各轄市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局,常州經(jīng)開區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局、財政局:
為進一步推動我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大投資項目建設(shè),增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動力,提升村級集體經(jīng)濟的發(fā)展能力和水平,根據(jù)省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體部署和要求,我們編制了《全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持項目指南(2020-2022年)》和《全市村級集體經(jīng)濟發(fā)展扶持項目指南(2020-2022年)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請按要求認(rèn)真做好項目申報管理工作。省以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展相關(guān)專項在本文件扶持范圍內(nèi)參照執(zhí)行。
附件:1.全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持項目指南(2020-2022年)
2.全市村級集體經(jīng)濟發(fā)展扶持項目指南(2020-2022年)
3.常州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持項目申報書
4.常州市村級集體經(jīng)濟發(fā)展扶持項目申報書
5.常州市村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目基本信息表
6.常州市農(nóng)業(yè)項目工程建設(shè)送審資料要求
7.項目單位接受審計承諾書
8.項目申報匯總表
9.項目申報要求簡表
常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 常州市財政局
2020年4月16日
(此件公開發(fā)布)
附件1
全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持項目指南(2020-2022年)
為推動我市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)重大項目建設(shè),全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持項目重點圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提升物質(zhì)裝備水平,支持綠色高效種養(yǎng)業(yè)發(fā)展;圍繞推動農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值,完善儲藏保鮮、冷鏈物流、產(chǎn)品加工等設(shè)施裝備,支持農(nóng)產(chǎn)品加工及流通能力提升;圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)拉長產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,培育休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
一、扶持原則
(一)堅持規(guī)劃引領(lǐng),突出精準(zhǔn)導(dǎo)向。以《常州市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃(2018-2022年)為引領(lǐng),堅持“項目跟著規(guī)劃走、資金跟著項目走”,突出聚焦全市優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色區(qū)域、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),引導(dǎo)要素集聚,精準(zhǔn)突破,帶動全市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)堅持公開透明,突出誠信導(dǎo)向。堅持“公開、公平、公正”的原則,實行項目指南公開發(fā)布、項目申報網(wǎng)絡(luò)化管理,引入第三方評價機制,倡導(dǎo)項目申報單位樹立誠信意識,據(jù)實編制申報項目內(nèi)容,不弄虛作假、不高估冒算、不重復(fù)申報。
(三)堅持擇優(yōu)扶持,突出績效導(dǎo)向。突出財政資金使用績效,堅持擇優(yōu)扶持,切實發(fā)揮財政資金使用效益。同等條件下,優(yōu)先扶持符合常州優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,具有重大帶動能力強的列入市級重大項目庫的以及填補農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和涉農(nóng)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施不足的補短板項目。
二、扶持內(nèi)容
(一)綠色高效種養(yǎng)業(yè)發(fā)展
扶持上年度3月—本年度2月期間建設(shè)完成的總投資150萬元以上(含本數(shù))的項目。
1.扶持種植業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化等生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備和配套設(shè)施建設(shè)。項目申報的溝、渠、路、生產(chǎn)用房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資不超過總投資的30%。漁業(yè)項目申報內(nèi)容不含清淤,且土方投入不得超過總投資的30%。
