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所屬各黨（總）支部：
2012年黨建工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)市第十一次黨代會(huì)精神，深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，創(chuàng)新黨建思路，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高黨建科學(xué)化水平，為加快供銷合作事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想組織保障。
一、加強(qiáng)培訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)
（一）深化理論武裝工作。組織好理論中心組學(xué)習(xí)，以此帶動(dòng)全系統(tǒng)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，圍繞市委的重大決策部署以及黨員干部關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題，推進(jìn)理論學(xué)習(xí)的不斷深化，形成學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)的良性循環(huán)，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作不斷取得新的成績(jī)。中心組學(xué)習(xí)全年不少于12次。學(xué)習(xí)日學(xué)習(xí)全年6次，結(jié)合學(xué)習(xí)日組織1～2次全系統(tǒng)專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講座。
（二）推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是十七屆四中全會(huì)提出的戰(zhàn)略任務(wù)。進(jìn)一步建立健全務(wù)實(shí)管用的學(xué)習(xí)制度，規(guī)范學(xué)習(xí)管理，改進(jìn)學(xué)習(xí)考核，逐步建立學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制。一是各單位要結(jié)合工作實(shí)際，制訂切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取中心組集中學(xué)習(xí)、專題研討、播放電教片等靈活多樣的學(xué)習(xí)形式，將學(xué)習(xí)內(nèi)容落到實(shí)處。二是各單位要按照市有關(guān)文件要求，充分利用常州在線學(xué)習(xí)網(wǎng)，組織領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、黨員、企業(yè)負(fù)責(zé)人參加在線學(xué)習(xí)，提高黨員干部學(xué)習(xí)自覺(jué)性。三是做好學(xué)習(xí)記錄和考勤，班子成員要帶頭撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)文章。年底，市社將結(jié)合黨群工作考核對(duì)各單位的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作一并進(jìn)行考核檢查。
二、結(jié)合實(shí)際，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)
（一）力求在各項(xiàng)工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。堅(jiān)持把開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為更好地完成中心任務(wù)的有效載體，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，進(jìn)一步明確爭(zhēng)創(chuàng)主題、細(xì)化爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)、突出爭(zhēng)創(chuàng)重點(diǎn)，推動(dòng)黨組織和黨員立足本職創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。堅(jiān)持把落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改任務(wù)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要任務(wù)，對(duì)已經(jīng)整改的工作，進(jìn)一步鞏固完善提高；已經(jīng)承諾的事項(xiàng)，要加大踐諾工作力度，盡快兌現(xiàn)承諾。開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)我?guī)ь^、服務(wù)三農(nóng)做貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高為農(nóng)服務(wù)的意識(shí)和服務(wù)“三農(nóng)”的水平。
（二）抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)各環(huán)節(jié)的工作。市社機(jī)關(guān)和直屬企業(yè)黨組織要圍繞中心開展工作，結(jié)合自身實(shí)際，確定鮮明具體、切實(shí)可行的實(shí)踐主題，精心組織實(shí)施，努力形成科學(xué)發(fā)展主題突出、內(nèi)容豐富、特色鮮明、富有成效的生動(dòng)局面。認(rèn)真抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)各環(huán)節(jié)工作任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)亮崗踐諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、評(píng)選表彰等措施，市社政治處要經(jīng)常了解市直企業(yè)黨（總）支部開展活動(dòng)的情況，加強(qiáng)督查和指導(dǎo)，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)、扎實(shí)推進(jìn)。
三、強(qiáng)化基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《基層組織工作條例》。把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為推進(jìn)黨建工作的根本任務(wù)，切實(shí)推動(dòng)《條例》在基層黨組織的落實(shí)。要抓好基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)心黨務(wù)干部成長(zhǎng)，搞好對(duì)基層黨支部書記和黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升基層黨組織和黨務(wù)干部執(zhí)行《條例》和抓黨建工作的能力；積極推進(jìn)黨建理論創(chuàng)新，重點(diǎn)圍繞黨建工作服務(wù)中心任務(wù)、提高黨建科學(xué)化水平、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等方面深入開展調(diào)研工作；積極探索和完善基層黨組織的黨建工作方法，加大工作力度，強(qiáng)化基層黨組織功能，找準(zhǔn)黨建與中心任務(wù)的結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)新發(fā)揮作用的活動(dòng)內(nèi)容和方式，不斷增強(qiáng)基層組織生機(jī)和活力。
（二）積極推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè)。根據(jù)上級(jí)關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的要求，進(jìn)一步探索直屬企業(yè)黨務(wù)公開的內(nèi)容、方式、程序，健全和完善黨務(wù)公開制度，著力探索通過(guò)黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、文件、常州供銷簡(jiǎn)報(bào)、常州供銷合作網(wǎng)等形式，及時(shí)公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通的渠道。積極探索有利于黨員意見(jiàn)表達(dá)，暢通黨員與黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部信息互通的渠道、方法和制度，發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。
（三）認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作。一是制定發(fā)展計(jì)劃。各基層黨組織年初要專題研究年度培養(yǎng)和發(fā)展計(jì)劃，逐級(jí)上報(bào)，并按程序做好培養(yǎng)和發(fā)展工作。二是認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》，使發(fā)展黨員工作更加透明、民主、公正，確保發(fā)展質(zhì)量。三是按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”原則，切實(shí)把好黨員入口關(guān)，把優(yōu)秀分子吸收到組織中來(lái)，不斷壯大黨員隊(duì)伍。
