各轄市（區(qū)）委教育工委、常州經(jīng)開區(qū)社會事業(yè)局黨委，各轄市（區(qū)）教育局、常州經(jīng)開區(qū)社會事業(yè)局，各轄市（區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委、常州經(jīng)開區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察工委派駐教育部門紀(jì)檢監(jiān)察組，局屬各單位，有關(guān)民辦學(xué)校，機(jī)關(guān)各處室：
為全面做好黨的二十大維穩(wěn)安保工作，及時(shí)排查矛盾糾紛和安全隱患，從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)推動維穩(wěn)安保工作部署落地見效，市委教育工委、市教育局和市紀(jì)委監(jiān)委派駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合對全市教育系統(tǒng)黨的二十大維穩(wěn)安保工作開展了專項(xiàng)督查?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下。
一、總體情況
從9月上旬起，督查組以“四不兩直”方式，聚焦常態(tài)化疫情防控、安全責(zé)任和安全工作部署落實(shí)情況，對安全工作制度建設(shè)、安全工作隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全、消防安全、治安安全、食品和食堂安全、宿舍安全、校園及周邊安全、簡易民辦學(xué)校和幼兒園專項(xiàng)整治工作等10項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容開展了檢查督查，范圍覆蓋市教育局直屬學(xué)校和各轄市（區(qū)）學(xué)校。
從督查反饋的情況看，各地各校高度重視黨的二十大維穩(wěn)安保工作，及時(shí)建立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了安全制度，完善了應(yīng)急預(yù)案，優(yōu)化了防范措施，進(jìn)一步加強(qiáng)動態(tài)管理，風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改工作常態(tài)化要求基本落實(shí)到位。鐘樓區(qū)、天寧區(qū)在簡易民辦學(xué)校和幼兒園專項(xiàng)整治工作上力度大、成效好，有力保障了全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
二、存在問題
?。ㄒ唬┏B(tài)化疫情防控方面。一是校園封閉管理有漏洞，如：校園封閉管理不嚴(yán)格，門衛(wèi)“三碼一測”要求執(zhí)行不到位，對教職工和外來人員進(jìn)校檢查不規(guī)范。二是核酸檢測不規(guī)范，如：核酸檢測時(shí)學(xué)生規(guī)范佩戴口罩的意識淡薄，保潔、食堂等重點(diǎn)人員檢測頻次不夠，沒有做到應(yīng)檢盡檢。三是重點(diǎn)場所防控不到位，如：門衛(wèi)消毒記錄不完整，體育館、圖書館、校舍、科學(xué)實(shí)驗(yàn)室等場所消殺記錄不規(guī)范等。
?。ǘ┌踩?zé)任落實(shí)方面。一是安全責(zé)任體系還不健全，部分學(xué)校教職員工不了解本職崗位安全職責(zé)，全員安全責(zé)任體系還不健全。二是安全隊(duì)伍建設(shè)還不到位，學(xué)校安全工作崗位及人員設(shè)置不健全，大多數(shù)中小學(xué)沒有專設(shè)的安全管理部門，由后勤部門或辦公室負(fù)責(zé)，安全工作落實(shí)落細(xì)不夠。三是安全宣傳教育還不深入，安全宣傳教育的廣度和深度還不夠，宣傳形式還不夠豐富和創(chuàng)新，“1530”安全教育機(jī)制落實(shí)還不扎實(shí)，少數(shù)學(xué)校安全培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練不到位。
?。ㄈ┌踩胧┞鋵?shí)方面。一是校園治安安全存在漏洞，如：個別學(xué)校門衛(wèi)保安配備人數(shù)不足，上崗保安中存在超齡或無保安證的情況；保安專業(yè)能力有待提升，有上放學(xué)期間未帶械上崗或操作一鍵報(bào)警不熟練的現(xiàn)象；技防設(shè)施不完善，學(xué)校監(jiān)控?cái)?shù)量不足，存在監(jiān)控死角；個別學(xué)校未實(shí)現(xiàn)封閉管理。二是實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品管理不到位，如：個別學(xué)校?；烦鋈霂斓怯浶畔⒉蝗?，危化品儲藏室未安裝入侵報(bào)警裝置。三是食堂和食品安全存在問題，如：個別學(xué)校食堂刀具管理不規(guī)范；食堂地面防滑措施不到位；食堂工作人員食品安全意識薄弱，操作不規(guī)范。四是校園及周邊環(huán)境隱患多，如：個別學(xué)校校內(nèi)池塘安全提醒標(biāo)志不醒目；教學(xué)樓走廊部分護(hù)欄松動；地下接送通道入口區(qū)域管理存在漏洞，使用時(shí)段無專人值守；部分學(xué)校上放學(xué)期間，公安護(hù)學(xué)未到崗。五是宿舍安全不符合要求，如：個別學(xué)校宿舍消防設(shè)施未定期開展維保；宿舍樓只有單樓梯，且存在疏散指示燈不亮的情況。
三、下一階段工作要求
?。ㄒ唬┻M(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要深刻認(rèn)識做好黨的二十大維穩(wěn)安保工作的極端重要性，針對學(xué)校群體性活動多、疫情防控形勢變化等情況，統(tǒng)籌做好疫情防控、校園安全工作部署落實(shí)和學(xué)生健康管理，堅(jiān)決做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。
?。ǘ┻M(jìn)一步強(qiáng)化安全教育。要圍繞防疫安全、交通安全、居家安全、防溺水安全等方面加強(qiáng)對廣大師生的安全教育，特別是學(xué)校在舉辦運(yùn)動會期間，要全方位做好師生安全保障，確保運(yùn)動會平安有序進(jìn)行。
?。ㄈ┻M(jìn)一步強(qiáng)化安全管理。要落實(shí)落細(xì)《中小學(xué)崗位工作指南》要求，健全應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格值班值守，全面做好校園安全隱患和涉校涉園矛盾糾紛排查，及時(shí)建立問題清單和整改清單，確保工作部署條條落實(shí)、件件落地、事事見效。
?。ㄋ模┻M(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動。要及時(shí)與屬地黨委政府部門，特別是公安和政法部門會商校園安全重大問題、重要事項(xiàng)，通報(bào)工作進(jìn)展。要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)“五項(xiàng)管理”要求，暢通家校溝通渠道，及時(shí)了解學(xué)生居家思想動態(tài)，做到安全問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早干預(yù)、早解決，守護(hù)學(xué)生身心健康。
安全無小事，確保師生安全是教育工作的頭等大事。各地各校要統(tǒng)一思想認(rèn)識，提高政治站位，夯實(shí)主體責(zé)任，對矛盾糾紛和安全隱患做到全面分析研判，及時(shí)及早化解，要持續(xù)督查檢查，堅(jiān)決守牢教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定底線，以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。
中共常州市委教育工作委員會 常州市教育局
常州市紀(jì)委監(jiān)委派駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組
2022年10月8日
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