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        信息名稱:常州市農(nóng)業(yè)委員會(huì)常州市水利局常州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《2016年度市級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)指南》的通知
        索 引 號(hào):014109859/2016-00039
        法定主動(dòng)公開分類: 公開方式:主動(dòng)公開
        文件編號(hào):常農(nóng)計(jì)〔2016〕26號(hào),常水農(nóng)〔2016〕22號(hào),常財(cái)農(nóng)〔2016〕41號(hào) 發(fā)布機(jī)構(gòu):市農(nóng)委、水利局、財(cái)政局
        生成日期:2016-05-16 公開日期:2016-05-18 廢止日期:有效
        內(nèi)容概述:常州市農(nóng)業(yè)委員會(huì)常州市水利局常州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《2016年度市級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)指南》的通知,要求各轄市區(qū)農(nóng)林(業(yè))局、水利局、財(cái)政局執(zhí)行。
        常州市農(nóng)業(yè)委員會(huì)常州市水利局常州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《2016年度市級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)指南》的通知
        常農(nóng)計(jì)〔2016〕26號(hào)
        常水農(nóng)〔2016〕22號(hào)
        常財(cái)農(nóng)〔2016〕41號(hào)

        各轄市、區(qū)農(nóng)林(業(yè))局、水利局、財(cái)政局:

            為切實(shí)加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)步伐,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保全面完成省、市下達(dá)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),推進(jìn)“物質(zhì)裝備提升工程”建設(shè),率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,經(jīng)研究,決定將原市農(nóng)委組織實(shí)施的“市級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目”和市水利局組織實(shí)施的“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目”統(tǒng)一整合為“市級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目”,并相應(yīng)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)將《2016年度市級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)指南》(以下簡稱《指南》)印發(fā)給你們,請(qǐng)按照《指南》要求,認(rèn)真做好選項(xiàng)與申報(bào)工作。

            附件:1.2016年度市級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)指南

                  2.2016年度市級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目入庫表

                  3-1.常州市2016年度市級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)封面

                  3-2.市級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)編寫提綱

                  3-3.市級(jí)政府專項(xiàng)資金申請(qǐng)使用全過程承諾責(zé)任書

                  3-4.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)基本情況表

                  3-5.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目投資概算表

                  3-6.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目區(qū)種植情況表

                  3-7.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目預(yù)期效益表

                  4.**市(區(qū))**年**高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田竣工驗(yàn)收鑒定書

        常州市農(nóng)業(yè)委員會(huì)   常州市水利局    常州市財(cái)政局

            2016年5月16日

        附件1

        2016年度市級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)指南

            一、指導(dǎo)思想

            圍繞創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,突出重點(diǎn)區(qū)域,強(qiáng)化農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),兼顧耕地質(zhì)量建設(shè),努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)我市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,力爭把項(xiàng)目區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先行區(qū)。

            二、申報(bào)原則

            1、堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)。以《常州市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃2010—2020》、《常州市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案(2015-2020)》為指導(dǎo),按照集中資金、全力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的要求,著力扶持優(yōu)質(zhì)糧油、花卉苗木、設(shè)施蔬菜、特色茶果等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),對(duì)于申報(bào)的優(yōu)質(zhì)糧油、設(shè)施蔬菜項(xiàng)目在同等條件下優(yōu)先立項(xiàng)。

            2、堅(jiān)持集中連片。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),突出重點(diǎn)區(qū)域,實(shí)現(xiàn)連片開發(fā)。項(xiàng)目區(qū)工程布局要統(tǒng)籌規(guī)劃,確保實(shí)現(xiàn)“治理一片、提升一片、帶動(dòng)一方”的目標(biāo)。2016年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)單個(gè)項(xiàng)目區(qū)耕地面積不低于300畝,其中溧陽市、金壇區(qū)原則上不低于500畝;每個(gè)項(xiàng)目區(qū)原則上只涉及1個(gè)行政村,項(xiàng)目區(qū)耕地面積在1000畝以上的不超過2個(gè)行政村。