2.項目補助資金不超過項目審定總投資的50%。對已認(rèn)定的市級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范單位優(yōu)先扶持。
(二)農(nóng)產(chǎn)品加工及流通能力提升
扶持上年度3月—本年度2月期間建設(shè)完成的總投資150萬元以上(含本數(shù))的農(nóng)產(chǎn)品加工、收儲能力和農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮、冷鏈物流的基礎(chǔ)設(shè)施投入及技術(shù)裝備升級改造。優(yōu)先扶持市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。項目補助資金不超過項目審定總投資的50%。
(三)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
扶持上年度3月—本年度2月期間建設(shè)完成的總投資150萬元以上(含本數(shù))的農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)項目,主要包括為推進休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)等發(fā)展投入的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及物質(zhì)裝備提升改造。項目申報的土方投入不得超過總投資的30%。項目補助資金不超過項目審定總投資的50%。
三、申報管理
(一)項目申報
申報主體自行選擇項目類別,在規(guī)定的申報期限內(nèi),按照要求如實申報。一個申報主體在同一年度只能申報一個項目。在本指南實施期內(nèi),一個申報主體累計申報的項目個數(shù)不能超過二個。同一法定代表人在同一年度不能以多個申報主體進行申報。
建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持項目庫,2021年起未列入項目庫的項目不予扶持。
1.申報主體
項目申報主體應(yīng)為常州市域范圍內(nèi)具有獨立法人資格的涉農(nóng)企事業(yè)單位,農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)種養(yǎng)大戶、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、園區(qū)管委會、村民委員會(已經(jīng)完成賦碼登記的以村級集體經(jīng)濟組織進行申報),以及其他涉農(nóng)服務(wù)機構(gòu)。
2.申報方式
項目實行網(wǎng)絡(luò)申報,申報主體請使用360瀏覽器的極速模式,登陸“常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局”官網(wǎng)(nyncj.changzhou.gov.cn)或“常州市財政局”官網(wǎng)(czj.changzhou.gov.cn)上的“常州市‘三農(nóng)’項目管理平臺”進行信息注冊及項目申報,其他申報方式一律不予受理。
3.申報時間
項目申報時間為每年度的3月1日—3月20日,網(wǎng)絡(luò)申報截止時間由項目管理平臺設(shè)置,逾期自動關(guān)閉申報功能,終止項目申報。受疫情影響,2020年的申報期延遲至5月8日。
每年7月至下年度1月,啟動下年度項目的網(wǎng)上預(yù)申報和初審,形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持項目庫。
4.申報材料
(1)除家庭農(nóng)場、專業(yè)種養(yǎng)大戶可以提供身份證復(fù)印件外,其他申報主體須提供單位營業(yè)執(zhí)照或法人登記證復(fù)印件,并在申報系統(tǒng)中上傳電子格式。
(2)項目申報主體需填報《項目申報書》(附件3),其他所需附件資料(詳見附件9)根據(jù)各類別項目要求報送,并在申報系統(tǒng)中上傳電子格式。
(3)項目申報主體須仔細(xì)閱讀《常州市農(nóng)業(yè)項目工程建設(shè)送審資料要求》(附件6),編制工程結(jié)算資料并膠裝成冊。
(4)項目申報主體在轄市區(qū)網(wǎng)絡(luò)審核通過后,下載打印項目申報書,并與項目申報附件資料、工程結(jié)算資料、審計承諾書(附件7)等裝訂成冊后,一式六份報送轄市(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。
(二)項目審核
轄市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照“公開、公平、公正”的原則,負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)本地區(qū)項目的申報工作。在項目申報結(jié)束后10個工作日內(nèi),完成申報項目的建設(shè)內(nèi)容、檔案資料的現(xiàn)場查看和網(wǎng)上審核,于4月15日前(2020年延期至5月25日前)匯總項目申報審核情況(詳見附件8),附項目申報材料三份,行文上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,同時報本地區(qū)財政部門備案,逾期市級不予受理。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在10個工作日內(nèi)完成對上報項目的核查和評審,對通過市級評審的項目予以公示,同時報市財政局備案。
(三)項目審計
