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各轄市（區(qū)）科技局、財政局，常州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)科技金融局、財政局，各有關(guān)單位：
為深入實施“532”發(fā)展戰(zhàn)略，支持我市高水平研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于促進創(chuàng)新發(fā)展的若干政策〉系列實施細(xì)則的通知》（常政辦發(fā)〔2023〕13號）中支持高水平研發(fā)機構(gòu)建設(shè)實施細(xì)則的具體要求，現(xiàn)組織開展2023年常州市高水平研發(fā)機構(gòu)建設(shè)項目（新型研發(fā)機構(gòu)）申報工作，有關(guān)要求通知如下：
一、支持對象
符合條件的新型研發(fā)機構(gòu)，是指符合《關(guān)于促進新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國科發(fā)政〔2019〕313號）精神，聚焦區(qū)域科技創(chuàng)新需求，主要從事科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務(wù)，投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運行機制市場化、用人機制靈活的獨立法人機構(gòu)。
二、支持條件
（一）培育高水平新型研發(fā)機構(gòu)
應(yīng)同時符合以下基本條件（除第2條外，其他條件時間截至2022年12月31日）：
1.沒有獲得過市級以上財政資金（創(chuàng)新平臺類）支持；
2.具有獨立法人資格，內(nèi)控制度健全完善。成立時間1年以上（截至本通知發(fā)布之日）；原則上應(yīng)實行理事會、董事會決策制和院長、所長、總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，根據(jù)法律法規(guī)和出資方協(xié)議制定章程，依照章程管理運行；
3.擁有開展研發(fā)、試驗、服務(wù)等所必需的條件和設(shè)施。場地面積不少于3000平方米；自行購買的儀器設(shè)備原值不低于1000萬元，或委托管理的儀器設(shè)備原值不低于1500萬元；
4.具有結(jié)構(gòu)相對合理穩(wěn)定、研發(fā)能力較強的人才團隊。全時員工人數(shù)不少于20人，其中繳納社保（常州市）的全職員工比例不低于50%；碩士以上人數(shù)占全時員工比例不低于30%；
5.主要開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究，產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，以及研發(fā)服務(wù)等，不主要從事市場化的產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售；
6.具有相對穩(wěn)定的收入來源，主要包括出資方投入，技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、許可、咨詢、服務(wù)收入，政府購買服務(wù)收入以及承接科研項目獲得的經(jīng)費等。
優(yōu)先支持符合以下條件的：
1. 2022年度總收入超過1000萬元；
2. 2022年度技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、許可收入占總收入的比重超過50%；
3. 2022年度來自常州市企業(yè)的技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、許可、咨詢、服務(wù)收入占總收入的比重超過50%；
4.以諾獎獲得者、院士等知名專家及其團隊為核心；
5.由中央直屬企業(yè)、國內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)、知名跨國公司、知名高校院所等與地方政府共建；
6.積極創(chuàng)建省級以上創(chuàng)新平臺。
（二）支持新型研發(fā)機構(gòu)提升創(chuàng)新能力
應(yīng)同時符合以下基本條件：
1.曾經(jīng)獲得過省級以上財政資金（創(chuàng)新平臺類）支持；
2.屬于常州市優(yōu)先支持的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；
3. 2022年末全職員工不低于20人；
4. 2022年度技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、許可、咨詢、服務(wù)收入超過500萬元（不包括財政資金）。
三、支持標(biāo)準(zhǔn)
（一）培育高水平新型研發(fā)機構(gòu)
對符合條件的新型研發(fā)機構(gòu)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、前期投資規(guī)模、人才團隊、創(chuàng)新產(chǎn)出、收入等，擇優(yōu)確定支持名單，分檔給予建設(shè)經(jīng)費支持，最高300萬元。
（二）支持新型研發(fā)機構(gòu)提升創(chuàng)新能力
對符合條件的新型研發(fā)機構(gòu)的建設(shè)運行、研發(fā)投入、創(chuàng)新產(chǎn)出、人才集聚、成果轉(zhuǎn)移、企業(yè)孵育等情況進行綜合評價，擇優(yōu)確定支持名單，根據(jù)績效分檔給予建設(shè)經(jīng)費支持，最高300萬元（三年內(nèi)不重復(fù)支持）。
四、申報事項
1.屬地申報
項目申請采取屬地化原則，各轄市（區(qū)）科技部門組織轄區(qū)內(nèi)符合條件的單位進行初評，向市科技局推薦。
2.線上和線下同時申報
（1）線上申報：申報單位登錄常州市人民政府網(wǎng)站，點擊“創(chuàng)新政策速兌平臺”版塊，選擇對應(yīng)申報項目進行申報，提交相關(guān)資料。提交資料應(yīng)與線下申報資料一致。
（2）線下申報：書面材料由各轄市（區(qū)）科技部門統(tǒng)一匯總并報送至常州市科技資源統(tǒng)籌服務(wù)中心（地址：常州市廣化街１號金谷大廈9樓910室）受理。
報送材料包括：申報材料紙質(zhì)版一式五份，常州市新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)（培育高水平新型研發(fā)機構(gòu)）申報書（詳見附件1）、常州市新型研發(fā)機構(gòu)綜合評價（支持新型研發(fā)機構(gòu)提升創(chuàng)新能力）申報書（詳見附件2），匯總表一份（各轄市（區(qū)）科技部門填寫，加蓋公章，詳見附件3）。紙質(zhì)申報材料統(tǒng)一用A4紙雙面打印，按封面、申報書、證明材料順序簡裝裝訂成冊。
3.受理時限。項目網(wǎng)上申報截止時間為2023年6月7日17:00，逾期不予受理。各轄市（區(qū)）紙質(zhì)材料上報截止時間為2023年6月8日17:00。
4.實施方式。申報受理后，培育高水平新型研發(fā)機構(gòu)項目經(jīng)形式審查、專家評審（論證）、會商審議、現(xiàn)場核查，并經(jīng)市創(chuàng)新辦主任會議討論研究，擇優(yōu)確定支持名單；支持新型研發(fā)機構(gòu)提升創(chuàng)新能力項目經(jīng)形式審查、專家評審（論證）、會商審議、現(xiàn)場核查，競爭性擇優(yōu)確定支持名單。支持名單通過常州市人民政府網(wǎng)站公示。公示結(jié)束，由市科技局會同市財政局按規(guī)定程序制定獎勵方案，報市創(chuàng)新辦備案，市財政局根據(jù)最終獎勵方案下達(dá)資金。
五、聯(lián)系方式
常州市科技局產(chǎn)學(xué)研合作處 高志偉 85681559
常州市科技資源統(tǒng)籌服務(wù)中心 滕一萬 88101380
附件：1. 常州市新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)（培育高水平新型研發(fā)機構(gòu)）申報書
2.常州市新型研發(fā)機構(gòu)綜合評價（支持新型研發(fā)機構(gòu)提升創(chuàng)新能力）申報書
3.項目申報匯總表
常州市創(chuàng)新委員會辦公室 常州市科學(xué)技術(shù)局
常州市財政局
2023年5月15日
（此件主動公開）
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