            3、堅(jiān)持以農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)。按照灌排設(shè)施配套、農(nóng)田平整肥沃、田間道路暢通、農(nóng)田林網(wǎng)健全、生產(chǎn)方式先進(jìn)、產(chǎn)出效益較高的要求,綜合配套水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技各項(xiàng)措施,其中農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)投入占項(xiàng)目財(cái)政資金的80%以上。農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施指《市級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)編制提綱》(附件3-2)中的水利措施及農(nóng)業(yè)措施中的機(jī)耕路。

            4、堅(jiān)持多元化投入。充分發(fā)揮項(xiàng)目資金的導(dǎo)向作用,拓寬投入渠道,引導(dǎo)其他資金共同投入,提高項(xiàng)目建設(shè)水平。鼓勵(lì)轄市(區(qū))財(cái)政予以項(xiàng)目資金配套,鼓勵(lì)鎮(zhèn)、行政村、國有農(nóng)場對(duì)承擔(dān)實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行自籌配套,資金配套水平作為優(yōu)先立項(xiàng)的條件;農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型主體實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,自籌資金不低于總投資的20%。

            5、堅(jiān)持改革創(chuàng)新。項(xiàng)目區(qū)建設(shè)要體現(xiàn)現(xiàn)代化、示范化。一是要大力推廣管道灌溉、噴滴灌等節(jié)水技術(shù),以適應(yīng)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要;二是項(xiàng)目區(qū)建設(shè)要落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的意見》(國發(fā)辦〔2016〕2號(hào))文件精神,建設(shè)量水設(shè)施,推進(jìn)水價(jià)改革,支持組建用水合作組織參與田間工程管理;三是鼓勵(lì)實(shí)施精量灌溉、自動(dòng)化控制,體現(xiàn)現(xiàn)代化水平。

            6、堅(jiān)持合力推進(jìn)。市農(nóng)委、水利局、財(cái)政局統(tǒng)一發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南,聯(lián)合實(shí)地察看,開展項(xiàng)目評(píng)審,下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)和補(bǔ)助資金,批復(fù)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì),共同開展項(xiàng)目管理、檢查、項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)等。

            三、申報(bào)項(xiàng)目和市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

            市級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目主要在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)轄市(區(qū))內(nèi)實(shí)施,兼顧行政區(qū)域調(diào)整后農(nóng)田面積較大的區(qū)域?qū)嵤┍卷?xiàng)目。項(xiàng)目以鎮(zhèn)政府、行政村為主進(jìn)行申報(bào),符合條件的國有(集體)農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等也可以申報(bào)。各轄市(區(qū))農(nóng)林(業(yè))、水利、財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)本地區(qū)項(xiàng)目的申報(bào)工作,并對(duì)擬申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真審查和篩選,擇優(yōu)上報(bào)。全市計(jì)劃實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝,市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金不超過2300元/畝。溧陽市申報(bào)面積不少于2600畝。

            四、申報(bào)程序

            5月30日前,各轄市(區(qū))按照《指南》要求,填報(bào)“2016年度市級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目入庫表”(詳見附件2),農(nóng)林(業(yè))局、水利局、財(cái)政局聯(lián)合行文(入庫申報(bào)表蓋章)一式三份上報(bào)至市農(nóng)委、市水利局、市財(cái)政局;6月15日前后,市農(nóng)委、水利局、財(cái)政局組織開展現(xiàn)場察看,共同研究確定各項(xiàng)目的建設(shè)面積、內(nèi)容及投資規(guī)模,經(jīng)公示無異議后,下發(fā)投資控制計(jì)劃文件。項(xiàng)目單位應(yīng)組建項(xiàng)目法人,委托開展初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)須由有水利或農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)相關(guān)資質(zhì)的單位編制,編制完成后由轄市區(qū)農(nóng)林(業(yè))、水利、財(cái)政部門初步審核后報(bào)市。初步設(shè)計(jì)及投資概算上報(bào)后,市農(nóng)委、水利、財(cái)政部門組織技術(shù)審查,編制單位修改完善后由市農(nóng)委、水利、財(cái)政部門批復(fù)。

            五、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理要求

            1、投資標(biāo)準(zhǔn)。市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金每畝不超過2300元。其中,項(xiàng)目區(qū)主干道路硬化投入財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過30萬元/公里(寬度不小于3米,厚度不低于15厘米),對(duì)沒有路基的,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)可以按照不超過10%比例適當(dāng)上?。簧笆坟?cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過12萬元/公里(寬度不小于3米,道渣基層厚不低于15厘米,碎石層厚不低于5厘米);道路建設(shè)投資不得超過項(xiàng)目總投資的50%。排灌站財(cái)政補(bǔ)助資金不超過3萬元(水泵、電機(jī)等設(shè)備除外)。

