各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開區(qū)管委會，市各委辦局，市各直屬單位：
《常州市推動中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
常州市人民政府辦公室
2024年6月6日
?。ù思_發(fā)布）
常州市推動中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實施方案
中醫(yī)藥事業(yè)是我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分。為充分發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病預(yù)防、治療、康復(fù)中的獨特優(yōu)勢，加快推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省推動中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實施方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔2023〕35號）精神，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對江蘇工作的重要講話重要指示精神，堅持新時代黨的衛(wèi)生健康工作方針，以人民健康為中心，發(fā)揮孟河醫(yī)派特色優(yōu)勢，堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合，堅持中西醫(yī)并重，圍繞中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的重點任務(wù)，加大投入與體制機(jī)制創(chuàng)新并舉，著力改善中醫(yī)藥發(fā)展條件，提升中醫(yī)藥防病治病能力與科研水平，促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級，推進(jìn)中醫(yī)藥振興發(fā)展，為“常有健康”貢獻(xiàn)中醫(yī)藥力量。
?。ǘ┗驹瓌t
堅持以人為本，增強(qiáng)服務(wù)能力。把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，促進(jìn)中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展，增強(qiáng)中醫(yī)藥綜合服務(wù)能力，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病預(yù)防、治療和康復(fù)中的重要作用，全方位全周期保障人民健康。
堅持遵循規(guī)律，發(fā)揮特色優(yōu)勢。正確把握傳承與創(chuàng)新的關(guān)系，遵循中醫(yī)藥自身發(fā)展規(guī)律，堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，深入發(fā)掘孟河醫(yī)派精華，促進(jìn)中醫(yī)藥特色發(fā)展，推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化。
堅持均衡布局，推動高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)中醫(yī)藥高素質(zhì)人才隊伍和優(yōu)質(zhì)高效中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，健全中醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新體系，推動優(yōu)勢互補(bǔ)，促進(jìn)中藥質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力，加快中醫(yī)藥優(yōu)質(zhì)資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡發(fā)展，努力推動中醫(yī)藥工作爭做示范，走在前列。
堅持改革創(chuàng)新，激發(fā)工作活力。持續(xù)推進(jìn)中醫(yī)藥領(lǐng)域改革創(chuàng)新，不斷完善體制機(jī)制，健全符合中醫(yī)藥特點的政策措施，強(qiáng)化部門協(xié)作，建立符合中醫(yī)藥特點的服務(wù)體系和管理模式，充分調(diào)動各方積極性。
?。ㄈ┙ㄔO(shè)目標(biāo)
到2025年，中醫(yī)藥服務(wù)體系更加健全，服務(wù)功能更加完善，中西醫(yī)結(jié)合防病治病水平顯著提升，中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力明顯提升，中醫(yī)藥特色人才隊伍建設(shè)加快推進(jìn)，中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量不斷提升，中醫(yī)藥文化傳播體系更加健全，中醫(yī)藥國際影響力進(jìn)一步提升，促進(jìn)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系進(jìn)一步完善，中醫(yī)藥振興發(fā)展取得明顯成效，中醫(yī)藥成為全面推進(jìn)健康常州建設(shè)重要支撐。
