|
各轄市、區(qū)工信（經(jīng)發(fā)）局，常州經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局，各處室、各直屬事業(yè)單位：
為貫徹落實中央、省、市的最新決策部署，扎實推進“532”發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設“新能源之都”，深化制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全面提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展能級，更好統(tǒng)籌全市工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長，助力闊步邁進GDP萬億之城?，F(xiàn)將《2022年工作總結(jié)和2023年工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真抓好落實。
常州市工業(yè)和信息化局
2023年3月31日
（此件主動公開）
市工信局2022年工作總結(jié)和2023年工作要點
2022年，在市委、市政府的堅強領導下，全市工信系統(tǒng)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅決落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重大要求，切實擔起“勇挑大梁”的重大責任，聚焦聚力“532”發(fā)展戰(zhàn)略，高效統(tǒng)籌疫情防控和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，加快推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，順利完成全年工業(yè)和信息化工作各項目標任務，工業(yè)規(guī)模總量跨上2萬億元新臺階，躍升至全省第三位，為推動全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展奠定了堅實基礎。2022年，常州市制造業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效明顯，在中國先進制造業(yè)百強市榜單上排名第16位；獲國務院督查激勵表彰，入選工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級成效明顯市；入選國家服務型制造示范城市（工業(yè)設計特色類），為該類別全省唯一。
一、2022年主要指標完成情況
1.工業(yè)運行穩(wěn)中向好。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.2%，增速列全省第二、蘇南第一；工業(yè)用電同比增長1.5%，增速連續(xù)六個月保持蘇南第一。全市實現(xiàn)工業(yè)開票銷售2萬億元，同比增長17.5%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值1.52萬億元，同比增長12%。制造業(yè)增加值占GDP比重達到43.1%、列全省第一。
2.工業(yè)投資穩(wěn)步增長。全市工業(yè)投資同比增長8.7%，增速列蘇南第二；工業(yè)技改投資同比增長17.5%，增速列全省第三、蘇南第一，占工業(yè)投資的比重達53.7%。全市制造業(yè)投資同比增長9.2%，占工業(yè)投資比重為95.8%，成為支撐固定資產(chǎn)投資增長的主要因素。
3.重點項目有序推進。54個2022年江蘇省重大工業(yè)項目，完成投資487.6億元，完成全年投資計劃的121%。339個“532”發(fā)展戰(zhàn)略重點工業(yè)項目，完成投資1050.3億元，完成全年投資計劃的117.2%。
4.節(jié)能目標全面完成。全市單位GDP能耗下降11.11%，下降幅度列全省首位，超額完成“十四五”能耗強度下降目標序時進度。
二、2022年主要工作及成效
（一）堅持把握“時度效”，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)定增長。一是科學開展疫情防控。切實履行企業(yè)防控專班牽頭職責，落實“人物環(huán)境”同防，嚴守企業(yè)防線。及時轉(zhuǎn)換應急響應和常態(tài)防控模式，有效應對“3.13”疫情；根據(jù)形勢變化，不斷優(yōu)化調(diào)整策略，督促指導企業(yè)做好常態(tài)化疫情防控。二是全力保障雙鏈暢通。創(chuàng)新設立貨運車輛快速入常通道，上線“龍城暢運”電子行程單登記系統(tǒng)，設置貨運緩沖服務站、健康驛站及貨車營地，確保貨運物流順暢。建立產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈應急響應機制，構(gòu)建省、市兩級“白名單”，實現(xiàn)項目快速推進，復產(chǎn)難題迅速協(xié)調(diào)解決，切實保障重點企業(yè)穩(wěn)崗保鏈促生產(chǎn)。加強跨區(qū)域物流合作和上下游產(chǎn)銷對接，確保重要原材料供得上、關鍵產(chǎn)品出得去，向外省市推送協(xié)調(diào)事項558條。三是不斷優(yōu)化政策扶持。制定出臺“關于扶持幫助制造業(yè)中小微企業(yè)紓困的十條政策”，全力保市場主體。鼓勵規(guī)模以上制造業(yè)中小微企業(yè)根據(jù)自身風險管控需要，自愿投保疫情防控綜合保險，并對保費進行財政補貼。印發(fā)“大走訪大服務活動”政策匯編，通過走訪、調(diào)研等多種形式，拓寬信息宣傳渠道，提高企業(yè)政策知曉率。鼓勵新能源汽車消費，發(fā)放1000萬元新能源汽車補貼資金，支持個人消費者購買新能源汽車。