對通過市級評審的項目,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同市財政局委托第三方中介機構(gòu)開展審計工作。第三方中介機構(gòu)依照相關(guān)規(guī)定,進行工程造價結(jié)算審計,出具審計報告,并同步在項目管理系統(tǒng)反饋審定結(jié)果。市和轄市(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好項目審計的服務(wù)指導(dǎo)工作。
(四)項目補助
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)項目建設(shè)完成實際情況和第三方審計報告等有關(guān)情況,提出項目資金補助方案,會商市財政局,經(jīng)公示無異議后,下達(dá)補助資金。
1.項目審定總投資額小于150萬元的,不予資金補助。
2.財政補助資金額度根據(jù)項目實際完成情況、年度資金預(yù)算額度統(tǒng)籌確定,原則上單個申報項目年度補助額度最高不超過150萬元。對年度投資500萬元以上或總投資2000萬元以上的列入市級農(nóng)業(yè)重大項目庫的項目,單個項目補助不超過500萬元。
3.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市財政局對同一申報主體同時申報市級以及授權(quán)市級管理的省級以上項目進行統(tǒng)籌。
四、監(jiān)督檢查
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局通過抽查等方式,對項目實施運行情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)項目弄虛作假、違規(guī)違紀(jì)操作的,將追究有關(guān)方面和人員的責(zé)任,涉嫌違法犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
五、其他事項
1.申報主體內(nèi)部管理規(guī)范、檔案資料健全,能夠滿足項目核查和審計的需要。
2.出現(xiàn)以下情況的申報主體,不得申報本年度項目:
(1)上年度以來出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢不合格、限期整改不到位,拒絕配合監(jiān)督抽檢、例行監(jiān)測,檢出禁限用農(nóng)(獸)藥的單位和個人;未實行合格證制度的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等;未實行廢舊農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物回收制度的單位和個人;
(2)上年度發(fā)生農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任事故的;
(3)存在環(huán)保舉報、督察問題,尚未整改到位的;
(4)經(jīng)舉證查實或通報,在上年度承擔(dān)各級各類農(nóng)業(yè)項目中存在違法違紀(jì)行為的。
3.項目申報總投資不包括種子種苗(景觀營造除外)引進,技術(shù)或軟件開發(fā)(轉(zhuǎn)讓)協(xié)作費,土地出讓金、租金以及飼料、肥料、農(nóng)藥、水電、燃料、農(nóng)膜、遮陽網(wǎng)等生產(chǎn)經(jīng)營性原輔易耗材料和培訓(xùn)、會議、咨詢服務(wù)、差旅、勞務(wù)支出等日常運行費用。隱蔽工程一律不列入申報范圍。除漁業(yè)、農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展項目外,其他項目不得申報土方投入。
4.項目經(jīng)市級評審后,一律不得修改和變更申報內(nèi)容。
5.項目審計核減資金超過申報總投資15%的,取消項目補助資格。
6.如有以下情形的,取消當(dāng)年度該項目申報主體的補助資格,并列入農(nóng)業(yè)項目申報不誠信名錄。對列入不誠信名錄的,三年內(nèi)不得申報市級以上(含市級)所有農(nóng)業(yè)項目,不得享受市級以上(含市級)財政補助資金:
(1)經(jīng)舉證查實或通報,同一建設(shè)內(nèi)容重復(fù)申報各級各類財政補貼、提供虛假項目申報材料等騙取財政資金行為;
(2)項目評審后無正當(dāng)理由放棄審計或申請取消項目申報;
(3)項目審計核減率超過申報總投資20%。
7.項目審計費用由市級承擔(dān)。
聯(lián)系方式:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局計財處,聯(lián)系電話:85682266;市財政局農(nóng)業(yè)農(nóng)村處,聯(lián)系電話:85681860。技術(shù)支持(咨詢):江蘇同步軟件,聯(lián)系電話:85286990。
在項目申報、實施過程中,如遭遇滋擾、阻撓等情況,請及時向當(dāng)?shù)貟吆谵k反映,或向常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映,聯(lián)系電話:81667961。
附件2
全市村級集體經(jīng)濟發(fā)展扶持項目指南(2020-2022年)
村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目主要以拓展村集體經(jīng)營收入來源、提升經(jīng)營收益為核心,以市場導(dǎo)向、創(chuàng)新機制、因地制宜、扶弱培優(yōu)為立足點,更好地發(fā)揮政策的扶持引導(dǎo)和市場在資源配置中的決定作用,探索村級集體經(jīng)濟不同的實現(xiàn)形式和發(fā)展道路,分類指導(dǎo)、因勢施策,拓寬村級集體經(jīng)濟發(fā)展路徑,增強自我發(fā)展能力,建立增收幫扶長效機制,為促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展注入新活力。本項目資金重點投向全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè),同時加大對經(jīng)濟薄弱村的扶持。