            2、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。市級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)要按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,達(dá)到“田成方、渠相通、路相連、旱能灌、澇能排、漬能降、機(jī)能進(jìn)、物能運(yùn)、土肥沃、產(chǎn)出高”的標(biāo)準(zhǔn)。田間工程要做到溝渠田林路綜合治理,橋涵閘站全面配套;耕地質(zhì)量建設(shè)要實(shí)施測土配方施肥,采取種植綠肥、增施有機(jī)肥、秸桿還田等有效措施,提高耕地基礎(chǔ)地力;推廣管道化、精量化、信息化應(yīng)用技術(shù),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要參照《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知》(蘇政辦發(fā)〔2009〕127號(hào))、《江蘇省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則(試行)》(蘇農(nóng)開土〔2009〕24號(hào)、蘇財(cái)農(nóng)發(fā)〔2009〕100號(hào))等文件規(guī)定執(zhí)行。

            3、工程造價(jià)。工程設(shè)計(jì)概算采用新頒發(fā)的《江蘇省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程概(估)算編制辦法》及配套軟件進(jìn)行編制。

            4、項(xiàng)目管理。鎮(zhèn)、村、國有(集體)農(nóng)場承擔(dān)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目要成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化組織實(shí)施。要建立健全項(xiàng)目管理機(jī)制,實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、項(xiàng)目公示制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制、工程審計(jì)制、竣工驗(yàn)收制,積極實(shí)施縣級(jí)統(tǒng)一組織的項(xiàng)目招投標(biāo)制、監(jiān)理制、審計(jì)制。項(xiàng)目的結(jié)余資金原則上在項(xiàng)目區(qū)或相鄰區(qū)按照中標(biāo)單價(jià)增做同類型工程,如做無同類型工程,需要做初步設(shè)計(jì),報(bào)縣級(jí)農(nóng)林(業(yè))、水利、財(cái)政部門審批,市級(jí)備案。

            (1)項(xiàng)目法人責(zé)任制。所有申報(bào)項(xiàng)目均應(yīng)成立項(xiàng)目法人,明確項(xiàng)目法人法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。由項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過程負(fù)責(zé)。

            (2)招標(biāo)投標(biāo)制。所有項(xiàng)目均應(yīng)按照招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

            (3)項(xiàng)目公示制。所有立項(xiàng)項(xiàng)目必須在項(xiàng)目區(qū)交通道路旁設(shè)立項(xiàng)目公示牌,標(biāo)明項(xiàng)目名稱、建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目參建單位等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。

            (4)建設(shè)監(jiān)理制。所有項(xiàng)目必須委托具有水利或農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)相關(guān)資質(zhì)的監(jiān)理單位按照規(guī)范開展監(jiān)理活動(dòng)。

            (5)合同管理制。項(xiàng)目法人應(yīng)和項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位簽訂合同,并加強(qiáng)合同管理,保障項(xiàng)目順利實(shí)施。

            (6)工程審計(jì)制。項(xiàng)目完成后,由縣級(jí)財(cái)政、農(nóng)林(業(yè))、水利部門聯(lián)合委托中介機(jī)構(gòu)或?qū)徲?jì)部門進(jìn)行項(xiàng)目工程和財(cái)務(wù)決算審計(jì),出具報(bào)告。

            (7)竣工驗(yàn)收制。項(xiàng)目竣工后由市級(jí)委托縣級(jí)進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)組織參建單位撰寫工作報(bào)告,整理檔案資料,并向轄市(區(qū))農(nóng)林(業(yè))、水利、財(cái)政部門提出書面驗(yàn)收申請(qǐng)??h級(jí)主管部門接到申請(qǐng)后,認(rèn)真組織資料和現(xiàn)場復(fù)核,并組織竣工驗(yàn)收,出具竣工驗(yàn)收鑒定書(格式見附件4),并上報(bào)市級(jí)主管部門。市級(jí)適時(shí)組織抽查,出具抽驗(yàn)意見。項(xiàng)目原則上應(yīng)于立項(xiàng)第二年年底前完成竣工驗(yàn)收。

