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各轄市區(qū)科技局、各有關(guān)單位：
根據(jù)江蘇省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作協(xié)調(diào)小組《關(guān)于組織申報2018年度高新技術(shù)企業(yè)的通知》（蘇高企協(xié)辦〔2018〕1號）要求，為做好我市2018年度高新技術(shù)企業(yè)申報組織工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、申報范圍
（一）在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊成立一年（365個日歷天數(shù)）以上的居民企業(yè)；
（二）凡2015年經(jīng)江蘇省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作協(xié)調(diào)小組認定或復審通過的高新技術(shù)企業(yè)，根據(jù)《認定辦法》的規(guī)定，至2018年其高新技術(shù)企業(yè)資格有效期滿。企業(yè)如需再次提出認定申請，按本通知規(guī)定辦理。
（三）高新技術(shù)企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高新技術(shù)企業(yè)名稱變更，再進行認定申請。企業(yè)應(yīng)按照《關(guān)于修訂印發(fā)<高新技術(shù)企業(yè)更名操作規(guī)程（試行）>的通知》（蘇高企協(xié)辦〔2017〕6號）要求，在規(guī)定的時間內(nèi)提交更名材料；高新技術(shù)企業(yè)資格已失效的，不再辦理更名手續(xù)。
二、申報批次及時間
（一）高新技術(shù)企業(yè)采取常年申報、集中受理、定期評審的方式，本年度將分三批集中受理。申報企業(yè)可根據(jù)實際情況自主選擇申報批次。
（二）為企業(yè)開展高企專項審計的中介機構(gòu)須將為該企業(yè)鑒證的2項專項審計報告和近3年的年度財務(wù)審計報告在省申報通知當批受理截止時間的1個月前送市財政主管部門審核。
（三）申報企業(yè)于5月14日、6月13日、7月13日前通過江蘇省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場進入“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”注冊及網(wǎng)上材料的填報提交，并將企業(yè)按省通知附件5《高新技術(shù)企業(yè)申報材料審查表》要求完成自查的全套申報紙質(zhì)材料（《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》由網(wǎng)絡(luò)生成后下載打印，由企業(yè)法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章）送相關(guān)科技部門與省網(wǎng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)核對審核。
（四）各轄市區(qū)科技局于5月16日、6月15日、7月16日前完成各批次高企申報名單匯總并報送常州市高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會（含溧陽市、金壇區(qū)、常州國家高新區(qū)及武進國家高新區(qū)）。溧陽市、金壇區(qū)、常州國家高新區(qū)及武進國家高新區(qū)同時報送按批次由省網(wǎng)系統(tǒng)中自動生成并導出的《上報高新技術(shù)企業(yè)匯總表》、《中介機構(gòu)情況匯總表》。
（五）紙質(zhì)申報材料正式稿（一式二份，確保正副本一致）和申報材料光盤（一式二份，用記號筆注明企業(yè)全稱）請于5月29日、6月29日、7月27日前報送市高企協(xié)會，并完成申報材料的網(wǎng)上提交。完成各批次上報推薦后溧陽市、金壇區(qū)、常州高新區(qū)、武進高新區(qū)科技局還需將按批次由省網(wǎng)系統(tǒng)中自動生成并導出的《上報高新技術(shù)企業(yè)匯總表》、《中介機構(gòu)情況匯總表》和《申報企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)匯總審核表》電子檔，抄送市高企協(xié)會。
三、申報程序
（一）自我評價
企業(yè)對照《認定辦法》第十一條進行自我評價。符合條件的，按照《認定辦法》、《工作指引》有關(guān)規(guī)定和省通知要求準備企業(yè)申請材料以及參與本企業(yè)認定審計或鑒證工作的中介機構(gòu)的資質(zhì)條件證明材料（與中介機構(gòu)提交常州市財政局或江蘇省注稅協(xié)會的審查材料一致）。
（二）網(wǎng)上申報
