìn)行整改；2012年底前全面完成規(guī)范化申報(bào)考核工作。
三、活動(dòng)內(nèi)容
按照工會(huì)財(cái)務(wù)工作“四有五好”（“四有：有銀行帳戶(hù)、有經(jīng)費(fèi)保障、有財(cái)務(wù)規(guī)章、有專(zhuān)人管理”；“五好：經(jīng)費(fèi)收繳好、財(cái)務(wù)管理好、會(huì)計(jì)核算好、經(jīng)費(fèi)使用好、預(yù)算執(zhí)行好”）的具體要求和《常州市工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化考核標(biāo)準(zhǔn)》的新要求為主要內(nèi)容，深入開(kāi)展工會(huì)財(cái)務(wù)工作管理規(guī)范化競(jìng)賽活動(dòng)，堅(jiān)持工會(huì)經(jīng)費(fèi)依法獨(dú)立管理，進(jìn)一步強(qiáng)化工會(huì)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，穩(wěn)步提高財(cái)務(wù)管理水平。
四、活動(dòng)原則
活動(dòng)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一考核”的要求，堅(jiān)持長(zhǎng)期性、有效性和創(chuàng)新性的原則，采取分級(jí)負(fù)責(zé)，以自查與互查相結(jié)合的方法進(jìn)行，由市總社工聯(lián)會(huì)和經(jīng)審會(huì)負(fù)責(zé)達(dá)標(biāo)考核。
五、工會(huì)財(cái)務(wù)工作管理規(guī)范化申報(bào)考核要求
根據(jù)《常州市工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化考核標(biāo)準(zhǔn)》要求，市直企業(yè)工會(huì)填報(bào)《常州市工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化考核申報(bào)表》和《常州市基層工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化考核評(píng)分表》及相關(guān)資料說(shuō)明，報(bào)市總社工聯(lián)會(huì)考核認(rèn)定，互評(píng)分在80分以上的，由市總社工聯(lián)會(huì)和經(jīng)審會(huì)審定并簽署意見(jiàn)后報(bào)市總工會(huì)備案，市總工會(huì)對(duì)已申報(bào)核定單位進(jìn)行抽查。經(jīng)市總工會(huì)認(rèn)定為“工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化單位”的，由市總社工聯(lián)會(huì)進(jìn)行通報(bào)。對(duì)設(shè)有“小金庫(kù)”、賬外賬或截留、挪用、欠繳應(yīng)上繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的，將取消申報(bào)資格，自取消之日起一年后方可重新申報(bào)。
附件：1、常州市工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化考核標(biāo)準(zhǔn)
2、常州市工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化考核申報(bào)表
3、常州市基層工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化考核評(píng)分表
二○一一年八月一日
附件1：
常州市工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化考核標(biāo)準(zhǔn)
一、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)人員
1、組織建設(shè)。按照《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)兼職會(huì)計(jì)人員或委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬。區(qū)以上工會(huì)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置財(cái)務(wù)部或配備專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員不少于2人，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)工會(huì)資產(chǎn)管理工作。
2、崗位職責(zé)。設(shè)置會(huì)計(jì)人員工作崗位，明確崗位職責(zé)，會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)或離職要辦理交接手續(xù)。
3、從業(yè)資格。會(huì)計(jì)人員持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，每年接受繼續(xù)教育培訓(xùn)。
二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理