二、重點工程
?。ㄒ唬┲嗅t(yī)藥健康服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工程
著力完善中醫(yī)藥服務(wù)體系，進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)、提升質(zhì)量，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)醫(yī)療資源均衡布局，發(fā)揮中醫(yī)藥整體醫(yī)學(xué)優(yōu)勢，為群眾提供融預(yù)防保健、疾病治療和康復(fù)于一體的中醫(yī)藥健康服務(wù)。
1. 重點醫(yī)院建設(shè)項目。推進(jìn)常州市中醫(yī)醫(yī)院國家中醫(yī)特色重點醫(yī)院項目、武進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院改擴(kuò)建項目建設(shè)，溧陽市中醫(yī)醫(yī)院（江蘇省中醫(yī)院溧陽分院）新院區(qū)力爭2024年正式投運(yùn)。溧陽市中醫(yī)醫(yī)院、金壇區(qū)中醫(yī)醫(yī)院轉(zhuǎn)設(shè)三級中醫(yī)醫(yī)院，孟河中醫(yī)醫(yī)院提升為新北區(qū)中醫(yī)醫(yī)院，創(chuàng)成二級甲等中醫(yī)醫(yī)院。
2. 醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)項目。以城市中醫(yī)醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)醫(yī)療資源均衡布局。常州市中醫(yī)醫(yī)院作為牽頭單位，與金壇區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、武進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院、新北區(qū)孟河中醫(yī)醫(yī)院共同組建常州市中醫(yī)醫(yī)療集團(tuán)。集團(tuán)建設(shè)重點圍繞專科共建、資源共享、人才共培、管理共治、信息共聯(lián)、文化共融等。開展中醫(yī)正骨聯(lián)盟等共建項目，推進(jìn)常州市中醫(yī)醫(yī)院重點實驗室、動物實驗中心共享，集團(tuán)內(nèi)自制制劑調(diào)劑使用，探索集團(tuán)內(nèi)雙向掛職，擴(kuò)大名中醫(yī)師帶徒，加快集團(tuán)信息化平臺建設(shè)項目，完成雙向轉(zhuǎn)診、檢驗檢查互認(rèn)等，推動集團(tuán)管理文化、中醫(yī)文化融合。
3. 重點?？平ㄔO(shè)項目。推進(jìn)心血管科、脾胃病科、婦科、康復(fù)科等國家中醫(yī)優(yōu)勢?？平ㄔO(shè)。根據(jù)中醫(yī)優(yōu)勢病種按療效價值DRG付費(fèi)運(yùn)行情況和醫(yī)保基金可承受能力，適當(dāng)擴(kuò)大試點優(yōu)勢病種，鞏固提升中醫(yī)藥特色優(yōu)勢。推進(jìn)常州市中醫(yī)醫(yī)院省級中醫(yī)緊急醫(yī)學(xué)救援（疫病防治）基地建設(shè)，爭創(chuàng)省級中醫(yī)康復(fù)中心1個，新建省中醫(yī)重點?？?個。推進(jìn)二級以上公立中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)康復(fù)科、老年病科。實施中醫(yī)治未病健康工程，開展國家兒童青少年脊柱側(cè)彎中醫(yī)藥干預(yù)試點工作。
4. 基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升項目。每個縣級中醫(yī)醫(yī)院建成2個中醫(yī)特色優(yōu)勢?？坪?個縣域中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣中心，實現(xiàn)縣級中醫(yī)醫(yī)院“兩?？埔恢行摹比采w。打造基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等級中醫(yī)館，全市建制社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院三級、四級、五級中醫(yī)館占比分別達(dá)50%、30%、20%。在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室建設(shè)示范中醫(yī)閣，提供家門口的中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)。創(chuàng)建不少于5個全國基層中醫(yī)藥工作示范縣，武進(jìn)、溧陽、天寧率先創(chuàng)成。