（二）堅持推進建圈強鏈，產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)加速成長。一是強化政策引領。圍繞全市“532”發(fā)展戰(zhàn)略，牽頭出臺促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見和若干政策，提出10個主攻方向、36項具體舉措和30項支持政策，推動地標產(chǎn)業(yè)強鏈、新興產(chǎn)業(yè)拓鏈、未來產(chǎn)業(yè)建鏈，打造高端高質(zhì)高新的硬核產(chǎn)業(yè)集群。印發(fā)“十四五”新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是深化集群培育。十大先進制造業(yè)集群總體發(fā)展良好，新能源汽車及汽車核心零部件、生物醫(yī)藥及新型醫(yī)療器械、新能源集群產(chǎn)值分別增長68.1%、33.4%和28.8%。集成電路產(chǎn)業(yè)鏈強化上下游合作，實現(xiàn)主營業(yè)務收入191億元，同比增長13.7%。新型碳材料集群項目高分通過專家組驗收，進入工信部45個先進制造業(yè)集群大名單。常州工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院有限公司入選省集群發(fā)展促進機構(gòu)。三是加快優(yōu)勢形成。搶抓新能源風口，構(gòu)建以“發(fā)電、儲能、輸送、應用”為關鍵環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)格局，新能源領域產(chǎn)值超過5000億元。動力電池、新能源汽車、光伏三大產(chǎn)業(yè)同比增長96.5%，對全市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長貢獻率達102.2%。全年新能源整車產(chǎn)銷超34萬輛，整車、動力電池產(chǎn)銷量均占全省一半，溧陽市動力電池產(chǎn)業(yè)入選國家首批中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。
（三）堅持深化技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展動能實現(xiàn)持續(xù)提升。一是加快創(chuàng)新載體建設。推動制造業(yè)創(chuàng)新中心提檔升級，江蘇省石墨烯創(chuàng)新中心獲批省石墨烯產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體，推進江蘇省動力及儲能電池制造業(yè)創(chuàng)新中心籌備建設工作。強化企業(yè)技術(shù)中心培育，新增1家國家企業(yè)技術(shù)中心、1家國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，新增26家工業(yè)企業(yè)和1家軟件企業(yè)省級企業(yè)技術(shù)中心。二是開展關鍵核心技術(shù)攻關。全市新增13個關鍵核心技術(shù)（裝備）攻關產(chǎn)業(yè)化項目，獲省財政補助1.6億元，占全省項目總數(shù)的六分之一，列全省第三，項目數(shù)量和向上爭取資金總量均創(chuàng)新高。3家企業(yè)順利通過省工信廳關鍵核心技術(shù)攻關項目驗收。推薦26家企業(yè)申報2023年關鍵核心技術(shù)（裝備）工程化攻關項目。三是支持新技術(shù)新產(chǎn)品應用推廣。制定《支持新技術(shù)新產(chǎn)品及應用場景實施細則》，從“供給側(cè)”和“需求側(cè)”角度組織新技術(shù)新產(chǎn)品與應用場景對接，形成以重大應用為牽引的技術(shù)產(chǎn)品集成標準和模式，對新列入江蘇省重點推廣應用目錄的新技術(shù)新產(chǎn)品及優(yōu)秀應用場景給予支持。對上年度55項列入省“雙新”目錄的新技術(shù)新產(chǎn)品及8個優(yōu)秀應用場景給予資金支持，發(fā)放獎勵資金1200萬元。新增55項新技術(shù)新產(chǎn)品進入省“雙新”目錄。做好市級創(chuàng)新產(chǎn)品認定和推廣，共支持創(chuàng)新產(chǎn)品補貼項目17個，涉及企業(yè)12家，補助金額152.94萬元；發(fā)布《2022年常州制造創(chuàng)新產(chǎn)品首購和推廣應用推薦目錄》，包含創(chuàng)新產(chǎn)品171個。四是加強信息技術(shù)應用創(chuàng)新。鐘樓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)獲批開展省級信息技術(shù)應用創(chuàng)新先導區(qū)（醫(yī)療衛(wèi)生）建設，4個方案入圍省信息技術(shù)應用創(chuàng)新優(yōu)秀解決方案。1個方案獲評工信部工業(yè)APP優(yōu)秀解決方案，3家企業(yè)進入省重點軟件企業(yè)培育名單，6家企業(yè)進入省專精特新軟件企業(yè)培育名單，2個軟件產(chǎn)品進入省重點領域首版次軟件產(chǎn)品推廣目錄。