            5、資金管理。市級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)政補(bǔ)助資金,實(shí)行縣(鎮(zhèn))財(cái)政報(bào)帳制。項(xiàng)目資金(包括自籌資金)實(shí)行全額核算、專帳核算、專款專用,嚴(yán)禁滯留、截留、挪用、變相套取建設(shè)資金。資金撥付可根據(jù)合同結(jié)合工程進(jìn)度進(jìn)行撥付,但縣級(jí)竣工驗(yàn)收通過后至少保留合同價(jià)的10%作為工程質(zhì)量保證金,質(zhì)保期結(jié)束后付清。

            6、產(chǎn)權(quán)管護(hù)。鎮(zhèn)、村、國有(集體)農(nóng)場承擔(dān)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)形成的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸集體所有,建成后移交給項(xiàng)目區(qū)所在村或單位進(jìn)行管護(hù)。對(duì)于農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型主體實(shí)施的項(xiàng)目,明確以國家投資為主興建的工程,產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)民用水合作組織所有,由自籌資金建設(shè)形成的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)由新型主體和所在村集體協(xié)商議定,但建成后的所有資產(chǎn)由新型主體負(fù)責(zé)長效管護(hù)和使用。

            六、申報(bào)有關(guān)要求

            1、有關(guān)轄市(區(qū))要認(rèn)真研究《常州市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃2010—2020》、《常州市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案(2015-2020)》和轄市(區(qū))區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,按照申報(bào)原則的要求,認(rèn)真組織、指導(dǎo)好項(xiàng)目的篩選和申報(bào)。

            2、新項(xiàng)目區(qū)優(yōu)先扶持,但不能與近5年(2011—2015年)的國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理和“萬頃良田”項(xiàng)目區(qū)疊加安排。對(duì)于承擔(dān)過其它財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目的單位,要求新建設(shè)內(nèi)容可量化、可區(qū)分,杜絕項(xiàng)目套項(xiàng)目的行為發(fā)生,同時(shí)要求其近三年來承擔(dān)的國家、省、市級(jí)項(xiàng)目實(shí)施及管理情況較好,并已通過項(xiàng)目驗(yàn)收(不含未到期的項(xiàng)目,截止到2016年4月30日)。

            3、所有項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)正本2份,電子文檔一份,附件包括:(1)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖(用GPS標(biāo)注范圍)、項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀照片或錄像等;(2)如有產(chǎn)品、產(chǎn)地認(rèn)證(定)證書復(fù)印件,各種榮譽(yù)證書,與基地農(nóng)戶的定單、收購合同以及與科研單位技術(shù)服務(wù)合同等材料一并附后。項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)正本及附件要膠印裝訂成冊(cè),紙張為A4紙(圖紙為A3紙),以轄市(區(qū))為單位,轄市(區(qū))農(nóng)林(業(yè))、水利、財(cái)政局蓋章后集中于2016年7月20日前上報(bào)市農(nóng)委、市水利局、市財(cái)政局,市將共同組織項(xiàng)目審核批復(fù)。

            4、2016年度市級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)封面、編寫提綱、承諾書格式詳見附件3。

        附件2

        2016年度市級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目入庫表

            (轄市、區(qū)負(fù)責(zé)填寫)

                                                                                           單位:萬元

        項(xiàng)目

        名稱

        項(xiàng)目承擔(dān)單位

        法定

        代表人

        建設(shè)地點(diǎn)

        面積

        (畝)

        品種布局

        主要建設(shè)內(nèi)容(包括項(xiàng)目建設(shè)工程及規(guī)格型和數(shù)量)

        項(xiàng)目總投資

        申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助





































        附件3-1

        2016年度市級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)封面

        常州市2016年度市級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)

             項(xiàng)目名稱:

             項(xiàng)目承擔(dān)單位:

             項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:職務(wù)(職稱)

             ※※※※※農(nóng)林(業(yè))局(蓋章)

            ※※※※※水利局(蓋章)

            ※※※※※財(cái)政局(蓋章)

            2016年月日

        附件3-2

        市級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)編寫提綱

            第一章 項(xiàng)目區(qū)概況

            一、自然概況(簡述)

