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局各處室：
為加強對統(tǒng)計資料的統(tǒng)一管理，防止數(shù)出多門、職責不明，規(guī)范統(tǒng)計資料的發(fā)布與提供，加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料發(fā)布與提供的輿情管控，引導黨政部門和社會公眾正確解讀統(tǒng)計數(shù)據(jù)，進一步提升“三個服務”水平，現(xiàn)將修訂后的《常州市統(tǒng)計資料發(fā)布與提供管理規(guī)定》印發(fā)你們，請認真執(zhí)行。
常州市統(tǒng)計局
2018年8月31日
（此件公開發(fā)布）
常州市統(tǒng)計局統(tǒng)計資料發(fā)布
與提供管理規(guī)定
為加強對統(tǒng)計資料的統(tǒng)一管理，防止數(shù)出多門、職責不明，規(guī)范統(tǒng)計資料的發(fā)布與提供，更好地為黨政領導、有關部門和社會公眾服務，現(xiàn)就全局統(tǒng)計資料發(fā)布與提供作出如下規(guī)定。
一、統(tǒng)計資料對外發(fā)布制度
（一）對外發(fā)布內容
1、數(shù)據(jù)類統(tǒng)計資料：由市統(tǒng)計局收集整理的反映全市國民經濟和社會發(fā)展情況的進度、年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)及各類普查與專項調查數(shù)據(jù)。
2、文字類統(tǒng)計資料：由市統(tǒng)計局撰寫，反映經濟運行和社會發(fā)展主要指標完成情況、趨勢走勢、對策建議的各類文字信息、分析監(jiān)測等統(tǒng)計資料。
（二）主要發(fā)布形式
1、統(tǒng)計信息手冊：《常州統(tǒng)計信息》（上、下）、《橫向信息》，按月發(fā)布全市主要經濟指標及全省各市主要經濟指標進度數(shù)據(jù)。《統(tǒng)計手冊》每年3月發(fā)布年度主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
2、統(tǒng)計監(jiān)測：《統(tǒng)計監(jiān)測》、《統(tǒng)計內參》等及時發(fā)布國民經濟運行情況的統(tǒng)計資料。
3、統(tǒng)計公報：《常州市國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，每年2月發(fā)布全市經濟社會發(fā)展狀況。各類普查、專項調查公報發(fā)布相關普查調查資料。
4、統(tǒng)計年鑒：《常州統(tǒng)計年鑒》每年三季度出版，發(fā)布全市經濟、科技、社會等各方面年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料。
5、媒體和網(wǎng)絡發(fā)布：召開國民經濟運行情況新聞發(fā)布會。通過常州統(tǒng)計信息網(wǎng)、“常州統(tǒng)計”政務微博、“常州統(tǒng)計”微信公眾號、“數(shù)據(jù)常州”移動平臺，及時發(fā)布各類統(tǒng)計資料。
6、受理來訪咨詢申請：通過受理來訪、網(wǎng)絡咨詢、12345平臺、依申請公開等形式，回復發(fā)布相關統(tǒng)計信息資料。
（三）統(tǒng)計資料發(fā)布流程
1、統(tǒng)計公報和新聞發(fā)布會發(fā)布流程：專業(yè)處室向綜合處提供統(tǒng)計資料→綜合處整理、匯總、撰寫，形成公報或發(fā)布會初稿→各專業(yè)處室審核本專業(yè)及對口部門各項指標數(shù)據(jù)→綜合處修改審核→分管領導審核→主要領導簽發(fā)。普查公報由普查辦牽頭組織撰寫，分管領導審核后，主要領導簽發(fā)。專項調查公報，由相關處室撰寫，分管領導審核簽發(fā)。
2、統(tǒng)計信息分析發(fā)布流程：統(tǒng)計信息分析由專業(yè)處室撰寫→分管領導簽發(fā)→綜合處編印、報送、發(fā)布、歸檔?！督y(tǒng)計內參》由主要領導簽發(fā)。
3、其它統(tǒng)計資料發(fā)布流程：由綜合處或專業(yè)處室收集整理，分管領導審核簽發(fā)?！冻Ｖ菔兄饕y(tǒng)計指標數(shù)據(jù)評估和認定辦法》中規(guī)定的各項指標，應以局文件的形式反饋發(fā)布。
二、統(tǒng)計資料內部提供制度