4、工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理。工會(huì)依法取得社團(tuán)法人資格證，開(kāi)設(shè)工會(huì)獨(dú)立的銀行賬戶(hù)，并依照《工會(huì)法》、《工會(huì)章程》和《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》等規(guī)定建賬管理。
市（區(qū)）總工會(huì)需單獨(dú)開(kāi)立銀行賬戶(hù)、不得將工會(huì)經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政會(huì)計(jì)結(jié)算中心管理或擅自多頭開(kāi)設(shè)銀行結(jié)算賬戶(hù)、將單位款項(xiàng)以個(gè)人名義在金融機(jī)構(gòu)存儲(chǔ)、出租出借銀行賬戶(hù)。獨(dú)立的基層工會(huì)應(yīng)按規(guī)定獨(dú)立開(kāi)戶(hù)、建賬管理。
5、內(nèi)部制度建設(shè)。根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)需要，建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，包括：收支預(yù)(決)算、貨幣資金管理、票據(jù)管理、財(cái)務(wù)收支管理、專(zhuān)項(xiàng)資金管理、債權(quán)債務(wù)管理、賬務(wù)處理程序、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制、經(jīng)費(fèi)定額（包干）管理、財(cái)產(chǎn)清查、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析、崗位職責(zé)、會(huì)計(jì)檔案管理等制度。
6、經(jīng)費(fèi)收繳管理。及時(shí)足額收繳、上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)。有效督促行政方面按全部職工工資總額的2%，及時(shí)足額計(jì)提、撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)，并按規(guī)定保證基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)及時(shí)到賬。
7、預(yù)（決）算管理。嚴(yán)格執(zhí)行《工會(huì)預(yù)算管理辦法》，按規(guī)定程序編報(bào)、審批工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支年度預(yù)（決）算（包括調(diào)整預(yù)算），組織預(yù)算執(zhí)行，各項(xiàng)收支全部列入預(yù)（決）算。
8、財(cái)務(wù)收支管理。工會(huì)的各項(xiàng)收入和代管經(jīng)費(fèi)，按《工會(huì)法》和工會(huì)制度規(guī)定辦理，不符合規(guī)定的資金和經(jīng)費(fèi)，不能進(jìn)入工會(huì)賬戶(hù)；工會(huì)各項(xiàng)支出符合財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和工會(huì)有關(guān)規(guī)定，不得用于非工會(huì)業(yè)務(wù)和工會(huì)活動(dòng)方面。要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，做到量入為出、收支平衡，滾存經(jīng)費(fèi)結(jié)余不得出現(xiàn)赤字。
9、貨幣資金管理。按照《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》、《人民幣銀行結(jié)算賬戶(hù)管理辦法》和《支付結(jié)算辦法》等辦理貨幣資金收支業(yè)務(wù)。
10、內(nèi)部控制。按照內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范的規(guī)定，堅(jiān)持不相容職務(wù)相分離原則：出納人員沒(méi)有兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目登記，沒(méi)有發(fā)生一人辦理貨幣資金業(yè)務(wù)全過(guò)程，沒(méi)有發(fā)生一人保管支付所需全部印章等行為。
11、審批制度。按照財(cái)務(wù)收支管理的規(guī)定，建立經(jīng)費(fèi)開(kāi)支程序和授權(quán)審批制度，重大開(kāi)支集體研究決定并有書(shū)面記錄，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下工會(huì)主席“一支筆”審批制度。
12、專(zhuān)項(xiàng)資金（專(zhuān)用基金）管理。本級(jí)政府、上級(jí)工會(huì)撥付的幫扶中心等專(zhuān)項(xiàng)資金管理和使用符合規(guī)定。按規(guī)定比例提取各項(xiàng)專(zhuān)用基金、按規(guī)定審批使用。