            (一)地理位置及范圍

            (二)地形、地貌、土壤、水系

            (三)耕地種類、數(shù)量及開發(fā)潛力

            二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況(簡述)

            (一)項(xiàng)目區(qū)人口及勞力

            (二)土地利用現(xiàn)狀

            (三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平

            (四)地方財(cái)政與農(nóng)民收入(新型主體敘述自身的經(jīng)濟(jì)狀況)

            (五)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系狀況

            三、基礎(chǔ)設(shè)施(簡述)

            (一)水利工程現(xiàn)狀(灌溉水源、泵站、渠系及田間建筑物等)

            (二)農(nóng)業(yè)機(jī)械及農(nóng)機(jī)服務(wù)設(shè)施

            (三)交通與電力

            第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性

            一、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

            二、項(xiàng)目建設(shè)的可行性(包括當(dāng)?shù)卣叭罕姷姆e極性)

            第三章 標(biāo)準(zhǔn)與布局

            一、指導(dǎo)思想

            二、建設(shè)規(guī)模

            三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

            四、建設(shè)布局

            第四章 建設(shè)內(nèi)容與典型設(shè)計(jì)

            一、水利措施

            (一)水源工程。新建、改建和加固水源工程(小型水庫、塘堰等)的座數(shù)、庫容及工程量。

            (二)機(jī)電排灌站。機(jī)電排灌站的數(shù)量、裝機(jī)容量、流量、泵型、泵房面積、配套的輸變電設(shè)備及數(shù)量。

            (三)灌排渠道工程。灌排溝渠開挖、疏浚、襯砌及安裝或埋設(shè)地下管道的長度、工程量,配套渠系建筑物數(shù)量及工程量。

            (四)節(jié)水灌溉工程。發(fā)展節(jié)水灌溉的面積,建設(shè)防滲渠道和鋪設(shè)輸水管道的長度,以及節(jié)水灌溉工程所需建材、管材和微噴設(shè)備的數(shù)量等。

            上述工程應(yīng)開展典型設(shè)計(jì)。

            二、農(nóng)業(yè)措施

            (一)改良土壤。平整土地、深翻、配方施肥等。

            (二)良種基地。

            (三)機(jī)耕路。修建機(jī)耕路的標(biāo)準(zhǔn)、長度及工程量。

            三、林業(yè)措施

            說明綠化的樹種、規(guī)格等。

            四、科技措施

            推廣優(yōu)良品種和先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),以及技術(shù)培訓(xùn)、典型示范、購置小型儀器設(shè)備等。

            第五章 投資估算和資金籌措

            一、估算依據(jù)及投資估算

            二、資金籌措方案

            資金的構(gòu)成、來源及籌措可能性

            三、資金使用和管理等

            第六章 綜合效益分析

            一、經(jīng)濟(jì)效益

            主要分析通過開發(fā)治理,項(xiàng)目區(qū)新增農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)產(chǎn)值情況。

            二、社會(huì)效益

            主要分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善、農(nóng)民增收、地方財(cái)力增加、鞏固完善農(nóng)村承包經(jīng)營機(jī)制、技術(shù)貢獻(xiàn)等情況。

            三、生態(tài)效益

            主要分析防護(hù)林防護(hù)面積、森林覆蓋率、控制水土流失面積、改良土壤等指標(biāo)變化情況。

            第七章 組織實(shí)施和運(yùn)行管護(hù)

            一、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

            二、建設(shè)管理

            三、運(yùn)行管理與維護(hù)

        附錄

            一、附表

            附件3-3:市級(jí)政府專項(xiàng)資金申請(qǐng)使用全過程承諾責(zé)任書

            附件3-4:規(guī)劃區(qū)基本情況表

            附件3-5:項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與投資估算表

            附件3-6:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)種植情況表

            附件3-7:項(xiàng)目預(yù)期效益表

            二、附圖

            附圖1:項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)圖

            附圖2:項(xiàng)目區(qū)位置圖(圖件1:10000)

            附圖3:項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀圖(圖件1:10000)

            附圖4:項(xiàng)目規(guī)劃圖(圖件1:10000)

            三、其他附件材料(列出明細(xì))