統(tǒng)計資料內部提供是指為市委、市政府和有關政府部門了解情況、制定政策而進行的統(tǒng)計資料提供。
（一）統(tǒng)計資料提供范圍和內容
1、考核監(jiān)測評價指標：指由統(tǒng)計局認定，納入市政府或相關政府部門考核評價體系的指標、市委市政府對各類經濟主體評優(yōu)評先的指標、以及各類省級重點監(jiān)測涉及的相關指標。
2、實行下管一級指標：指《常州市主要統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)評估和認定辦法》中規(guī)定的各項指標。
3、其他重要統(tǒng)計指標：指除考核監(jiān)測評價指標、下管一級指標外由各專業(yè)年定報統(tǒng)計中生產的重要指標數(shù)據(jù)，主要包括工業(yè)總產值、工業(yè)效益、在崗職工平均工資等指標。
4、已經對外發(fā)布的統(tǒng)計資料：指已經在統(tǒng)計年鑒、年度和月度統(tǒng)計手冊、《統(tǒng)計監(jiān)測》以及媒體等刊物上發(fā)布的統(tǒng)計資料。
（二）統(tǒng)計資料提供流程
統(tǒng)計資料提供由綜合處統(tǒng)一扎口管理。處室對口部門日常提供已對外發(fā)布的數(shù)據(jù)，由相對應的處室提供。
1、年度考核監(jiān)測評價指標提供的流程：專業(yè)處室整理統(tǒng)計資料→分管領導審核→綜合處編輯匯總→主要領導簽批→綜合處提供、存檔。
2、其他統(tǒng)計資料提供的流程：數(shù)據(jù)提供需求→綜合處填寫《對外資料提供流轉單》→領導簽批→專業(yè)處室整理統(tǒng)計資料→分管領導審核→綜合處接收、提供、存檔。
三、統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料發(fā)布與提供的輿情管控與其他規(guī)定
（一）輿情管控
1、加強意識形態(tài)輿情管控。全局干部職工不得擅自在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析資料。季末、年末等重要時間節(jié)點數(shù)據(jù)發(fā)布后，各專業(yè)處室要及時關注、搜集、研判互聯(lián)網(wǎng)上可能出現(xiàn)的數(shù)據(jù)誤讀、誤判言論。已發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)生輿情傳播，由綜合處牽頭應對處理。重大輿情應及時向局黨組報告。
2、建立首問負責制度。對已公開的統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料，各處室在接到黨政部門或社會公眾電話咨詢時，應及時提供，不得推諉拒絕。對未公開發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料或需要加工處理的數(shù)據(jù)資料，應及時向綜合處轉交數(shù)據(jù)需求，由綜合處統(tǒng)一按流程辦理提供。
3、加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布解讀。各專業(yè)處室要進一步加大統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布和數(shù)據(jù)宣傳解讀力度，進一步公開統(tǒng)計制度方法和數(shù)據(jù)生產過程，廣泛普及統(tǒng)計調查知識，引導黨政部門和社會公眾正確解讀統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
（二）其他規(guī)定
1、各類考核監(jiān)測評價指標、下管一級指標和其他重要指標在尚未認定之前，非經主要領導批準不得提供。
2、凡涉及單個企業(yè)（家庭、個人）的數(shù)據(jù)資料（包括能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調查對象身份的資料）一律不得對外提供。如遇特殊情況必須提供時，經主要領導批準后，必須與對方簽訂保密協(xié)議，方可提供。
3、凡未按規(guī)定對外發(fā)布與提供統(tǒng)計資料，并造成不良后果的，處室及相關責任人取消評優(yōu)資格。引發(fā)嚴重后果的，依照法律規(guī)定嚴肅處理。
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