一、扶持原則
2020-2022年,我市村級集體經(jīng)濟發(fā)展扶持項目分經(jīng)濟發(fā)展類和扶貧增收類,均為“先建后補”,按照公開透明、規(guī)范程序、注重績效、擇優(yōu)補助的原則,財政補助資金根據(jù)年度預(yù)算,實行總額控制。
二、扶持內(nèi)容
1.村集體開展資源有效利用,經(jīng)營集體農(nóng)場,集體投入提高改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)的項目。
2.村集體創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)實體,為各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體提供加工、倉儲、勞務(wù)、代耕代種等綜合性有償服務(wù)。
3.村集體新建、翻建、購置標(biāo)準(zhǔn)廠房、商鋪、倉儲、股權(quán)等資產(chǎn),并產(chǎn)生穩(wěn)定集體收益的增收項目。
4.鼓勵鎮(zhèn)與村、村與村聯(lián)合,抱團發(fā)展,實現(xiàn)多元化經(jīng)營,豐富村級集體經(jīng)濟實現(xiàn)形式。村與村之間要有具體出資出股,或者集體農(nóng)用地、集體經(jīng)營性建設(shè)用地折資折股協(xié)議,并明確相互之間收益分配機制。鎮(zhèn)村、村村聯(lián)合類項目的資金補助對象為線上與線下項目申報主體。
三、申報管理
(一)項目申報
1.申報主體
項目申報對象:鎮(zhèn)人民政府、涉農(nóng)街道辦事處、村民委員會(已經(jīng)完成賦碼登記的以村級集體經(jīng)濟組織進行申報)、村級集體經(jīng)濟組織,申報單位的財務(wù)管理規(guī)范、健全。經(jīng)濟發(fā)展類:優(yōu)先扶持第一批“兩區(qū)十點”和第二批“三區(qū)十二點”美麗鄉(xiāng)村示范村。扶貧增收類:扶持茅山老區(qū)8個鎮(zhèn)的79個經(jīng)濟薄弱村,其他村級集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入低于70萬元的經(jīng)濟薄弱村。
申報項目主要分兩類:(一)經(jīng)濟發(fā)展類:所申報項目,必須是上年度4月1日至本年度3月31日期限內(nèi)完成建設(shè)的新增項目。其中,鎮(zhèn)與村或者村與村聯(lián)合發(fā)展的項目經(jīng)第三方審計后的項目總投資需達(dá)200萬元以上;村級的物業(yè)項目、增收項目,經(jīng)第三方審計后的項目總投資需達(dá)50萬元以上;村集體改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,經(jīng)第三方審計后的項目總投資需達(dá)30萬元以上。(二)扶貧增收類:必須是上年度4月1日至本年度3月31日建設(shè)期限內(nèi)完成的扶貧開發(fā)項目(2020年考慮疫情影響,適當(dāng)放寬至2020年6月30日)。上述項目不屬于增收項目建設(shè)內(nèi)容的,不得申報。在此期間已經(jīng)享受過各級各類財政補助的建設(shè)項目,不得再行申報。
2.申報方式
項目實行網(wǎng)絡(luò)申報,申報主體請使用360瀏覽器的極速模式,登陸“常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局”官網(wǎng)(nyncj.changzhou.gov.cn)或“常州市財政局”官網(wǎng)(czj.changzhou.gov.cn)上的“常州市‘三農(nóng)’項目管理平臺”進行信息注冊及項目申報,其他申報方式一律不予受理,并按要求上傳單位法人證書、法人代表身份證等項目申報材料電子格式,線下紙質(zhì)申報材料按要求同時報送。
3.申報時間
每年4月1日-4月20日,受疫情影響,2020年的申報期延遲至5月8日。
4.申報材料
(1)單位法人證書、法人代表身份證等復(fù)印件;
(2)填報項目申報書(附件4),其他所需附件資料(詳見附件9),根據(jù)各類別項目要求報送,并在申報系統(tǒng)中上傳電子格式;
(3)常州市村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目基本信息表(附件5);
(二)項目審核
1.鎮(zhèn)級受理。各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)指南要求,負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)申報項目的申請和受理工作,并在收到項目申報后10個工作日內(nèi)完成對申報項目的現(xiàn)場查看和網(wǎng)上受理。對符合條件的項目,報本地區(qū)財政部門備案,同時分別通過線上線下流程提交給轄市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;對不符合條件的項目,通過網(wǎng)上平臺及時反饋項目單位受理信息。
2.轄市區(qū)審核。轄市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在接到鎮(zhèn)(街道)受理項目的線上提交后,10個工作日內(nèi)完成對所報項目的縣級審核,對不符合條件的項目,通過網(wǎng)上平臺及時反饋審核信息;對審核通過的項目建檔備案,及時網(wǎng)上向市級提交項目信息,并報本地區(qū)財政部門備案;同步完成向市級行文和紙質(zhì)申報材料(一式兩份)的上報工作。
3.市級評審。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在10個工作日內(nèi)完成對轄市(區(qū))申報項目的評審,并報市財政局備案。