5. 中醫(yī)護(hù)理推廣項目。全市二級及以上中醫(yī)及中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院均開設(shè)中醫(yī)護(hù)理門診、中醫(yī)護(hù)理特色病房。依托常州市中醫(yī)醫(yī)院成立常州市中醫(yī)護(hù)理適宜技術(shù)推廣基地，每年全市推廣中醫(yī)護(hù)理適宜技術(shù)項目不低于10項，其中孟河醫(yī)派特色中醫(yī)護(hù)理技法不低于3項。
6. 中醫(yī)藥信息化建設(shè)項目。實施中醫(yī)藥數(shù)字便民和綜合統(tǒng)計體系建設(shè)，推進(jìn)智慧中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)，開展中醫(yī)特色的互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)。推廣應(yīng)用中醫(yī)智能輔助診療系統(tǒng)，利用數(shù)字化、影像化技術(shù)優(yōu)化傳承手段，將中醫(yī)健康管理數(shù)據(jù)嵌入居民健康檔案。開展中醫(yī)醫(yī)院信息化基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)建設(shè)，三甲中醫(yī)醫(yī)院電子病歷應(yīng)用分級評價達(dá)到5級以上，二級以上中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到4級以上。
?。ǘ┲形麽t(yī)協(xié)同推進(jìn)工程
健全中西醫(yī)臨床協(xié)同體系，完善中西醫(yī)協(xié)同長效機(jī)制，提升中西醫(yī)協(xié)同攻關(guān)水平，“宜中則中、宜西則西”，為群眾提供更高水平的中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療服務(wù)。
7. 中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療模式創(chuàng)新建設(shè)項目。推進(jìn)市一院與南京中醫(yī)藥大學(xué)開展中西醫(yī)結(jié)合臨床醫(yī)學(xué)院共建項目，創(chuàng)建國家中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院建設(shè)。推進(jìn)市一院腫瘤科、市二院普外科積極創(chuàng)建國家中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”科室，強(qiáng)化軟硬件建設(shè)，組建中西醫(yī)結(jié)合臨床研究平臺和多學(xué)科團(tuán)隊，將中西醫(yī)聯(lián)合查房、會診納入醫(yī)院管理制度。
8. 重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)同建設(shè)項目。設(shè)立市級重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作專項。根據(jù)國家和省部署，遴選一批項目單位開展中西醫(yī)聯(lián)合攻關(guān)。形成胃癌、慢性腎功能衰竭、肝炎、腸易激綜合征、難治性胃食管反流、糖尿病、代謝綜合征等疾病的常州市中西醫(yī)結(jié)合診療專家共識，并積極參與省級專家共識制定。
?。ㄈ┟虾俞t(yī)派傳承創(chuàng)新工程
充分發(fā)揮孟河醫(yī)派特色優(yōu)勢，挖掘傳承醫(yī)派的學(xué)術(shù)精髓，提升傳承創(chuàng)新發(fā)展能力，助推中醫(yī)藥現(xiàn)代化，讓孟河醫(yī)派在守護(hù)百姓健康福祉、擦亮城市特色名片中煥發(fā)新作為，打造中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承的全國范式。
9. 孟河醫(yī)派創(chuàng)新平臺建設(shè)項目。依托孟河醫(yī)學(xué)研究院、省中醫(yī)流派研究院孟河醫(yī)派分院、中西醫(yī)結(jié)合骨傷研究中心等平臺，促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新。推動孟河醫(yī)派人用經(jīng)驗研究與轉(zhuǎn)化重點實驗室創(chuàng)建省級重點實驗室，加快5家孟河醫(yī)派名方驗方成果轉(zhuǎn)化合作基地建設(shè)。
10. 孟河醫(yī)派古籍文獻(xiàn)傳承項目。各有關(guān)單位進(jìn)一步改善中醫(yī)藥行業(yè)古籍，特別是孟河醫(yī)派古籍保護(hù)條件，全面開展中醫(yī)藥古籍文物定級、建檔、備案工作，提升中醫(yī)藥古籍保護(hù)及利用能力。推動孟河醫(yī)派相關(guān)古籍?dāng)?shù)字化改造和利用。
