|
各轄市（區(qū)）機關(guān)事務(wù)管理部門，機關(guān)各處室、局屬各單位：
現(xiàn)將《常州市機關(guān)事務(wù)2022年工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真抓好落實。
附件：常州市機關(guān)事務(wù)2022年工作要點
常州市機關(guān)事務(wù)管理局
2022年1月29日
（此件公開發(fā)布）
附件
常州市機關(guān)事務(wù)2022年工作要點
2022年，常州市機關(guān)事務(wù)工作的總體思路是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和歷次全會以及省、市黨代會精神，認真貫徹落實全國機關(guān)事務(wù)工作會議精神，堅持“一體兩翼”發(fā)展方向，全力推進《常州市機關(guān)事務(wù)工作“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展實施意見》及相關(guān)《規(guī)劃》和《意見》各項目標(biāo)任務(wù)落實，不斷推進機關(guān)事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)取得新成效，為全市實施“532”發(fā)展戰(zhàn)略作出積極貢獻。
一、抓好“兩類試點”，推動機關(guān)事務(wù)工作走在前作表率
緊緊圍繞國家和省機關(guān)事務(wù)管理局工作部署，充分調(diào)動各方資源，積聚各方力量，高質(zhì)量完成全國機關(guān)事務(wù)標(biāo)準化實訓(xùn)和全省公務(wù)用車區(qū)域一體化保障“兩項試點”工作。
1.打造全國機關(guān)事務(wù)標(biāo)準化實訓(xùn)基地。圍繞“優(yōu)化標(biāo)準體系、構(gòu)建實訓(xùn)課程、建設(shè)實訓(xùn)基地、建立實訓(xùn)隊伍”4項重點任務(wù)，制定出臺《實訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)范》《實訓(xùn)基地運行管理規(guī)定》《實訓(xùn)基地教學(xué)管理辦法》等相關(guān)制度，健全標(biāo)準化實訓(xùn)基地管理機制。突出實訓(xùn)課程設(shè)置、組織形式、評價考核，建立健全標(biāo)準化實訓(xùn)運行評估機制。加強本地高職院校、機關(guān)處室和社會化服務(wù)單位資源整合，建立健全標(biāo)準化實訓(xùn)課程體系。突出決策、管理、執(zhí)行不同主體，建設(shè)一支標(biāo)準化實訓(xùn)師資隊伍。通過掛牌管理、提升功能、新建點位，打造由標(biāo)準化實訓(xùn)中心，會務(wù)、安保、保潔和設(shè)施設(shè)備、食堂等實踐點位，以及高職院校培訓(xùn)基地組成的標(biāo)準化實訓(xùn)基地。
2.健全公務(wù)用車市域一體化保障機制。聚焦“日常保障、值班值守、會務(wù)保障、執(zhí)法保障、運維保障、運行監(jiān)管、人才培養(yǎng)、研究創(chuàng)新”八個方面，全面深化黨政機關(guān)公務(wù)用車市域一體化保障改革。提升完善全市各級公務(wù)用車信息化管理平臺一體化保障功能，建立常州公務(wù)用車使用管理標(biāo)準體系，構(gòu)建市域范圍內(nèi)車輛預(yù)約調(diào)配、應(yīng)急響應(yīng)、長效督查機制，建立會務(wù)保障、采購管理操作規(guī)范和標(biāo)準，提升全市公務(wù)用車保障水平和管理效能?？偨Y(jié)提煉一批理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新成果，全面完成全省公務(wù)用車區(qū)域一體化保障試點任務(wù)，為全省構(gòu)建公務(wù)用車區(qū)域一體化保障機制提供常州經(jīng)驗。積極支持武進區(qū)開展全省公務(wù)用車新能源汽車推廣使用試點工作。
二、深化“三項改革”，強化機關(guān)事務(wù)集中統(tǒng)一管理
深入貫徹集中統(tǒng)一管理要求，著力補短板、強弱項，深化事業(yè)單位辦公用房管理、機關(guān)財務(wù)管理和機關(guān)事務(wù)集中采購管理“三項改革”，不斷強化機關(guān)事務(wù)行政管理職能建設(shè)。
3.深化事業(yè)單位房產(chǎn)管理體制改革。會同相關(guān)部門，著力推進事業(yè)單位房產(chǎn)集中統(tǒng)一管理改革，積極探索事業(yè)單位辦公用房出租出借管理、閑置房產(chǎn)統(tǒng)籌調(diào)劑、大中修改造等監(jiān)管方式和路徑，全面理順房產(chǎn)所有權(quán)、管理權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)“五權(quán)”工作，促進資源整合和高效使用，努力構(gòu)建“大資產(chǎn)”管理格局。