(三)項目審計
對通過市級評審的項目,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同市財政局委托第三方中介機構(gòu)開展審計工作。第三方中介機構(gòu)依照相關(guān)規(guī)定,進行工程造價結(jié)算審計或財務(wù)審計,出具審計報告,并同步在項目管理系統(tǒng)反饋審計信息和審定結(jié)果。市和轄市(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好項目審計的跟蹤服務(wù)指導(dǎo)。
(四)項目補助
按照公平、公正、公開的原則,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)項目建設(shè)完成的實際情況和第三方審計報告等有關(guān)情況,及時組織項目補助復(fù)核工作。對通過復(fù)核的項目,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與財政局會商,提出項目資金補助方案,經(jīng)公示無異議后,下達(dá)補助資金。
補助標(biāo)準(zhǔn):(一)經(jīng)濟發(fā)展類:專項補助資金不超過審計后項目總投資的50%,且單個項目最高補助額不超過100萬元。(二)扶貧增收類:專項補助資金不超過審計后的項目總投資,且單個項目最高補助額不超過100萬元。
四、監(jiān)督檢查
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局通過抽查等方式,對項目實施運行情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)項目弄虛作假、違規(guī)違紀(jì)操作的,追究有關(guān)方面和人員的責(zé)任,涉嫌違法犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
五、其他事項
1.項目申報總投資額不包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓費、土地租金和培訓(xùn)、專家、差旅、會議、產(chǎn)品包裝、勞務(wù)支出、非貨運車輛以及飼料、肥料、農(nóng)藥、水電、燃料等原輔材料費用;隱蔽工程資料齊全。
2.項目申報嚴(yán)格按照網(wǎng)絡(luò)平臺流程,嚴(yán)格申報時間期限。項目建設(shè)內(nèi)容本著實事求是的原則申報,不得弄虛作假、不得高估冒算。項目經(jīng)網(wǎng)上申報,鎮(zhèn)(街道)、轄市(區(qū))和市級審核通過后,不得進行變更和修改。若信息申報不實,由申報單位自行負(fù)責(zé)。
3.通過市級審核的項目未通過專項審計核查,或項目最終核減資金超過申報總投資15%的,取消項目補助資格。
4.如有以下情形的,取消當(dāng)年度該項目申報主體的補助資格,并列入項目申報不誠信名錄。對列入不誠信名錄的,三年內(nèi)不得申報市級以上(含市級)農(nóng)經(jīng)項目,不得享受市級以上(含市級)財政補助資金:
(1)經(jīng)舉證查實或通報,同一建設(shè)內(nèi)容重復(fù)申報各級各類財政補貼、提供虛假項目申報材料等騙取財政資金行為的;
(2)項目經(jīng)市級評審后無正當(dāng)理由放棄審計或申請取消項目申報的;
(3)工程審計核減率超過申報總投資20%的。
5.項目審計費用由市級承擔(dān)。
聯(lián)系方式:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局計財處,聯(lián)系電話:85682266;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局社會事業(yè)處,聯(lián)系電話:85680709;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局經(jīng)管站,聯(lián)系電話:85680711;市財政局農(nóng)業(yè)農(nóng)村處,聯(lián)系電話:85681860。技術(shù)支持(咨詢):江蘇同步軟件,聯(lián)系電話:85286990。
在項目申報、實施過程中,如遭遇滋擾、阻撓等情況,請及時向當(dāng)?shù)貟吆谵k反映,或向常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映,聯(lián)系電話:81667961。
附件3
常州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持項目申報書
項目名稱:
申報單位(全稱):
單位地址:
單位負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話:
統(tǒng)一社會信用代碼:
項目類別:
轄市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門:
一、項目建設(shè)地點(明確項目建設(shè)實施地點)
二、項目建設(shè)內(nèi)容與投資明細(xì)
建設(shè)內(nèi)容
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建設(shè)完成的數(shù)量
|
實際完成投資額
(萬元)
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申請補助資金
(萬元)
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一、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備
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1.