（四）堅持加快以數(shù)強實，智造水平實現(xiàn)整體躍升。一是健全工作機制。發(fā)布《常州市制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動計劃》和《關于在全市智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型中推進“十鏈突破、百企領航、千景應用”的實施方案》兩個綱領性文件，各級工信部門成立工作專班，全市形成工信部門牽頭、多部門協(xié)調(diào)配合、條線通力協(xié)作的工作機制。二是推進“十百千”工程。加快產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同轉(zhuǎn)型，出臺供應鏈協(xié)同平臺創(chuàng)建指引，推動7家企業(yè)新建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同平臺、6家企業(yè)優(yōu)化提升平臺功能。聚焦離散制造型、燈塔工廠、專精特新、上市（后備）和市重大項目庫制造業(yè)五類重點企業(yè)，強化精準指導和服務，擴大標桿覆蓋范圍，新增工信部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目2個，省級智能制造示范工廠11家、全省第一，省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠7家，省級智能車間37個，省級5G全連接工廠2家，培育市級智能制造示范區(qū)9個。加快供需高效銜接，實施“機器人+”和“人工智能+”專項行動，新增工業(yè)機器人應用8465臺，推廣“人工智能+”案例127個；建立“智改數(shù)轉(zhuǎn)”場景庫，印發(fā)典型場景建設參考指引，打造典型應用場景571個，新增國家級智能制造優(yōu)秀場景2個。三是強化要素保障。加強資金扶持，市、區(qū)兩級配套智改數(shù)轉(zhuǎn)專項資金6億，其中2.66億元支持52個重大智能化改造項目，帶動企業(yè)設備投入超50億元。推出“智改數(shù)轉(zhuǎn)數(shù)字貸”，建設“常州市制造業(yè)綜合服務平臺”，首創(chuàng)“數(shù)字增信+風險補償”模式，降低企業(yè)融資門檻。加快核心技術(shù)攻關，分行業(yè)梳理智能制造裝備和技術(shù)供給短板，支持首臺（套）重大裝備等智能化產(chǎn)品的研發(fā)、推廣與應用，新增省級首臺（套）重大裝備5個。四是夯實基礎支撐。數(shù)字基礎設施建設水平全國領先，入選“物超人”領先城市，全國排名第二、僅次于深圳。累計開通5G基站14782個，萬人擁有5G基站數(shù)26.9個、全省第三，市域5G網(wǎng)絡覆蓋率達99%。實現(xiàn)全市域光纜覆蓋率100%，千兆寬帶用戶數(shù)67.7萬。上線綜合型二級節(jié)點3個、行業(yè)型二級節(jié)點2個，累計接入企業(yè)4413家，標識注冊量超41億，解析量超21億。出臺云化系統(tǒng)遷移實施指南和產(chǎn)品目錄，推動超1.5萬家企業(yè)使用云服務，新增省五星上云企業(yè)22家、全省第二。平臺載體引培成效顯著，新增工信部特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺3家、全省第一，省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺7家、全省第二，建成市級數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心4家。常州經(jīng)開區(qū)獲批國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺賦能數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升試點；推動鐘樓經(jīng)開區(qū)以入選省首批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應用先導區(qū)培育對象為契機，加快創(chuàng)建國家級先導區(qū)；新增省 “互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)基地2個、省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識創(chuàng)新應用特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)1個。成功舉辦2022世界工業(yè)與能源互聯(lián)網(wǎng)博覽會。五是優(yōu)化服務供給。高標準開展免費診斷服務，爭取省下?lián)茉\斷資金3000萬元、全省第一，為全市3261家企業(yè)開展免費診斷服務、診斷數(shù)量全省第二，診斷服務滿意度達100%。全方位支持服務商做大做強，新增省智能制造領軍服務機構(gòu)5家、全省第二，認定和培育市級“智改數(shù)轉(zhuǎn)”服務商60家，遴選首批市級工業(yè)信息安全服務商11家。組建“智改數(shù)轉(zhuǎn)”聯(lián)盟，匯聚服務機構(gòu)近500家。