11. 孟河醫(yī)派專題研究項目。通過設(shè)立孟河醫(yī)派研究專項，重點圍繞孟河醫(yī)派流派脈絡(luò)梳理、優(yōu)勢病種制定、特色技術(shù)挖掘、中藥制劑研發(fā)、炮制品種應(yīng)用、孟河醫(yī)派研究方法學(xué)等開展研究，構(gòu)建孟河醫(yī)派人用經(jīng)驗名方數(shù)字化研究及知識圖譜，開展孟河醫(yī)派人用經(jīng)驗名方多組學(xué)療效精準(zhǔn)評價及機(jī)制研究、基于“三結(jié)合”審評體系的制劑轉(zhuǎn)化研究等。全面提升孟河醫(yī)派研究的成果轉(zhuǎn)化，提升臨床價值、科技價值、經(jīng)濟(jì)價值。
12. 孟河醫(yī)派開放發(fā)展平臺建設(shè)項目。成立世界孟河醫(yī)派發(fā)展聯(lián)盟，設(shè)立孟河醫(yī)派發(fā)展基金，舉辦孟河醫(yī)派國際高峰論壇，搭建國內(nèi)外專家學(xué)者交流平臺。實施全省中華文化走出去重點項目，中醫(yī)醫(yī)療、教育、科研機(jī)構(gòu)和社會團(tuán)體加強(qiáng)中醫(yī)藥對外交流合作，通過孟河醫(yī)派海外文化館建設(shè)、開展孟河醫(yī)派海外巡展等，推動孟河醫(yī)派文化海外傳播。
（四）中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)工程
實施龍城強(qiáng)醫(yī)中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)工程，加強(qiáng)中醫(yī)藥高層次人才、基層人才隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng)平臺建設(shè)，完善符合中醫(yī)藥特點的人才培養(yǎng)體系，創(chuàng)新中醫(yī)藥人才發(fā)展體制機(jī)制，建設(shè)高素質(zhì)中醫(yī)藥特色人才隊伍。
13. 高層次人才培養(yǎng)項目。通過外引內(nèi)培，在全國名中醫(yī)（岐黃學(xué)者）、省中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才等高層次中醫(yī)藥人才上實現(xiàn)突破。對標(biāo)國家、省中醫(yī)藥人才項目，做好市級培育。實施市中醫(yī)藥中青年優(yōu)才項目，培育省級以上中醫(yī)臨床優(yōu)秀人才6-8名；實施市西學(xué)中項目，培育省級以上西學(xué)中高級人才6-8名；開展市名中醫(yī)評選及市名中醫(yī)傳承工作室建設(shè)，培育新增省名中醫(yī)5-8名，力爭入選2-3名全國老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承指導(dǎo)老師和4-6名繼承人；引進(jìn)院士、國醫(yī)大師、全國名中醫(yī)、岐黃學(xué)者等高層次中醫(yī)藥創(chuàng)新團(tuán)隊3-5個，培育中醫(yī)藥高層次人才梯隊。做好省老藥工傳承工作室建設(shè)項目和省中醫(yī)護(hù)理骨干人才項目。
14. 基層人才培養(yǎng)項目。推動基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)項目實施，做好中醫(yī)專業(yè)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作，持續(xù)開展中醫(yī)類別全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，培養(yǎng)中醫(yī)助理全科醫(yī)生，培訓(xùn)中醫(yī)館骨干人才80名以上，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)合格人員達(dá)600人以上。全市名中醫(yī)基層工作站不少于48家。
15. 人才平臺建設(shè)項目。常州市中醫(yī)醫(yī)院推進(jìn)南京中醫(yī)藥大學(xué)直屬附院建設(shè)，積極爭創(chuàng)全國中醫(yī)臨床教學(xué)基地。依托我市已建成的國家中醫(yī)醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地，積極爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)實踐技能考核基地。
（五）中藥質(zhì)量提升及產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工程
加強(qiáng)中藥種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)、使用全過程管理，提升中藥飲片和中成藥質(zhì)量。加快推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化，促成多元化、多層次的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)格局。