13、臺(tái)賬管理。建立工會(huì)本級(jí)、所屬基層工會(huì)職工人數(shù)、工資總額、經(jīng)費(fèi)收繳、帳戶(hù)管理、財(cái)會(huì)人員變動(dòng)等基礎(chǔ)資料臺(tái)賬，并定期更新，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
14、票據(jù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)工會(huì)及地方財(cái)稅等有關(guān)規(guī)定，由財(cái)務(wù)部門(mén)或?qū)Ｈ私y(tǒng)一領(lǐng)購(gòu)、使用和保管票據(jù)（包括發(fā)票、收據(jù)、銀行票據(jù)和《工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入專(zhuān)用收據(jù)》等）
15、資產(chǎn)管理。建立健全工會(huì)資產(chǎn)管理制度，工會(huì)組織發(fā)生合并、分立、撤銷(xiāo)、終止的，及時(shí)與上級(jí)工會(huì)取得聯(lián)系，按規(guī)定處置工會(huì)資產(chǎn)，做好資產(chǎn)日常管理和統(tǒng)計(jì)工作。
三、會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)報(bào)表和會(huì)計(jì)檔案
16、原始憑證。原始憑證的格式、內(nèi)容、填制方法、審核程序等符合規(guī)定要求。
17、記賬憑證。記賬憑證內(nèi)容、填制方法、所附原始憑證、科目運(yùn)用、錯(cuò)賬更正、裝訂整齊等符合規(guī)定要求。
18、會(huì)計(jì)賬簿。會(huì)計(jì)賬簿（包括總賬、明細(xì)賬、日記賬、輔助賬、備查賬等）設(shè)置和使用符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》。手工記賬單位的賬簿設(shè)置、賬簿啟用、登記、結(jié)賬、錯(cuò)賬更正應(yīng)符合規(guī)定;已經(jīng)實(shí)現(xiàn)電算化管理的單位，會(huì)計(jì)核算軟件符合財(cái)政部《會(huì)計(jì)電算化工作規(guī)范》要求，制定并實(shí)行《會(huì)計(jì)電算化管理制度》，用于賬務(wù)處理的計(jì)算機(jī)保證工會(huì)會(huì)計(jì)專(zhuān)用，不得發(fā)生互聯(lián)網(wǎng)泄密事故。
19、賬實(shí)核對(duì)。要求賬證、賬賬、賬表、賬實(shí)相符，工會(huì)資產(chǎn)安全完整。
20、會(huì)計(jì)報(bào)表。會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、說(shuō)明清楚、報(bào)送及時(shí)，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審閱簽字蓋章并加蓋公章后上報(bào)。
21、會(huì)計(jì)檔案。會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料（包括電腦記賬單位的會(huì)計(jì)核算軟件和賬務(wù)處理的電子數(shù)據(jù)）定期整理歸檔。按照檔案管理規(guī)定妥善保管、調(diào)閱和銷(xiāo)毀符合規(guī)定手續(xù)，確保會(huì)計(jì)信息安全。
四、其他
22、工會(huì)財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)刊物訂閱及調(diào)研。完成《中國(guó)工會(huì)財(cái)會(huì)》、《中國(guó)勞福事業(yè)》雜志年度訂閱工作，主動(dòng)參與并完成上級(jí)工會(huì)布置的調(diào)研任務(wù)，積極參與年度工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)論文評(píng)選。
附件2：
常州市工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化考核申報(bào)表
|
單 位
|
|
工會(huì)主席
|
|
|
財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人姓名
|
|
財(cái)會(huì)人員數(shù)
|
|
|
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化實(shí)施情況
（可另附紙張）
|
|
|
本級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)意 見(jiàn)
|
經(jīng)審會(huì)主任簽名 公章 年 月 日
|
|
本級(jí)工會(huì)意見(jiàn)
|
工會(huì)主席簽名 公章 年 月 日
|
|
主管工會(huì)審定
意 見(jiàn)
|
公章 年 月 日
|
附件3:
常州市基層工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化考核評(píng)分表
編報(bào)單位：（公章） 填表時(shí)間： 年 月 日
|
考 核 項(xiàng) 目
|
標(biāo)準(zhǔn)分
|
自評(píng)分
|
審定分
|
|
一、
機(jī)構(gòu)人員
|
1、崗位職責(zé)
|