（四）加強(qiáng)黨員教育管理和服務(wù)工作。認(rèn)真落實(shí)《條例》的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理與服務(wù)。不斷創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，完善機(jī)制，提高黨員教育的針對(duì)性和實(shí)效性。認(rèn)真落實(shí)民主評(píng)議黨員、黨性分析、“三會(huì)一課”、黨員定期向黨組織匯報(bào)思想和工作等制度。建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，組織好“七一”、國(guó)慶、春節(jié)期間對(duì)生活困難黨員和老黨員的慰問(wèn)工作，想方設(shè)法幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四、著眼發(fā)展，加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)
（一）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，建立一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。
一是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，完善黨內(nèi)議事和決策機(jī)制，堅(jiān)持重大決策和措施出臺(tái)前的意見(jiàn)征詢和論證制度，充分發(fā)揮好黨的委員會(huì)全體會(huì)議的作用。進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)，不斷提高民主生活會(huì)的質(zhì)量，努力形成合心合拍合力的良好氛圍。二是切實(shí)加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，重視起用優(yōu)秀年輕干部。按照立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的要求，積極建立健全各類后備干部名單，建立高素質(zhì)、梯次型的后備干部隊(duì)伍人才庫(kù)。要加強(qiáng)培養(yǎng)管理，促進(jìn)后備干部健康成長(zhǎng)。三是繼續(xù)推進(jìn)和完善民主推薦、競(jìng)爭(zhēng)上崗選拔干部方式。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和市公務(wù)員主管部門關(guān)于全面推行科級(jí)職位競(jìng)爭(zhēng)上崗要求，認(rèn)真做好機(jī)關(guān)科級(jí)職位競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，為優(yōu)秀干部脫穎而出創(chuàng)造條件。四是加強(qiáng)干部培訓(xùn)。年內(nèi)舉辦一期黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班。積極選派人員參加上級(jí)組織的教育培訓(xùn)活動(dòng)。深化中心組學(xué)習(xí)和“學(xué)習(xí)日”學(xué)習(xí)，健全機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。五是開展公務(wù)員職業(yè)道德主題教育實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)“閱讀一本好書、開展一次征文、組織一次演講、進(jìn)行一次宣誓、舉辦一次講座、參加一次考試”等 “六個(gè)一”活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“熱愛(ài)祖國(guó)、忠于人民、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、恪盡職守、廉潔奉公”的公務(wù)員精神，切實(shí)增強(qiáng)“服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展”的責(zé)任意識(shí)，全面提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。六是進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)干部年度考核，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部綜合考核評(píng)價(jià)體系，完善考核辦法。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)干部平時(shí)考核和年度考核工作。切實(shí)把考核作為干部使用、培養(yǎng)和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。真正做到對(duì)優(yōu)秀者重用、對(duì)有潛力者培養(yǎng)、對(duì)落后者鞭策、對(duì)不稱職者懲戒，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部自覺(jué)地提高素質(zhì)和能力。
（二）加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支高質(zhì)量的黨員隊(duì)伍。各黨（總）支部要深入開展“講黨性、重品行、作表率”教育活動(dòng)，以黨員隊(duì)伍素質(zhì)的提高來(lái)帶動(dòng)整個(gè)職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，發(fā)揮黨員干部在服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的積極作用；進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，組織動(dòng)員黨員干部立足本職，服務(wù)大局，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，積極樹立先進(jìn)典型，帶動(dòng)身邊群眾爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的有序發(fā)展。
五、凝聚人心，著力加強(qiáng)精神文明建設(shè)
（一）做好新形勢(shì)下思想政治工作。認(rèn)真落實(shí)思想政治分析報(bào)告制度，積極開展交心談心活動(dòng)，深入了解干部職工的思想動(dòng)態(tài)。堅(jiān)持以人為本，把嚴(yán)格要求與關(guān)心愛(ài)護(hù)、心理疏導(dǎo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，了解黨員干部職工的思想狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問(wèn)題，有針對(duì)性地做好宣傳發(fā)動(dòng)、解疑釋惑、平衡心理、促進(jìn)健康、溫暖人心的工作，消除不穩(wěn)定隱患，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
（二）深入推進(jìn)精神文明建設(shè)。深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部帶頭做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者，帶頭弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，自覺(jué)踐行社會(huì)主義榮辱觀。深入開展創(chuàng)建文明單位活動(dòng)，積極引導(dǎo)各基層單位根據(jù)自身特點(diǎn)開展創(chuàng)建活動(dòng)。積極搭建黨員發(fā)揮先鋒模范作用的實(shí)踐平臺(tái)，推動(dòng)各黨（總）支部開展形式多樣的主題志愿服務(wù)活動(dòng)。學(xué)習(xí)宣傳全國(guó)道德模范，積極構(gòu)建傳承中華傳統(tǒng)美德、符合社會(huì)主義精神文明要求、適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道德和行為規(guī)范。
（三）做好“六五”普法工作。要認(rèn)真制定“六五”普法規(guī)劃，高度重視法制宣傳教育工作，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取扎實(shí)有效措施，確保“六五”普法規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織開展好學(xué)法、知法、懂法、用法活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨員干部職工法律素質(zhì)，提高依法辦事能力，為深入推進(jìn)法治常州建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
二○一二年二月二日
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