（五）堅持強化主體培育，企業(yè)隊伍實現(xiàn)明顯壯大。一是著力做強優(yōu)勢龍頭企業(yè)。開展摸底調(diào)研，梳理形成 “十四五”大企業(yè)集團培育庫和分類名單，多措并舉推進做大做強，新增營業(yè)收入百億元工業(yè)企業(yè)（集團）8家，總數(shù)達23家。二是聚力發(fā)展“專精特新”中小企業(yè)。出臺加快培育發(fā)展“專精特新”中小企業(yè)行動計劃，從梯度培育、創(chuàng)新提升等六大方面提出26條重點任務。新增8家國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)（產(chǎn)品），總數(shù)達32家、繼續(xù)保持全省第一；新增53家國家專精特新“小巨人”企業(yè)，總數(shù)達81家、全省第四。新增省級專精特新中小企業(yè)388家。新認定市“專精特新”中小企業(yè)248家。三是努力打造典型示范企業(yè)。恒立液壓獲得中國工業(yè)大獎企業(yè)獎、新譽集團獲得中國工業(yè)大獎項目獎、萬幫數(shù)字能源和武進不銹獲得中國工業(yè)大獎項目表彰獎，累計9家企業(yè)、11個項目榮獲中國工業(yè)大獎的各類獎項，繼續(xù)保持獲獎數(shù)全國地級市領先地位。廣泛開展質(zhì)量標桿活動，新增國家質(zhì)量標桿企業(yè)1家、省質(zhì)量標桿企業(yè)4家。四是有力推進服務型制造發(fā)展。新增國家級示范企業(yè)4家、共享制造示范項目2個，省級服務型制造示范企業(yè)18家、平臺7個，均列全省第一。承辦2022“紫金獎·工業(yè)設計大賽”，組織巡回宣推會10場，服務師生3000多人次、企業(yè)100多家，征集1400多件產(chǎn)品（作品）參賽，進一步激發(fā)工業(yè)設計創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。加大工業(yè)設計中心培育力度，小牛電動科技等14家企業(yè)獲省級工業(yè)設計中心稱號、全省第二。
（六）堅持守住兩條底線，發(fā)展質(zhì)效實現(xiàn)有效改善。一是推進化工安全環(huán)保整治提升工作。對照“一企一策”處置建議，進一步明確關閉退出和搬遷重組化工企業(yè)數(shù)量、名單、工作推進時間節(jié)點等要求，制定“一企一案”，對重點地區(qū)加強指導和督查，全面完成省下達目標任務。完成常州濱江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園四至范圍優(yōu)化調(diào)整工作，積極推進園區(qū)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是推進節(jié)能減排降耗工作。加強上下聯(lián)動，及時掌握了解各地節(jié)能形勢，對完成進度落后的地區(qū)及時進行預警，督促分析查找原因，制定整改措施。通過政策引導、宣傳發(fā)動鼓勵企業(yè)加快節(jié)能減排項目建設。完成71家企業(yè)國家、省專項節(jié)能監(jiān)察，47家工業(yè)企業(yè)、5家公共機構(gòu)能源審計。推動新墻材和預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)綠色低碳發(fā)展，3家企業(yè)獲國家三星級綠色建材產(chǎn)品認證，累計達32家，總數(shù)居全省第一。三是推進綠色制造體系建設。編制《常州市工業(yè)綠色制造體系建設專項行動方案》，列入市生態(tài)文明建設十大專項行動方案。新增國家綠色園區(qū)1個、綠色工廠9家、綠色供應鏈管理企業(yè)5家、綠色設計產(chǎn)品14只；新增省級綠色工廠22家；認定市級綠色工廠59家。強化節(jié)能支撐體系建設，1家企業(yè)入圍水效領跑者，1家企業(yè)節(jié)能技術(shù)和2家企業(yè)裝備入圍國家節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)品目錄；新增2家國家級工業(yè)產(chǎn)品綠色設計示范企業(yè)，1家再生資源綜合利用行業(yè)規(guī)范條件企業(yè)，2家符合環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)范條件企業(yè)。繼續(xù)開展“兩高”技改項目梳理工作，更新項目清單，推進項目整改，加快問題項目處置。創(chuàng)新開展全國節(jié)能宣傳周活動，在全省開通首列“節(jié)能低碳號”地鐵專列。四是壓實行業(yè)管理職責。重點強化民爆、船舶制造業(yè)安全大檢查、消防“除患治違”和既有建筑隱患排查等專項整治工作。大力推進鑄造和印染行業(yè)綜合整治提升工作。指導督促鋼鐵企業(yè)合規(guī)開展產(chǎn)能置換，有序推進稀土、鋁加工(深井鑄造)行業(yè)綜合整治，開展燒結(jié)磚瓦行業(yè)整治“回頭看”和鐵合金生產(chǎn)企業(yè)情況摸底調(diào)查，持續(xù)跟蹤建材行業(yè)重點企業(yè)運行情況等。加強食鹽專營管理。推進應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展，江蘇中關村科技產(chǎn)業(yè)園控股集團有限公司入選第六批全國工業(yè)領域電力需求側(cè)管理示范園區(qū)名單。