16. 中藥制劑中心及共享智慧中藥房建設(shè)項目。依托常州市中醫(yī)醫(yī)院為建設(shè)主體，大健康服務(wù)企業(yè)參與建設(shè)運(yùn)營，建立區(qū)域性中藥制劑調(diào)劑使用平臺，支持區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑調(diào)劑使用，并帶動中藥制劑研發(fā)和新藥成果轉(zhuǎn)化。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，以標(biāo)準(zhǔn)化處方為基礎(chǔ)，建立常州區(qū)域內(nèi)處方流轉(zhuǎn)平臺，鼓勵支持協(xié)定方推廣運(yùn)用。建設(shè)“數(shù)智化中藥調(diào)配和代煎藥服務(wù)中心”，實現(xiàn)中藥處方智能化調(diào)配、煎藥、配送。
17. 中醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)項目。鼓勵在現(xiàn)有生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)等規(guī)劃建設(shè)中醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育各類現(xiàn)代化中醫(yī)藥企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)生產(chǎn)、研發(fā)、物流、貿(mào)易等上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。遴選扶持基礎(chǔ)較好、潛力較大、示范帶動作用較強(qiáng)的重點企業(yè)進(jìn)行培育，推動龍頭企業(yè)做大、做強(qiáng)、做精。積極吸引國內(nèi)知名大型企業(yè)來常投資辦廠，打造中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的鏈主企業(yè)，帶動本地中小藥企發(fā)展，進(jìn)一步建鏈強(qiáng)鏈。深入挖掘孟河醫(yī)派中藥資源，培育扶持本地中藥飲片、中成藥企業(yè)發(fā)展，積極招引外部優(yōu)勢中藥企業(yè)來常投資發(fā)展。建立科學(xué)合理的中藥飲片價格定期調(diào)整機(jī)制，促進(jìn)中藥飲片市場規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展。
18. “中醫(yī)藥+”產(chǎn)業(yè)項目。大力推進(jìn)“中醫(yī)藥+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。發(fā)展“中醫(yī)藥+旅游”、“中醫(yī)藥+養(yǎng)老”等新業(yè)態(tài)、新模式，支持二級以上中醫(yī)醫(yī)院與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作共建醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體，強(qiáng)化中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)銜接；開發(fā)一批“中醫(yī)藥+”溫泉、森林、戶外、民宿、旅游等精品康養(yǎng)線路和旅游產(chǎn)品；孟河鎮(zhèn)以小黃山郊野公園資源為切入點，以“健康+”生活中心為核心，融合孟河醫(yī)派的中醫(yī)養(yǎng)生文化，打造小黃山生態(tài)健康生活小鎮(zhèn)及中醫(yī)康養(yǎng)目的地；傳播藥膳文化，推廣養(yǎng)生宴項目，鼓勵藥膳配方、藥妝、中醫(yī)適宜技術(shù)相關(guān)健康產(chǎn)品生產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步延伸。
?。┲嗅t(yī)藥文化弘揚(yáng)工程
推進(jìn)中醫(yī)藥博物館等文化場館建設(shè)，深入挖掘和傳承中醫(yī)藥精華精髓，推動中醫(yī)藥文化融入群眾生活，推動中醫(yī)藥文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。
19. 文化場館建設(shè)項目。加強(qiáng)孟河醫(yī)派博物館及分館、孟河醫(yī)派四家故居、王肯堂學(xué)術(shù)紀(jì)念館的建設(shè)與修繕。推動各博物館開展中醫(yī)藥相關(guān)文物、史料及代表性見證物的征藏工作，推動中醫(yī)藥博物館數(shù)字化建設(shè)。統(tǒng)籌資源，打造中醫(yī)藥主題文化園，開發(fā)中醫(yī)藥特色的文化產(chǎn)品，將中醫(yī)藥文化要素有機(jī)融入文化旅游主題場所。依托常州市中醫(yī)醫(yī)院國家級中醫(yī)藥文化宣傳教育基地和省級中醫(yī)藥文化宣傳教育基地，常態(tài)化舉辦中醫(yī)藥展覽展示。