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2.
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小 計
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二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
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1.
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2.
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小 計
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三、其他投入
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1.
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2.
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小 計
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合 計
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三、建設(shè)期限
本項目于 年 月— 年 月建設(shè)完成。
四、項目績效
填寫項目建成后農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的經(jīng)濟生態(tài)效益、輻射帶動效應(yīng)等方面的成效。
五、信用承諾
項目申報單位承諾:
1.本單位合法經(jīng)營,合規(guī)建設(shè),近三年信用狀況良好,無嚴(yán)重失信行為。
2.本單位承諾近三年無違法違紀(jì)行為。
3.承諾項目實施投產(chǎn)后,生產(chǎn)清潔化,投入品減排增效,符合綠色發(fā)展要求。
4.據(jù)實提供所有申報材料。
5.如違背以上承諾,愿意承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,同意有關(guān)主管部門將相關(guān)失信信息記入公共信用信息系統(tǒng)。嚴(yán)重失信的,同意在相關(guān)政府門戶網(wǎng)站公開。
項目申報單位負(fù)責(zé)人(簽名):
項目申報單位(公章):
日期:
六、轄市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核意見:
經(jīng)審核,該項目的建設(shè)內(nèi)容符合項目指南規(guī)定,同意上報。
(蓋章)
年 月 日
附件4
常州市村級集體經(jīng)濟發(fā)展扶持項目申報書
項目名稱:
項目單位(全稱): (蓋章)
項目類別:
項目地址:
單位負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話:
統(tǒng)一社會信用代碼:
項目管理部門:轄市(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
一、項目建設(shè)地點
明確項目建設(shè)實施地點
二、項目建設(shè)內(nèi)容與投資明細(xì)
建設(shè)內(nèi)容
|
建設(shè)完成的數(shù)量
|
實際完成投資額
(萬元)
|
申請補助資金
(萬元)
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一、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備
|
1.
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2.
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小 計
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二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
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1.
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2.
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小 計
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三、其他投入
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1.
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2.
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小 計
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合 計
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三、建設(shè)期限
本項目于 年 月— 年 月建設(shè)完成。
四、項目建設(shè)完成后預(yù)期成效
村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目物業(yè)資產(chǎn)招租(資源發(fā)包)意向,租金收入情況,以及對村集體增收情況等方面內(nèi)容。
五、信用承諾
項目申報單位承諾:
1.本單位合法經(jīng)營、合規(guī)建設(shè),近三年信用狀況良好,無嚴(yán)重失信行為。
2.本單位承諾近三年無違法違紀(jì)行為。
3.據(jù)實提供所有申報材料。
4.如違背以上承諾,愿意承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,同意有關(guān)主管部門將相關(guān)失信信息記入公共信用信息系統(tǒng)。嚴(yán)重失信的,同意在相關(guān)政府門戶網(wǎng)站公開。
項目申報單位法定代表人(簽名):
項目申報單位(公章):
年 月 日
六、項目管理部門審核意見
經(jīng)審核,該項目的建設(shè)內(nèi)容符合項目指南規(guī)定,同意上報。
鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門:(蓋章)