（七）堅持提升服務水準，發(fā)展環(huán)境實現(xiàn)全面優(yōu)化。一是全力激發(fā)黨建活力。探索開展產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作，牽頭成立產(chǎn)業(yè)鏈綜合黨委，下設5個產(chǎn)業(yè)鏈黨委，搭建起“產(chǎn)業(yè)鏈綜合黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)鏈黨委具體負責、鏈上黨組織落地執(zhí)行”三級管理架構(gòu)雛形。出臺年輕黨員干部掛鉤聯(lián)系優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈工作推進方案，建立“強學優(yōu)鏈青年訓練營”，實現(xiàn)綠色精品鋼、大數(shù)據(jù)等23條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈“一人一鏈”全覆蓋，激勵年輕黨員立足崗位，不斷提升業(yè)務能力和履職能力。二是全力強化交流合作?？朔咔橛绊懀瑖@重點工作，邀請金燦榮教授來常授課，全年舉辦工信講壇進企業(yè)培訓班20期；先后為江蘇龍駿和新疆克拉瑪依獨山子區(qū)、遼寧省沈陽市法庫縣、陜西韓城市及湖北省荊門市高新區(qū)進行聯(lián)系對接，達成初步合作意向。加強涉軍企業(yè)指導服務，推動軍地合作對接。三是全力優(yōu)化服務機制。圍繞實施長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展、蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設等重大戰(zhàn)略，注重加強區(qū)域立法協(xié)同，著力創(chuàng)新一體化發(fā)展體制機制。依據(jù)《常州市人民政府2022年度立法計劃》，開展“常州市促進智能制造發(fā)展條例”立法調(diào)研工作。成立全省首家中小企業(yè)公益服務促進會，吸引首批會員59家。精準服務“專精特新”，選派41名服務專員聯(lián)系服務167家省級以上專精特新企業(yè)，實現(xiàn)高頻次常態(tài)化聯(lián)系。新增2家國家級中小企業(yè)公共服務示范平臺、1家國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。2家平臺入圍第一批中央財政支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點服務平臺。組建市工業(yè)信息安全聯(lián)盟，整合優(yōu)質(zhì)行業(yè)資源，促進多方協(xié)作共贏。實施網(wǎng)站監(jiān)測和安全診斷，指導企業(yè)、平臺及時處置風險漏洞。統(tǒng)籌做好重要時期、重大活動、重點考試等無線電安全保障工作，保護重要業(yè)務頻率無線電安全，開展無線電監(jiān)測和干擾查處。
2022年，市工信局齊心協(xié)力、開拓進取，全系統(tǒng)迎難而上、砥礪前行，工業(yè)和信息化各項工作創(chuàng)新開展、扎實推進，工業(yè)經(jīng)濟總體上呈現(xiàn)韌性增長態(tài)勢。但是肯定成績的同時，我們也清醒看到面臨的問題和挑戰(zhàn)，全球疫情仍在持續(xù)，世界經(jīng)濟復蘇動力不足，國際環(huán)境更趨復雜嚴峻，國內(nèi)需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大，能源、原材料供應偏緊，中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，創(chuàng)新支撐能力仍顯不足，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全和穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型任務艱巨。
三、2023年工業(yè)和信息化工作要點
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是深入推進“532”發(fā)展戰(zhàn)略、實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，也是我市沖刺GDP萬億之城的決勝之年。工業(yè)和信息化全年工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面把握深入貫徹黨的二十大精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，積極推進“532”發(fā)展戰(zhàn)略，以加快“新能源之都”建設為抓手，持續(xù)壯大十大先進制造業(yè)集群，深入實施制造業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型“十百千”工程，著力培育龍頭骨干和專精特新“小巨人”企業(yè)，奮力建設國際化智造名城、加快打造長三角產(chǎn)業(yè)中軸。
主要年度目標是：2023年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%，工業(yè)投資增長8%。重點做好以下八方面工作：