            包括自籌證明材料、財(cái)政配套承諾、項(xiàng)目區(qū)需建設(shè)工程現(xiàn)狀照片或錄像等。

        附件3-3

        市級(jí)政府專項(xiàng)資金申請(qǐng)使用全過程承諾責(zé)任書

        項(xiàng)目申報(bào)單位


        項(xiàng)目名稱


        申報(bào)依據(jù)


        項(xiàng)目總投資

        萬元

        申請(qǐng)財(cái)政資金

        萬元

        項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)


        項(xiàng)目申報(bào)單位承諾:

        1.申報(bào)的所有材料均依據(jù)相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)要求,據(jù)實(shí)提供。如有虛假,愿意承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

        2.專項(xiàng)資金獲批后將按規(guī)定使用。如有違規(guī),愿意承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。


        項(xiàng)目申報(bào)責(zé)任人(簽名)聯(lián)系電話:


        單位負(fù)責(zé)人(簽名)(單位公章)

        日期:

        轄市、區(qū)主管部門承諾:

        該項(xiàng)目經(jīng)審核,符合相關(guān)規(guī)定。如存在不符合申報(bào)條件的情況,愿意承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。


        (單位公章)

        日期:

        轄市、區(qū)財(cái)政部門承諾:

        1.該項(xiàng)目經(jīng)審核,符合相關(guān)規(guī)定。如存在不符合相關(guān)條件的情況,愿意承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

        2.專項(xiàng)資金獲批后將按照通過審核的項(xiàng)目申請(qǐng)單位承諾的專項(xiàng)資金用途,依據(jù)項(xiàng)目單位申請(qǐng)撥付相關(guān)資金。

        (單位公章)

        日期:

        附件3-4

        高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)基本情況表

        名稱

        單位

        數(shù)量

        備注

        一、規(guī)劃區(qū)基本情況

        ——

        ——

         

        1.行政轄屬縣(市、場)

        個(gè)



        2.行政轄屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))

        個(gè)


         

        3.行政村

        個(gè)

         

         

        4.總?cè)丝?

        萬人


         

        5.農(nóng)業(yè)人口

        萬人


         

        6.農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力

        萬人


         

        7.土地總面積

        平方公里


         

        8.耕地面積

        萬畝


         

        9.未利用地

        萬畝


         

        10.糧食總產(chǎn)

        萬噸


         

        11.人均年純收入


         

        二、規(guī)劃區(qū)資源條件

        ——

         

         

        1.現(xiàn)有中低產(chǎn)田面積

        萬畝


         

        其中(1)瘠薄型

        萬畝


         

        (2)干旱缺水型

        萬畝


         

        (3)漬澇型

        萬畝


         

        (4)鹽堿型

        萬畝


         

        (5)其他

        萬畝


         

        2.水資源總量

        萬立方米/年


         

        3.現(xiàn)有水利工程可供水量

        萬立方米/年

         

         

        三、規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀

        ——

         

         

        1.骨干水利工程完好率



        2.田間工程配套率



        3.灌溉保證率


         

        4.渠系水利用系數(shù)


         

        5.有效灌溉面積

        萬畝


         

        6.除澇面積

        萬畝


         

        7.防洪保證率

        %

         

         

        8.良種覆蓋率

        %

         

         

        9.林木覆蓋率

        %

         

         

        附件3-5

        高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目投資概算表

            任務(wù)量:畝                                                  單位:萬元

        序號(hào)

        建設(shè)內(nèi)容

        單位

        規(guī)格、型號(hào)

        及結(jié)構(gòu)

        任務(wù)量

        單價(jià)

        總投資

        財(cái)政投資

        自籌


        合計(jì)








        水利措施








        1

        泵站








        2

        灌排渠系工程或坡面水系








        3

        開挖疏浚渠道








        4

        襯砌渠道








        5

        渠道襯砌








        6

        埋設(shè)管道








        7

        暗渠








        8

        渠系建筑物








        9

        涵洞








        農(nóng)業(yè)措施








        1

        硬質(zhì)路








        2

        水泥路








        3

        砂石路








        林業(yè)措施








        科技措施








        其它措施

















        附件3-6

        高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目區(qū)種植情況表

        項(xiàng)目名稱











        立項(xiàng)前

        立項(xiàng)后

        立項(xiàng)前

        立項(xiàng)后

        立項(xiàng)前

        立項(xiàng)后

        立項(xiàng)前

        立項(xiàng)后

        立項(xiàng)前

        立項(xiàng)后

        立項(xiàng)前

        立項(xiàng)后

        立項(xiàng)前

        立項(xiàng)后

        立項(xiàng)前

        立項(xiàng)后

        立項(xiàng)前

        立項(xiàng)后

        播種面積合計(jì)



