4.深化機關(guān)財務(wù)集中管理體制改革。圍繞構(gòu)建“大財務(wù)”管理目標(biāo)，探索深化改革的方法和路徑，強化對集中核算單位財務(wù)的事前指導(dǎo)、事中協(xié)調(diào)、事后監(jiān)管。全面推進內(nèi)控試點建設(shè)，研究建立突出特色業(yè)務(wù)范圍的內(nèi)部控制措施，推動預(yù)算績效管理制度化、績效指標(biāo)系統(tǒng)化，全面實施預(yù)算績效量化考核，為推動市級機關(guān)財務(wù)“一體化”管理提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)規(guī)范。
5.深化機關(guān)事務(wù)采購管理體制改革。加強機關(guān)事務(wù)集中采購監(jiān)督管理，建立集中采購政策制度執(zhí)行長效機制，落實機關(guān)事務(wù)集中采購監(jiān)督管理職能，加強對供應(yīng)商的考核評價。加強市和轄市（區(qū)）兩級聯(lián)動，推動構(gòu)建機關(guān)事務(wù)集中采購“市域一體化”工作機制，完善集中采購制度流程，整合區(qū)域批量采購需求，發(fā)揮集中采購規(guī)模優(yōu)勢，有效控制采購成本。
三、推動“三化建設(shè)”，提升機關(guān)事務(wù)治理能力現(xiàn)代化水平
6.深入推進機關(guān)事務(wù)法治化建設(shè)。堅持法治思維，貫徹法治理念，深入推動機關(guān)運行保障法治實踐，結(jié)合常州實際，制定出臺國有資產(chǎn)、公務(wù)用車、辦公用房大中修、公共機構(gòu)節(jié)能管理和機關(guān)事務(wù)集中采購管理等相關(guān)配套制度，推動完善全市機關(guān)事務(wù)工作法規(guī)制度體系。組織開展《常州市黨政機關(guān)辦公用房管理辦法》《常州市黨政機關(guān)公務(wù)用車管理辦法》中期評估工作，提高機關(guān)事務(wù)法規(guī)制度的科學(xué)性、適應(yīng)性。認真貫徹法治機關(guān)建設(shè)要求，積極開展普法宣傳教育，提高干部隊伍學(xué)法、尊法、守法、用法自覺，不斷提升法治機關(guān)建設(shè)水平。
7.深入推進機關(guān)事務(wù)標(biāo)準化建設(shè)。強化標(biāo)準意識，落實標(biāo)準要求，把握全國機關(guān)事務(wù)標(biāo)準化實訓(xùn)試點契機，積極推進《常州市機關(guān)事務(wù)“十四五”標(biāo)準化工作實施意見》目標(biāo)任務(wù)落實，努力打造市和轄市（區(qū)）聯(lián)動，全面推進一區(qū)一特色的標(biāo)準化工作生動局面，充分發(fā)揮標(biāo)準化基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性作用，全面提升機關(guān)事務(wù)科學(xué)化管理、標(biāo)準化保障、精細化服務(wù)水平。
8.深入推進機關(guān)事務(wù)信息化建設(shè)。積極推進《常州市機關(guān)事務(wù)“十四五”信息化工作實施意見》貫徹落實，切實強化“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用，推動現(xiàn)有信息化系統(tǒng)升級改造，結(jié)合工作需要建設(shè)一批信息化管理平臺，積極推廣大數(shù)據(jù)、人工智能應(yīng)用，努力建設(shè)數(shù)字機關(guān)事務(wù)、智慧機關(guān)事務(wù)，不斷推動機關(guān)事務(wù)管理模式轉(zhuǎn)型，提高管理服務(wù)保障效率。
四、增強“四個作為”，提高機關(guān)事務(wù)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力
緊緊圍繞市委、市政府中心工作，變被動為主動，變外需為內(nèi)力，加強調(diào)查研究，積極作為，順勢而為，在服務(wù)全市“532”發(fā)展戰(zhàn)略中展現(xiàn)機關(guān)事務(wù)工作的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
9.在打造長三角生態(tài)中軸中積極作為。積極推進《常州市公共機構(gòu)節(jié)約能源資源“十四五”規(guī)劃》貫徹實施，積極探索“零碳機關(guān)”建設(shè)路徑，科學(xué)制定全市公共機構(gòu)“碳達峰”工作實施方案。健全“能耗感知一張網(wǎng)”管理制度，構(gòu)建節(jié)能信息網(wǎng)絡(luò)管理體系，為科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支撐。推進小項目集成大合同，推動1-2個行業(yè)集成式合同能源管理改造。擴大公務(wù)用車新能源汽車比例，倡導(dǎo)綠色生活、綠色辦公、綠色出行、綠色消費方式。努力實現(xiàn)全市公共機構(gòu)人均綜合能耗和水資源消耗同比分別下降2.0%，單位建筑面積能耗同比下降1.8%的工作目標(biāo)，在綠色常州建設(shè)中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