（一）全力穩(wěn)定增長，推動規(guī)?；?。一是強化運行監(jiān)測。及時掌握工業(yè)經(jīng)濟運行的新情況、新苗頭，落實難題會辦工作機制，幫助企業(yè)紓困解難，精心培育200個工業(yè)經(jīng)濟新增長點，強化支撐作用。二是穩(wěn)定工業(yè)投資。幫助企業(yè)把握產(chǎn)業(yè)政策導向、協(xié)調(diào)要素保障、提振投資信心，堅持“要素跟著項目走”，提高資源要素配置效率，強化項目跟蹤推進力度，實現(xiàn)重大項目精準化服務、精細化管理。三是全力保障“雙鏈”。多措并舉解決產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“卡點”“堵點”問題，推動各類供需對接平臺發(fā)揮作用，幫助企業(yè)抓訂單拓市場，暢通工業(yè)經(jīng)濟內(nèi)外循環(huán)。四是壯大先進制造業(yè)集群。系統(tǒng)謀劃年度目標任務，持續(xù)跟蹤、全面掌握集群和產(chǎn)業(yè)鏈最新發(fā)展情況，將高端裝備、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)集群加快打造為一流集群。開展中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群培育，重點推動溧陽市動力電池中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群和國家高新區(qū)新能源汽車核心零部件中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群提升發(fā)展，培育一批省級集群。五是培優(yōu)做強企業(yè)。做好“百企引航”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務保障工作，努力培育一批制造業(yè)500強企業(yè)、中國工業(yè)大獎企業(yè)、百億企業(yè)、獨角獸企業(yè)等。
（二）突出創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，推動高端化進階。一是加快專精特新發(fā)展。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈關鍵環(huán)節(jié)及關鍵領域，針對高成長性企業(yè)和專精特新企業(yè)在核心指標上具有共通性特點，全面提升中小企業(yè)發(fā)展水平。開展培育企業(yè)“對標找差補短板”活動，有重點地鍛長板、補短板、固底板。二是推進核心技術(shù)攻關。著力摸清產(chǎn)業(yè)鏈“命門”，瞄準“卡脖子”環(huán)節(jié)，加速關鍵核心技術(shù)攻關和前沿布局，加快形成以關鍵技術(shù)和環(huán)節(jié)為支撐、創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合的格局。三是加強創(chuàng)新載體建設。繼續(xù)推進江蘇省動力及儲能電池制造業(yè)創(chuàng)新中心試點建設工作，爭取新增1家省制造業(yè)創(chuàng)新中心。強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，推動高水平企業(yè)技術(shù)中心建設，重點在省16個先進制造集群中遴選新增100家左右市級企業(yè)技術(shù)中心，爭取35家左右省級企業(yè)技術(shù)中心。四是深化服務型制造發(fā)展。實施服務型制造宣貫全域覆蓋計劃，培育20家以上省級服務型制造示范企業(yè)（平臺）。完善工業(yè)設計創(chuàng)新體系，爭創(chuàng)國家、省級工業(yè)設計中心，推進省級工業(yè)設計研究院建設，培育發(fā)掘特色工業(yè)設計基地。加強工業(yè)遺產(chǎn)保護利用，提煉展示常州工業(yè)精神。
（三）加快新能源之都建設，推動特色化凸顯。一是建立工作機制。成立新能源之都建設領導小組，建立完善組織架構(gòu)，組建市級工作專班，明確部門職責分工，制定分解年度目標任務，督促指導各轄市、區(qū)建立相應工作機制，定期召開推進工作例會，及時跟蹤工作落實和指標完成情況。二是強化跟蹤督導。探索構(gòu)建規(guī)上、上市、重大項目、核心技術(shù)攻關、金融支持、重點人才、推廣應用、知識產(chǎn)權(quán)、政策落實等10項清單，完善基礎數(shù)據(jù)架構(gòu)，實行清單式信息管理，強化部門協(xié)同和工作監(jiān)督，推動共建共享。三是聚焦強鏈補鏈。突出打造新能源之都的戰(zhàn)略定位，編制新能源之都建設生態(tài)圖譜，以打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)為引領，加大龍頭骨干企業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)鏈招商力度，加快企業(yè)技術(shù)改造、創(chuàng)新體系建設和關鍵核心技術(shù)攻關，加強產(chǎn)業(yè)鏈配套協(xié)作，促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展，推動新能源產(chǎn)業(yè)“發(fā)、儲、送、用”環(huán)節(jié)深度融合，以及在全社會各領域的多層次、多場景應用，加快實現(xiàn)兩個超萬億元目標。
（四）強化示范應用，推動智能化普及。一是精準把脈施策。繼續(xù)深入開展數(shù)字化免費診斷行動，全年分行業(yè)、分層次為3000家中小企業(yè)實施診斷，服務并推動企業(yè)智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全年實施智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目4000個。二是打造示范標桿。積極創(chuàng)建各類國家級、省級試點示范，加大力度爭創(chuàng)燈塔工廠，加快建設促進中心、示范中心，新增數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心試點16家。創(chuàng)建智能工廠、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠10家以上、智能車間50個以上，打造人工智能+和機器人+典型應用場景50個以上。三是加強服務供給。培育2-3家具有全國影響力、行業(yè)引領力和市場品牌力的“智改數(shù)轉(zhuǎn)”頭部服務商，支持入庫服務商提升數(shù)字化智能化基礎服務能力。做好高端裝備的研發(fā)創(chuàng)新工作，加大智能化成套設備和關鍵部件的應用推廣力度。支持工業(yè)機器人、智能傳感器等智能裝備和研發(fā)設計、生產(chǎn)控制、業(yè)務管理類工業(yè)軟件企業(yè)加快發(fā)展，打造“智改數(shù)轉(zhuǎn)”解決方案輸出地。