1．企業(yè)首先通過江蘇省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場進入“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”，進行注冊登記（已注冊過的企業(yè)，無需重新注冊），并選擇所屬地區(qū)科技部門作為注冊機構(gòu)提交（武進區(qū)、常州經(jīng)開區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)企業(yè)提交至常州市科技局；溧陽市企業(yè)提交至溧陽市科技局；金壇區(qū)企業(yè)提交至金壇區(qū)科技局；新北區(qū)企業(yè)提交至常州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)；武進高新區(qū)企業(yè)提交至武進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）。所屬地區(qū)科技部門負責對其注冊信息的真實性和準確性進行審核，對注冊無誤的企業(yè)網(wǎng)上予以受理通過。受理通過后，企業(yè)再次登錄“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”，按要求填寫企業(yè)基本信息、知識產(chǎn)權(quán)明細等相關(guān)數(shù)據(jù)，經(jīng)知識產(chǎn)權(quán)有效性校驗后，通過網(wǎng)絡(luò)提交至所屬地區(qū)科技部門。
2．企業(yè)通過“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”進行知識產(chǎn)權(quán)有效性校驗后，再按照《認定辦法》及《工作指引》的要求，登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”進行注冊登記，按要求填寫《企業(yè)注冊登記表》，并選擇所屬地區(qū)科技部門作為注冊機構(gòu)提交（已注冊過的企業(yè)，無需重新注冊）。同時，將《企業(yè)注冊登記表》紙質(zhì)材料及相關(guān)佐證材料一份報送所屬地區(qū)科技部門，科技部門負責對其注冊信息的真實性和準確性進行審核，對注冊無誤的企業(yè)網(wǎng)上予以受理通過。受理通過后，企業(yè)再次登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”，按認定管理系統(tǒng)要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》并通過網(wǎng)絡(luò)提交材料至所屬地區(qū)科技部門。只有通過“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”校驗的有效自主知識產(chǎn)權(quán)，才能填入“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”中，并確保企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上填寫的數(shù)據(jù)與其在“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”上填寫的數(shù)據(jù)完全一致。企業(yè)所在地區(qū)科技部門負責對企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”提交的網(wǎng)上申報材料進行審核，審核無誤后及時通過網(wǎng)絡(luò)提交到省科技廳。
3．企業(yè)通過“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”生成并打印《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》，且提供相關(guān)證明材料，證明材料必須與申請書所填內(nèi)容對應(yīng)，按裝訂順序逐頁編制總目錄、分類目錄和頁碼，正反打印，并在書脊上注明企業(yè)名稱，具體要求見省通知附件1，并將上述材料掃描生成電子版（PDF格式）上傳至“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”，上傳的電子版申報材料，確保簽字蓋章齊全、清晰完整且與紙質(zhì)申報材料完全一致，同時，將掃描生成的電子版申報材料刻錄成光盤（用記號筆注明企業(yè)全稱），連同紙質(zhì)材料及《高新技術(shù)企業(yè)申報材料審核表》提交至所屬地區(qū)科技部門：武進區(qū)、常州經(jīng)開區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)企業(yè)統(tǒng)一提交常州市科技局委托受理單位——常州市高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會（地址：常州市鐘樓區(qū)玉龍路科技創(chuàng)新大廈三樓B312）。對涉密企業(yè)，應(yīng)按照國家有關(guān)保密工作規(guī)定，將申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。
（三）地方匯總
1．各轄市區(qū)科技部門要指導企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”做好相關(guān)數(shù)據(jù)的填寫工作，要求企業(yè)嚴格按省通知附件5《高新技術(shù)企業(yè)申報材料審查表》的要求準備申報材料并作好自查，確保每家申報企業(yè)均通過該系統(tǒng)提交了準確、完整的材料，且與“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”、紙質(zhì)申報材料和光盤中的數(shù)據(jù)一致。
2．各轄市區(qū)科技部門會同財政、稅務(wù)部門對企業(yè)提交的申請材料進行審核。