年 月 日
轄市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:(蓋章)
年 月 日
附件5
常州市村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目基本信息表
(項目類型:經(jīng)濟發(fā)展或扶貧增收)
申報單位
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(蓋章)
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項目地址
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單位法人
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聯(lián)系電話
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項目名稱及建設(shè)簡要情況介紹
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項目收益主體
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工程建設(shè)合同
起止時間
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項目總投資
(萬元)
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招租合同
時間區(qū)間
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年租金
(萬元)
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附件6
常州市農(nóng)業(yè)項目工程建設(shè)送審資料要求
一、生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備
1.購置協(xié)議(大型儀器設(shè)備,需要安裝調(diào)試的)
2.相關(guān)票據(jù)或資金往來憑據(jù)證明
3.結(jié)算表(同類產(chǎn)品不同規(guī)格型號需分列)
設(shè)施或設(shè)備名稱
|
規(guī)格型號
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單位
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數(shù)量
|
單價
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總價
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備注
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……
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合 計
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4.申報設(shè)施或設(shè)備屬性的相關(guān)圖紙或其他說明資料
二、配套基礎(chǔ)設(shè)施
1.施工合同(有專業(yè)施工隊伍實施的需提供)
2.施工圖紙(竣工圖或設(shè)計藍(lán)圖或能夠說明項目特性的施工草圖)
3.工程結(jié)算書
按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013),由專業(yè)造價人員根據(jù)項目實施情況編制工程結(jié)算書,并提供軟件版電子結(jié)算書。
對于有定額可依的建設(shè)內(nèi)容,參照相關(guān)定額編制結(jié)算書。
對于無確切定額可套的建設(shè)內(nèi)容,根據(jù)購貨發(fā)票、加工費合同、付款憑證或類似子目定額工料測算、市場參考價等編制結(jié)算書。
三、其他相關(guān)說明
1.送審資料須膠裝成冊,封面加蓋單位公章。由委托代理人簽字蓋章的送審結(jié)算資料須附有法定代表人簽署的授權(quán)委托書。
2.項目單位的送審結(jié)算資料必須真實、全面、準(zhǔn)確,與項目申報的建設(shè)內(nèi)容、申報總價一致。第三方審計單位不接受送審資料以外的其它資料。一旦發(fā)現(xiàn)項目單位有弄虛作假的行為,第三方審計單位須立即中止審計,并及時向市級農(nóng)業(yè)項目主管部門書面報備。
3.申報項目的使用功能由市、轄市區(qū)農(nóng)業(yè)項目管理責(zé)任部門認(rèn)定,第三方審計單位只對工程造價的真實性負(fù)責(zé)。
4.申報項目審定工程量與單價以市級農(nóng)業(yè)項目管理責(zé)任部門審核通過后的工程量與單價為上限。
5.一旦進入審計程序,項目申報單位應(yīng)積極配合第三方審計單位開展工作,及時對審計結(jié)果進行簽字確認(rèn),同時在項目管理平臺進行意見反饋。不配合工作的,第三方審計單位暫停審計并及時向市級農(nóng)業(yè)項目主管部門書面報備。
6.項目單位對審計結(jié)果有異議,應(yīng)在收到審計結(jié)果5日內(nèi)(逾期不予受理)以書面形式(須由法定代表人簽字并加蓋單位公章)向轄市區(qū)農(nóng)業(yè)項目管理部門提出復(fù)核申請。轄市區(qū)農(nóng)業(yè)項目管理部門收到復(fù)核申請,認(rèn)為確需復(fù)核的,應(yīng)在收到復(fù)核申請起的5個工作日內(nèi)行文向市級農(nóng)業(yè)項目管理部門提出申請(逾期不予受理)。市級農(nóng)業(yè)項目管理部門將組織相關(guān)專業(yè)人員對項目進行復(fù)核,并以復(fù)核結(jié)果為最終結(jié)果。
附件7
項目單位接受審計承諾書
1.本單位承諾嚴(yán)格遵守審計流程及管理要求。
2.本單位承諾提供給第三方中介機構(gòu)審計的檔案資料真實、全面、準(zhǔn)確,并與其它各級各類財政扶持項目的建設(shè)內(nèi)容無重復(fù)。
3.本單位承諾申請財政資金額度的支出有合規(guī)的票據(jù)及可追溯的資金流向。
4.本單位承諾完成的建設(shè)內(nèi)容符合項目規(guī)定的建設(shè)完成期限,如有虛假,一經(jīng)查實,配合項目管理部門,退回項目補助資金,接受相關(guān)部門處罰。
5.本單位將積極配合第三方中介機構(gòu)開展審計工作。
項目單位法定代表人(簽字):
項目申報單位(蓋章):
日期:
附件8
項目申報匯總表
填報單位: 農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 (蓋章) 金額單位:萬元