（五）促進工業(yè)互聯(lián)，推動數(shù)字化躍升。一是加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。加強重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺梯度培育，力爭實現(xiàn)國家級“雙跨”平臺零的突破，新增培育重點平臺7家。深入實施新一輪“企業(yè)上云”三年行動計劃，新增省星級上云企業(yè)250家。提升5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)典型場景應用水平，新增5G全連接工廠1家以上。全面推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化進園區(qū)。二是加強新型基礎設施建設。加大5G網(wǎng)絡建設投入，年底建成5G基站1.7萬個，市域5G網(wǎng)絡覆蓋率超99%，5G個人用戶普及率達60%。加強5G在智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等領域的融合應用。鼓勵企業(yè)參與標識解析推廣，年底累計接入企業(yè)超6000家，注冊量超50億，解析量超30億。引導信息消費產(chǎn)業(yè)優(yōu)化供給，爭創(chuàng)國家信息消費示范城市，打造區(qū)域性信息消費創(chuàng)新應用高地。推進智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是提升工業(yè)信息安全保障能力。完善工業(yè)信息安全管理體系，強化工業(yè)信息安全應急處置。提升企業(yè)信息安全防護主體責任意識，實施國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡安全分類分級管理。培育壯大工業(yè)信息安全服務機構(gòu)和網(wǎng)絡安全技術(shù)技能人才隊伍。加強無線電監(jiān)測與保障，升級技術(shù)手段，提升監(jiān)測能力，確保無線電用頻安全。四是壯大數(shù)字經(jīng)濟支撐產(chǎn)業(yè)。引導軟件企業(yè)加大技術(shù)攻關，提升產(chǎn)品競爭力。做大做強醫(yī)療特色軟件產(chǎn)業(yè)。強化軟件人才引進、聯(lián)合培養(yǎng)和落戶就業(yè)。推動高校、企業(yè)共同合作，建立常州市信創(chuàng)產(chǎn)品適配測試實驗室，力爭獲得省級測評資質(zhì)。深化鐘樓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)省級信息技術(shù)應用創(chuàng)新先導區(qū)建設，招引重點企業(yè)落戶，填補產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項，聚焦關鍵環(huán)節(jié)著力強鏈。
（六）加速優(yōu)化升級，推動綠色安全化提檔。一是深入推進綠色制造。強化能耗強度目標責任評價，扎實開展節(jié)能監(jiān)察工作，密切關注重點地區(qū)、重點用能單位、重大項目等能耗變動形勢，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，嚴控高耗能項目準入，確保完成年度節(jié)能降耗目標任務。加強工作系統(tǒng)性和協(xié)同性，推動各地區(qū)、各行業(yè)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型，穩(wěn)妥有序推進工業(yè)領域“雙碳”工作。二是促進產(chǎn)業(yè)提檔升級。引導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，貫徹落實國家、省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策。開展工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價，充分合理利用差別化政策。協(xié)調(diào)推進常州經(jīng)開區(qū)、天寧區(qū)綠色涂料集聚區(qū)項目開工建設，按照省統(tǒng)一部署開展化工園區(qū)認定復核工作。繼續(xù)推進鋼鐵、建材和有色等行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，牽頭開展鑄造和印染行業(yè)綜合整治提升工作等。三是夯實安全生產(chǎn)基礎。按照“三管三必須”要求，重點推進民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管、船舶制造業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，和電動自行車生產(chǎn)企業(yè)消防安全隱患排查治理。深化安全生產(chǎn)學習宣講，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，切實防范化解重大安全風險。推動試點先進技術(shù)運用于企業(yè)安全生產(chǎn)，加快安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是抓好企業(yè)疫情防控。貫徹落實國家、省、市防疫工作政策，預防并降低疫情對企業(yè)生產(chǎn)的影響。加強重點防控物資動態(tài)監(jiān)測，保障疫情防控需求。