10.在建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展和安全示范區(qū)中積極作為。積極推動黨政機關(guān)公共安全體系建設(shè)，依托市級黨政機關(guān)“安消一體化”管理平臺，實時跟蹤黨政機關(guān)安防和消防設(shè)施設(shè)備運行情況，加強數(shù)據(jù)分析利用，強化安全預(yù)警和綜合研判。會同有關(guān)部門常態(tài)化開展安全應(yīng)急演練培訓(xùn)，綜合運用人防、物防、技防等手段，織密織牢黨政機關(guān)安全生產(chǎn)防護網(wǎng)，努力打造全市黨政機關(guān)安全大社區(qū)，在平安常州建設(shè)中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
11.在擦亮“常有善育”名片中積極作為。厚植市機關(guān)幼兒園品牌優(yōu)勢，全力保障天寧區(qū)南廣場幼兒園、鐘樓區(qū)星悅幼兒園、青龍托育中心按期開園。深化“520”“5100”名師培養(yǎng)工程，完善師資隊伍培養(yǎng)機制。聚力課程開發(fā)，推進課程游戲化，促進幼兒園內(nèi)涵發(fā)展，在幸福常州建設(shè)中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
12.在促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展中積極作為。推動房產(chǎn)信息推介智慧化，為更多客戶提供優(yōu)質(zhì)房產(chǎn)資源。探索現(xiàn)場看房自助化，節(jié)約現(xiàn)場看房人力成本。加強房產(chǎn)巡查智能化建設(shè)，提高房產(chǎn)安全實時監(jiān)測、異常報警能力。深化房產(chǎn)租賃業(yè)務(wù)“不見面”辦理，優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)有房產(chǎn)經(jīng)營管理規(guī)程，推進黨政機關(guān)房產(chǎn)和直屬公房一體化管理，助力經(jīng)濟社會發(fā)展和老城廂復(fù)興。
五、強化服務(wù)理念，有力有效保障機關(guān)高效運轉(zhuǎn)
強化“一切為了干部職工高效工作和美好生活”的服務(wù)理念，把干部職工的身邊小事作為機關(guān)事務(wù)工作的頭等大事，不斷提升服務(wù)對象獲得感幸福感安全感。
13.強化重大會議活動保障。堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、內(nèi)外聯(lián)動、節(jié)約高效，持續(xù)推動會務(wù)標(biāo)準化落地實施，樹立人性化理念，以小微舉措提升市兩會等重大會議及活動保障水平。推動市行政中心硬件設(shè)施升級改造，以專業(yè)化、市場化手段，推動設(shè)備設(shè)施智能化水平不斷提升。進一步完善應(yīng)急保障機制，常態(tài)化組織開展實訓(xùn)培訓(xùn)，提升服務(wù)保障人員綜合保障能力。
14.提升機關(guān)后勤服務(wù)品質(zhì)。推進倉儲管理智慧化建設(shè)，建設(shè)倉儲管理信息化平臺，構(gòu)建“1+N”管理模式，實現(xiàn)市行政中心和各延伸服務(wù)點備品備件、食堂原輔材料、辦公家具等一體化管理。持續(xù)開展餐飲、會務(wù)、保潔、綠化等服務(wù)“微創(chuàng)新”活動，優(yōu)化提升“勤”品牌服務(wù)，不斷滿足干部職工個性化服務(wù)需求。強化服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準化考核，持續(xù)推進從“看不見的服務(wù)”到“看得見的服務(wù)”提升。
15.統(tǒng)籌抓好疫情防控工作。貫徹落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”總體要求，根據(jù)疫情防控形勢需要，不斷完善疫情防控工作方案，嚴格落實常態(tài)化疫情防控各項舉措，進一步強化黨政機關(guān)人員和車輛管控，定期開展防疫消毒消殺，切實把好機關(guān)餐飲安全關(guān)口，組織開展疫情防控督查檢查，進一步強化宣傳引導(dǎo)和志愿服務(wù)，努力打造黨政機關(guān)“最安全”社區(qū)。
16.不斷降低機關(guān)運行成本。深入貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則和省委、市委有關(guān)規(guī)定精神，嚴格落實黨政機關(guān)帶頭“過緊日子”要求，持續(xù)加大辦公用房、公務(wù)用車、機關(guān)食堂和內(nèi)部餐廳公務(wù)接待以及制止餐飲浪費督查檢查力度。堅持從嚴從緊原則，落細落地落實節(jié)約型機關(guān)建設(shè)措施，統(tǒng)籌推進資產(chǎn)資金資源集約節(jié)約利用，充分發(fā)揮機關(guān)事務(wù)管理部門在節(jié)約型機關(guān)建設(shè)中的示范帶頭作用。
掃一掃在手機打開當(dāng)前頁  |