20. 中醫(yī)藥文化傳播項目。通過中醫(yī)藥宣傳月、“中醫(yī)藥就在你身邊”、“龍城中醫(yī)經(jīng)典大講堂”、“岐黃校園行”、“家長中醫(yī)課堂”等中醫(yī)藥文化建設(shè)發(fā)展行動計劃，加大中醫(yī)藥文化科普推廣。積極推動名中醫(yī)自媒體開設(shè)，公益宣介中醫(yī)藥文化知識，提升大眾中醫(yī)藥文化信仰。每年開展不少于100場中醫(yī)藥文化科普活動，推出中醫(yī)藥文化精品。全市建設(shè)省級中醫(yī)藥健康文化知識角不少于30個，力爭創(chuàng)建省級中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、示范基地、示范項目各1個。
?。ㄆ撸┲嗅t(yī)藥開放發(fā)展工程
支持中醫(yī)藥產(chǎn)學(xué)研用開放發(fā)展，提升常州中醫(yī)藥國際影響力，推動中醫(yī)藥海外傳播、應(yīng)用與發(fā)展。
21. 中醫(yī)藥國際影響力提升項目。促進(jìn)中醫(yī)藥對外交流合作，推進(jìn)中醫(yī)海外惠僑工作，與歐洲、北美等國家和地區(qū)建立合作關(guān)系。探索在歐洲開設(shè)中醫(yī)聯(lián)合診所、孟河醫(yī)派海外中醫(yī)館，推動北美中醫(yī)學(xué)校建設(shè)，落實英國皇家醫(yī)學(xué)院柯松軒院士工作站及中國—以色列醫(yī)院合作聯(lián)盟的各項合作協(xié)議，歐洲針灸學(xué)院中國臨床學(xué)院接受國際學(xué)生實習(xí)，培養(yǎng)國際針灸人才。加強(qiáng)與境外期刊合作，在國際科研合作中加大中醫(yī)藥參與力度。
22. 中醫(yī)藥國際貿(mào)易促進(jìn)項目。常州市中醫(yī)醫(yī)院加強(qiáng)省中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易基地建設(shè)，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥貿(mào)易”，推動孟河醫(yī)派研究成果澳門轉(zhuǎn)化和中醫(yī)藥“出?！?，打造常州中醫(yī)藥國際化示范窗口。
三、保障措施
?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時研究和推動解決中醫(yī)藥振興發(fā)展重要問題，各有關(guān)部門要將重大工程實施納入本部門重點工作，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化責(zé)任分工，抓好落地落實。各地和項目單位要強(qiáng)化主體責(zé)任，確保推進(jìn)工作取得實效。
?。ǘ?qiáng)化投入保障。各地在衛(wèi)生健康投入中統(tǒng)籌安排中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)并加大支持力度，將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)進(jìn)行預(yù)算單列。完善投入保障機(jī)制，科學(xué)界定政府和市場投入責(zé)任。鼓勵引導(dǎo)社會資本參與中醫(yī)藥振興發(fā)展，推動形成持續(xù)穩(wěn)定的中醫(yī)藥發(fā)展多元投入機(jī)制。加強(qiáng)項目統(tǒng)籌規(guī)劃和預(yù)算申報管理，避免資金安排分散重復(fù)，優(yōu)先保障列入中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程的項目實施。強(qiáng)化項目實施的全過程監(jiān)管，建立績效評價機(jī)制，提高資金使用效率。
?。ㄈ?qiáng)化全程監(jiān)管。各地各部門要按照職責(zé)分工履行監(jiān)管職責(zé)，對重大工程實施動態(tài)監(jiān)測，做好中期評估和總結(jié)評估。充分發(fā)揮第三方評估作用，加強(qiáng)評估結(jié)果應(yīng)用，建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
?。ㄋ模?qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地各部門要加大對中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程的宣傳力度，特別是重大工程實施的進(jìn)展和成效，展示中醫(yī)藥在維護(hù)健康領(lǐng)域的優(yōu)勢特色，引導(dǎo)全社會更加關(guān)注和支持中醫(yī)藥事業(yè)，及時回應(yīng)社會關(guān)切，營造促進(jìn)中醫(yī)藥振興發(fā)展的良好氛圍。
附件：《常州市推動中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實施方案》配套措施及責(zé)任部門
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