（七）創(chuàng)新服務機制，推動工作質(zhì)效提升。一是深度優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。完成“常州市促進智能制造發(fā)展條例”和“常州市新能源產(chǎn)業(yè)促進條例”立法工作。支持成立市專精特新中小企業(yè)發(fā)展促進中心，提供法律保障等綜合性公益服務。扎實做好防范和化解拖欠民營中小企業(yè)賬款工作。履行市加快民營經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議辦公室職責，推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。適時動態(tài)調(diào)整維護政務服務“一張網(wǎng)”事項，優(yōu)化辦事工作流程，完善辦事指南信息。二是全面推進工信大數(shù)據(jù)應用。持續(xù)推進工信大數(shù)據(jù)平臺建設和數(shù)據(jù)歸集，推動全部功能正式上線運行，實現(xiàn)內(nèi)部處室及工信條線業(yè)務職能和工作需求有效整合，提高跨部門、跨區(qū)域信息數(shù)據(jù)共享利用。依托平臺摸清全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和分布現(xiàn)狀，構(gòu)建多維度產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)評價機制，建設一個多源服務資源匯集的總?cè)肟冢瑸槠髽I(yè)提供一站式精準服務。三是切實開展助企惠企服務。持續(xù)完善中小企業(yè)公共服務體系，著力推進中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動服務商為中小企業(yè)提供轉(zhuǎn)型咨詢、診斷評估等服務，爭取打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型樣本的“小燈塔”企業(yè)。精準把握企業(yè)需求，按照需求分級分類對接優(yōu)質(zhì)服務機構(gòu)，加強對中小微企業(yè)的幫扶。舉辦創(chuàng)新報告會2場、新生代班和高管班赴985高校培訓班2-3期，圍繞服務“532”發(fā)展戰(zhàn)略、推進新能源之都建設舉辦工信講壇和協(xié)會專場培訓20-25場等。
（八）堅持黨建引領，推動過硬隊伍建設。一是深入學習貫徹黨的二十大精神。把深入學習、準確領會、全面貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，堅持讀原文、學原著，深研細讀黨的二十大報告和新黨章，通過舉辦座談會、培訓輔導、交流研討等形式開展專題學習教育，落細落實學習宣傳貫徹各項任務，切實將思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來。二是毫不松懈推進黨風廉政建設。堅決落實中央八項規(guī)定精神和實施細則以及省委、市委有關辦法，加強機關作風建設，深入排查廉政風險隱患，健全制度、堵塞漏洞。緊盯關鍵少數(shù)、關鍵崗位、關鍵節(jié)點，常態(tài)化開展廉政警示教育。用準用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，強化第一種形態(tài)的監(jiān)督指導，依紀依法追責問責，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。三是持續(xù)推深做實產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作。加強對5個產(chǎn)業(yè)鏈黨委工作的指導協(xié)調(diào)，強化橫向互聯(lián)、縱向貫通，推動共建共享、機制創(chuàng)新，爭創(chuàng)3個省級初創(chuàng)型產(chǎn)業(yè)鏈黨建先行點。推動黨建要素在全鏈范圍有序流動，充分激發(fā)紅色生產(chǎn)力，助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。四是不斷錘煉提升“強學優(yōu)鏈”青訓營隊伍。繼續(xù)推進年輕黨員干部掛鉤聯(lián)系優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈工作，組織開展形式多樣的活動，營造比學趕超氛圍，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，加快打造一支知全局謀長遠、精產(chǎn)業(yè)熟政策、善協(xié)調(diào)勇作為的工信年輕干部隊伍，為打造“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”注入更強工信青春力量。
掃一掃在手機打開當前頁  |
