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各轄市（區(qū)）供銷合作社、財政局：
為貫徹落實中央及省委、市委一號文件精神，按照改造自我、服務(wù)農(nóng)民的要求，創(chuàng)新組織體系和服務(wù)機制，努力把供銷合作社打造成為農(nóng)民生產(chǎn)生活服務(wù)的生力軍和綜合平臺，今年繼續(xù)由市財政安排專項經(jīng)費，用于支持全市供銷合作社為農(nóng)服務(wù)新體系建設(shè)?，F(xiàn)將今年市級財政為農(nóng)服務(wù)新體系建設(shè)項目招標(biāo)事項通知如下，請各地認(rèn)真做好落實工作。
一、支持對象與范圍
（一）轄市（區(qū)）供銷合作社
支持轄市（區(qū)）社組織推進的基層組織體系建設(shè)項目，主要包括：轄市（區(qū)）社、基層社完成的為農(nóng)服務(wù)社新型樣板社，農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，鎮(zhèn)級農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會（以下簡稱“農(nóng)合聯(lián)”），空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社恢復(fù)重建及為農(nóng)服務(wù)綜合體等項目建設(shè)。
（二）市供銷合作總社
支持市供銷合作總社組織推進的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)項目，主要包括供銷社參股的連鎖企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)的農(nóng)資放心服務(wù)示范店，“千社千品”富農(nóng)工程建設(shè)等項目補助以及農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，農(nóng)產(chǎn)品推介會（展銷會）等專項工作服務(wù)經(jīng)費補助。
二、項目申報條件與資金補助標(biāo)準(zhǔn)
（一）為農(nóng)服務(wù)社新型樣板社
達到省總社三星級為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（蘇供發(fā)〔2008〕24號）以上且符合市供銷合作總社《關(guān)于推進為農(nóng)服務(wù)社新型樣板社建設(shè)的實施方案》（常供總〔2013〕24號）建設(shè)要求。
資金補助：每個為農(nóng)服務(wù)社新型樣板社20000元，主要補助其經(jīng)營、服務(wù)場所改造及設(shè)施添置，統(tǒng)一標(biāo)識制作等費用。
（二）農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社
1.在本區(qū)域內(nèi)組建的、成員社在5個以上的農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社；跨三個省轄市的、成員社在10個以上的“蘇”字號專業(yè)合作社聯(lián)合社。
2.當(dāng)年新建且在工商部門注冊登記，取得《農(nóng)民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照》，并符合市級示范社創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
資金補助：每個本區(qū)域的專業(yè)合作社聯(lián)合社30000元，“蘇”字號專業(yè)合作社聯(lián)合社50000元。主要補助其辦公場所改造，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備設(shè)施添置等費用。
（三）鎮(zhèn)級“農(nóng)合聯(lián)”
轄市（區(qū)）供銷合作社牽頭發(fā)起成立的鎮(zhèn)級農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會，在民政部門登記且當(dāng)年正常運行。
資金補助：對2013年已建立的“農(nóng)合聯(lián)”先建后補每家20000元，主要補助其辦公設(shè)備設(shè)施添置、服務(wù)窗口改造等費用。
（四）空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社恢復(fù)重建
符合省總社《全省基層社恢復(fù)重建（2013-2015）工作規(guī)劃》要求，在工商或民政部門注冊登記或備案。
資金補助：當(dāng)年恢復(fù)重建的基層社每家補助20000元，主要補助其經(jīng)營服務(wù)場所改造、經(jīng)營服務(wù)設(shè)施添置等費用。
（五）為農(nóng)服務(wù)綜合體
由基層供銷社牽頭，整合為農(nóng)服務(wù)資源，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品購銷、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機合作社規(guī)?；?wù)、農(nóng)民培訓(xùn)基地 “四位一體”的新型服務(wù)平臺。
資金補助：每個30000元，主要補助其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備添置等費用及開展物技服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)等費用。
（六）農(nóng)資放心服務(wù)示范店
符合常供總〔2012〕7號、常供總〔2013〕15號等關(guān)于農(nóng)資放心服務(wù)示范店建設(shè)相關(guān)文件要求，開展“物技結(jié)合”、測土配方等工作，提供農(nóng)資市場信息和技術(shù)咨詢服務(wù)。由市供銷合作總社根據(jù)年度建設(shè)目標(biāo)擇優(yōu)申報。
資金補助：主要補助其店面形象改造、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)費用。
（七）“千社千品”富農(nóng)工程建設(shè)
根據(jù)市供銷合作總社《關(guān)于推進“千社千品”富農(nóng)工程規(guī)范化建設(shè)的意見》（常供總[2013]33號）要求，重點扶持農(nóng)機專業(yè)合作社開展的農(nóng)業(yè)規(guī)?；?wù)項目，農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）推進的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目等。由市供銷合作總社按1︰1.5項目比例組織申報。
資金補助：主要用于開展農(nóng)業(yè)規(guī)?；?wù)購置的相關(guān)設(shè)施設(shè)備、信息平臺建設(shè)費用、農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心（直銷店、網(wǎng)店）裝修、購置設(shè)施設(shè)備費等。
（八）農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)