        其中:1、水稻



















        2、小麥



















        3、玉米



















        4、大豆



















        5、薯類



















        6、油菜



















        7、蔬菜



















        8、茶葉



















        9、鮮果



















        10、花卉苗木



















        11、藥材



















        12、其他



















        附件3-7

        高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目預(yù)期效益表

        名稱

        單位

        數(shù)量

        備注

        一、新增主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力




        1、糧食

        萬公斤



        2、油料

        萬公斤



        3、蔬菜(含菜用瓜)

        萬公斤



        4、其它

        萬公斤



        二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善情況




        1、新增灌溉面積

        萬畝



        2、改善灌溉面積

        萬畝



        3、新增除澇面積

        萬畝



        4、改善除澇面積

        萬畝



        5、增加農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)面積

        萬畝



        6、改良土壤面積

        萬畝



        7、新增節(jié)水灌溉面積

        萬畝



        8、年節(jié)約水量

        萬立米



        9、灌溉水利用系數(shù)

        %



        10、新增機(jī)耕面積

        萬畝



        11、新增農(nóng)機(jī)總動(dòng)力

        萬千瓦



        12、良種覆蓋率

        %



        13、林木覆蓋率

        %



        三、提高農(nóng)業(yè)競爭力




        1、推廣優(yōu)良品種

        個(gè)



        2、推廣先進(jìn)適用技術(shù)

        項(xiàng)



        3、培訓(xùn)農(nóng)民

        人次



        4、扶持農(nóng)民專業(yè)組織

        個(gè)



        5、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營比重

        %



        四、新增農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值

        萬元



        五、項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民純收入




        1、年增加總額

        萬元



        2、年人均增收



        附件4

        **市(區(qū))****年**高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目竣工驗(yàn)收鑒定書

        **市(區(qū))****年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目

        竣工驗(yàn)收委員會(huì)

        ****年**月**日

        前   言

             簡述竣工驗(yàn)收的依據(jù)、主持單位和參加單位、驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)和簡要過程等

            一、工程概況

            (一)項(xiàng)目名稱及位置

            項(xiàng)目名稱:

            項(xiàng)目位置:

            (二)項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容

            簡述項(xiàng)目批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容

            (三)工程建設(shè)有關(guān)單位

            項(xiàng)目法人:

            設(shè)計(jì)單位:

            監(jiān)理單位:

            審計(jì)單位:

            施工單位:

            管理單位:

            (四)工程施工過程

            1、施工過程

            主要包括項(xiàng)目實(shí)施招投標(biāo)、開工準(zhǔn)備以及項(xiàng)目開工、完工時(shí)間等

            2、重大設(shè)計(jì)變更

            包括重大設(shè)計(jì)變更報(bào)批情況

            (五)項(xiàng)目完成情況和主要工程量

            二、概算執(zhí)行情況及分析

            (一)投資計(jì)劃

            批復(fù)投資情況(包括重大設(shè)計(jì)變更部分投資)

            (二)資金到位來源

            (三)投資完成情況

            三、工程驗(yàn)收情況

            包括分部工程驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收、階段驗(yàn)收等情況

            四、工程尾工安排

            有尾工則寫

            五、工程初期運(yùn)行及工程效益

            (一)工程初期運(yùn)行情況

            (二)工程效益

            六、工程質(zhì)量鑒定

            (一)工程質(zhì)量項(xiàng)目劃分

            (二)工程質(zhì)量評(píng)定

            根據(jù)國家及行業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)施工單位自評(píng),監(jiān)理單位復(fù)評(píng),建設(shè)單位確認(rèn)的質(zhì)量情況。

            七、有關(guān)意見

            八、驗(yàn)收結(jié)論

            九、工程竣工驗(yàn)收委員會(huì)成員及被驗(yàn)收單位代表簽字表    

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