科技部門主要對知識產(chǎn)權(quán)是否符合要求出具意見，在《申報企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)匯總審核表》上加蓋公章；對照省通知要求，對企業(yè)申報材料進行審查，在“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”中填寫《高新技術(shù)企業(yè)申報材料審查表》，并下載打印，加蓋公章；同時對企業(yè)申請認定前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為出具意見。
財政部門主要對會計師事務(wù)所是否符合要求出具意見，在當批申報時間截止前20天完成審計報告的審核，并在《中介機構(gòu)情況匯總表》上蓋章。
稅務(wù)部門主要對稅務(wù)師事務(wù)所是否符合要求出具意見，并在《中介機構(gòu)情況匯總表》上蓋章；稅務(wù)部門還需對申報材料中銷售收入、總收入與納稅申報系統(tǒng)中的一致性出具意見。
以上材料各有關(guān)部門確認無誤后，填報《上報高新技術(shù)企業(yè)匯總表》加蓋科技、財政、稅務(wù)部門公章。同時，科技部門正式行文出具推薦函，并在“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”中將正式推薦上報的企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)提交到省科技廳，提交的企業(yè)清單必須與四部門蓋章推薦的《上報高新技術(shù)企業(yè)匯總表》一致。
四、工作要求
（一）請各轄市區(qū)科技部門高度重視高新技術(shù)企業(yè)認定工作，建立和完善高新技術(shù)企業(yè)工作協(xié)調(diào)機制，確保申報工作的有序開展。主動會同當?shù)刎斦?、國稅、地稅部門做好高新技術(shù)企業(yè)申報工作的指導與培訓，重點加強對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新業(yè)態(tài)的培育服務(wù)，提高申報質(zhì)量；加強與同級安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等職能部門的溝通聯(lián)系，確保推薦企業(yè)符合有關(guān)要求。
（二）各轄市區(qū)科技部門要加強紀檢監(jiān)察機構(gòu)對組織申報全過程的監(jiān)察和監(jiān)督，確保申報工作的公正性和規(guī)范化操作，堅決杜絕“有償服務(wù)”行為的發(fā)生，不得委托或指定任何單位、部門和個人為申報企業(yè)編寫申報材料。進一步改進工作作風，高新技術(shù)企業(yè)申報材料受理要主動服務(wù)，原則上不得直接受理非申報單位報送材料。
（三）申報企業(yè)對申報材料的真實性和合法性負主體責任，若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實，省高企認定管理工作協(xié)調(diào)小組將按照《認定辦法》的相關(guān)規(guī)定取消其評審資格并列入不良信用記錄。各轄市區(qū)科技部門會同當?shù)刎斦?、地稅部門對申報材料的真實性認真把關(guān)，堅決防止和杜絕弄虛作假，如有需要，可實地核實企業(yè)申報信息。對涉及參與提供虛假申請材料的中介服務(wù)機構(gòu)，將按照《工作指引》要求，在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告，自公告之日起三年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認定相關(guān)工作，并列入不良信用記錄。
（四）各轄市區(qū)科技部門合理安排企業(yè)填報時間，防止因申報過于集中造成網(wǎng)絡(luò)擁堵。如在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”及“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”使用過程中遇到任何問題，請及時與省生產(chǎn)力促進中心或常州市高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會聯(lián)系。
常州市高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會聯(lián)系人：吳成瑞、包曉紅 電話：67896745、67896794
市科技局高新處聯(lián)系人： 倪新宇 電 話：85681522
市財政局政策法規(guī)處聯(lián)系人： 王余華 電 話：85681868
附件：1．江蘇省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室《關(guān)于組織申報2018年度高新技術(shù)企業(yè)的通
知》（蘇高企協(xié)辦〔2018〕1號）
2．科技部財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》的通知（國科發(fā)火〔2016〕
32號）
3．國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域（2016版）
4．高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引（國科發(fā)火〔2016〕195號）
常州市科學技術(shù)局
2018年2月23日
?？瓢l(fā)[2018]28號附件
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