設(shè)置會(huì)計(jì)崗位并明確崗位職責(zé)得3分，會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)或離職辦理交接手續(xù)得2分
|
5
|
|
|
|
2、從業(yè)資格
|
會(huì)計(jì)人員持證上崗得2分，每年接受繼續(xù)教育培訓(xùn)得1分
|
3
|
|
|
|
二、
財(cái)務(wù)
會(huì)計(jì)
管理
|
3、經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理
|
取得社團(tuán)法人資格證得1分，有工會(huì)獨(dú)立銀行賬戶(hù)得3分，按規(guī)定建賬2分
|
6
|
|
|
|
4、內(nèi)部制度建設(shè)
|
建立健全各項(xiàng)制度得5分,不符合要求的酌情扣分
|
5
|
|
|
|
5、經(jīng)費(fèi)收繳管理
|
按規(guī)定及時(shí)、足額收繳經(jīng)費(fèi)得10分，不交0分，截留、挪用上交經(jīng)費(fèi)扣8分，收繳不足酌情扣分
|
10
|
|
|
|
6、預(yù)（決）算
管理
|
及時(shí)、正確編報(bào)本年度決算和下年度預(yù)算的各得3分。遲報(bào)的扣1分。無(wú)分析說(shuō)明的扣1分，數(shù)字錯(cuò)誤、印章不全、裝訂不整齊的扣1分，預(yù)決算沒(méi)有同級(jí)經(jīng)審會(huì)審查意見(jiàn)并簽章的扣2分
|
6
|
|
|
|
7、財(cái)務(wù)收支管理
|
各項(xiàng)收支及代管經(jīng)費(fèi)符合規(guī)定的得10分，有不符合規(guī)定資金進(jìn)入工會(huì)賬戶(hù)每次扣2分，扣完為止
|
10
|
|
|
|
8、貨幣資金管理
|
按照規(guī)定辦理貨幣資金收支業(yè)務(wù)得3分。違反規(guī)定一次扣1分,扣完為止
|
3
|
|
|
|
9、內(nèi)部控制
|
內(nèi)部控制符合要求得3分,不符合要求每項(xiàng)扣1分,扣完為止
|
3
|
|
|
|
10、審批制度
|
按制度規(guī)定建立審批程序得2分，實(shí)行工會(huì)主席一支筆審批的得3分，否則，不得分。
|
5
|
|
|
|
11、專(zhuān)項(xiàng)資(基)金
|
專(zhuān)項(xiàng)資金（或?qū)Ｓ没穑┌匆?guī)定與要求審批使用各得2分,違反規(guī)定一次扣1分，扣完為止
|
4
|
|
|
|
12、臺(tái)賬管理
|
建立臺(tái)賬基礎(chǔ)資料并定期更新，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理得4分，不符合要求的酌情扣分
|
4
|
|
|
|
13、票據(jù)管理
|
票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)、使用和保管符合規(guī)定得5分,不符合規(guī)定每次扣1分,扣完為止
|
5
|
|
|
|
14、資產(chǎn)管理
|
資產(chǎn)管理制度健全，有臺(tái)賬，內(nèi)容完整、手續(xù)完備，并有專(zhuān)人管理得5分，否則，逐項(xiàng)扣分
|
5
|
|
|
|
三、
會(huì)計(jì)
核算
報(bào)表
和檔案
|
15、原始憑證
|
原始憑證合法、內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、手續(xù)完備得4分，有差錯(cuò)酌情扣分
|
4
|
|
|
|
16、記賬憑證
|
記賬憑證內(nèi)容、填制方法、科目運(yùn)用、錯(cuò)賬更正、裝訂整齊等符合要求得4分,有差錯(cuò)酌情扣分
|
4
|
|
|
|
17、會(huì)計(jì)賬簿
|
會(huì)計(jì)賬簿設(shè)置和使用符合規(guī)定的得4分;不按規(guī)定設(shè)置酌情扣分，如帳外設(shè)賬，不得分，另行處理
|
4
|
|
|
|
18、賬實(shí)情況
|
賬證、賬賬、賬表、賬實(shí)相符，工會(huì)資產(chǎn)安全完整得4分,有差錯(cuò)酌情扣分
|
4
|
|
|
|
19、會(huì)計(jì)報(bào)表
|
會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)字真實(shí)、準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí),單位負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審閱簽字蓋章并加蓋公章上報(bào)得4分,不按要求有一項(xiàng)扣1分,扣完為止
|
4
|
|
|
|
20、會(huì)計(jì)檔案
|
會(huì)計(jì)資料按規(guī)定，定期整理歸檔、妥善保管、調(diào)閱和銷(xiāo)毀得4分，違反規(guī)定有一次扣1分
|
4
|
|
|
|
四、
其他
|
21、報(bào)刊訂閱
及論文
|
完成工會(huì)財(cái)務(wù)雜志年度訂閱工作得1分，完成上級(jí)工會(huì)布置的調(diào)研及論文評(píng)選得1分，否則不得分
|
2
|
|
|
|
|
合 計(jì)
|
|
100分
|
|
|
工會(huì)主席： 財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人: 制表人：
掃一掃在手機(jī)打開(kāi)當(dāng)前頁(yè)  |