市供銷合作總社聯(lián)合轄市（區(qū)）社、重點企業(yè)、專業(yè)合作社開展以農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人為主的農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，完成年度培訓(xùn)目標(biāo)。
資金補助：用于支付購買培訓(xùn)教材、辦證費，支付老師講課費，宣傳、場地和設(shè)備租用費以及學(xué)員食宿費等。
（九）農(nóng)產(chǎn)品推介會（展銷會）
市供銷合作總社組織參加的2014年海峽兩岸（江蘇）名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷會，聯(lián)合有關(guān)部門舉辦的農(nóng)產(chǎn)品推介會。
資金補助：用于展館設(shè)計制作費、展位租用費、參展人員食宿費、展品購置費等。
三、補助資金的申報和立項程序
各轄市（區(qū)）供銷合作社組織推進的基層組織體系建設(shè)項目，按照年度建設(shè)目標(biāo)（見附件），及時組織項目申報。根據(jù)本指南要求，編制項目計劃方案（財政部統(tǒng)一制發(fā)的《標(biāo)準(zhǔn)文本》），由各轄市（區(qū)）財政局、供銷合作社于2014年6月30日前，以正式文件分別上報至市財政局、市供銷合作總社，逾期不予受理。市供銷合作總社推進的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)項目由市供銷合作總社向市財政局組織申報。
市財政局、市供銷合作總社將對各轄市（區(qū)）供銷合作社投標(biāo)申報的項目進行審核，對符合條件的予以立項，并將項目補助資金下達到各轄市（區(qū)）。新建項目經(jīng)市供銷合作總社對照標(biāo)準(zhǔn)驗收后，發(fā)文公布名單，由各轄市（區(qū)）財政將項目資金報賬撥付給項目單位。
四、項目資金管理
（一）項目實行合同制管理。項目補助資金下達后，各轄市（區(qū)）財政局應(yīng)與項目單位簽訂項目合同書，確定項目建設(shè)內(nèi)容和經(jīng)費預(yù)算，并依據(jù)項目合同開展資金報賬與項目驗收。項目合同書簽訂后，項目單位不得擅自更改建設(shè)內(nèi)容和經(jīng)費預(yù)算。
（二）項目資金實行縣級財政報賬制管理。按照常州市財政局常財農(nóng)[2002]15號文件規(guī)定，由項目單位提供項目支出的有效合法票據(jù)，向當(dāng)?shù)乜h級財政部門報賬，領(lǐng)撥項目財政補助資金。
（三）加強監(jiān)督管理。項目單位要嚴(yán)格按項目合同使用資金，對項目資金進行單獨核算，確保?？顚Ｓ?。各轄市（區(qū)）財政局、供銷合作社必須加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)格項目資金管理與使用，防止項目資金的損失浪費與擠占挪用。
（四）驗收總結(jié)。項目結(jié)束后，項目單位要總結(jié)項目實施情況，并報請市財政局、市供銷合作社進行考核
附件：2014年全市供銷合作社系統(tǒng)為農(nóng)服務(wù)新體系建設(shè)目標(biāo)分解
常州市供銷合作總社 常州市財政局
2014年6月10日
附件：
2014年全市供銷合作社系統(tǒng)為農(nóng)服務(wù)新體系建設(shè)目標(biāo)分解表
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單 位
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為農(nóng)服務(wù)社
新型樣板社
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農(nóng)民專業(yè)合作社
聯(lián)合社
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蘇字號
專業(yè)合作社聯(lián)合社
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鎮(zhèn)級農(nóng)村合作
經(jīng)濟組織聯(lián)合會
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基層社
恢復(fù)重建
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為農(nóng)服務(wù)
綜合體
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全系統(tǒng)
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4
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2
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2
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4
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7
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5
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金壇市
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2
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1
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1
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3
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溧陽市
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2
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1
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1
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4
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2
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武進區(qū)
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6
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市屬企業(yè)
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1
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