序號
|
項目
類別
|
項目名稱
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項目單位
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建設(shè)地點
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建設(shè)內(nèi)容(200字以內(nèi))
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項目總投資
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申請補助資金
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備注
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附件9
項目申報要求簡表
項目
類別
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項目申報時間
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轄市區(qū)項目管理責(zé)任部門
|
市級項目
管理
責(zé)任部門
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其他所需附件資料要求
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溧陽市
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金壇區(qū)
|
武進區(qū)
|
新北區(qū)
|
天寧區(qū)
|
鐘樓區(qū)
|
經(jīng)開區(qū)
|
一、綠色高效種養(yǎng)業(yè)發(fā)展
|
3月1日
—
3月20日
|
園藝技術(shù)
推廣站
(87218679)
畜牧科(80988601)
漁業(yè)漁政科(87269300)
|
種植業(yè)科
(80189061)
畜牧獸醫(yī)科
(80189166)
漁業(yè)漁政科
(80189029)
|
科技教育科
(86310449)
畜牧漁業(yè)科
(86311018)
|
農(nóng)業(yè)農(nóng)村
綜合管理
服務(wù)中心
(85127699)
畜牧水產(chǎn)處
(85161770)
|
農(nóng)業(yè)科(69661021)
|
農(nóng)業(yè)科
(88890423)
畜牧獸醫(yī)站
(88890425)
|
農(nóng)業(yè)服務(wù)科(89863132)
|
種植業(yè)處
(81667966)
畜牧獸醫(yī)處
(81668016)
漁業(yè)處(81668004)
|
1.提供相應(yīng)的食用農(nóng)產(chǎn)品合格證證明材料。
2.項目建設(shè)前后圖片資料。
3.種植業(yè)項目:設(shè)施農(nóng)用地證明、大棚總體平面圖。
4.畜牧項目:項目批準(zhǔn)手續(xù);環(huán)境評價和審批手續(xù);項目建設(shè)用地批準(zhǔn)手續(xù);畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))登記備案證明;動物防疫條件合格證。
5.漁業(yè)項目:《水域灘涂養(yǎng)殖使用證》,正在辦理中的需提供轄市區(qū)漁業(yè)主管部門出具的受理證明。養(yǎng)殖單位池塘進排水系平面圖。
|
二、農(nóng)產(chǎn)品加工及流通能力提升
|
3月1日—
3月20日
|
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)
發(fā)展科(87269336)
|
產(chǎn)業(yè)化科
(80189135)
|
產(chǎn)業(yè)化
發(fā)展科(86310902)
|
農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合管理服務(wù)中心
(85127279)
|
農(nóng)業(yè)科(69661021)
|
產(chǎn)業(yè)與
監(jiān)管科
(88890450)
|
農(nóng)業(yè)服務(wù)科(89863132)
|
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)
發(fā)展處
(85682251)
|
1.農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)(合作社)認(rèn)定證明;
2.申報單位上年度資產(chǎn)負(fù)債表、損益表等財務(wù)資料;
3.基地建設(shè)證明、基地建設(shè)實施方案及相關(guān)服務(wù)協(xié)議;
4.項目用地有關(guān)證明文件或土地流轉(zhuǎn)協(xié)議的復(fù)印件
5.項目單位與技術(shù)依托單位的合作協(xié)議書;
6.項目建設(shè)前后圖片資料等項目建設(shè)臺賬;
7.項目當(dāng)年預(yù)期績效目標(biāo)分析材料。(項目績效目標(biāo)參考值:當(dāng)年企業(yè)銷售增長率6%以上,當(dāng)年企業(yè)產(chǎn)銷率90%以上,當(dāng)年企業(yè)帶動農(nóng)戶增長率3%以上或企業(yè)帶動基地農(nóng)戶增長率3%以上)
|
三、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
|
3月1日
—
3月20日
|
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)
發(fā)展科
(87269336)
|
產(chǎn)業(yè)化科
(80189135)
|
產(chǎn)業(yè)化
發(fā)展科(86310902)
|
農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合管理服務(wù)中心
(85127279)
|
農(nóng)業(yè)科(69661021)
|
產(chǎn)業(yè)與
監(jiān)管科
(88890450)
|
農(nóng)村發(fā)展科
(89863132)
|
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)
發(fā)展處(85682251)
|
1.涉及食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的,提供食用農(nóng)產(chǎn)品合格證證明材料;
2.申報單位上年度資產(chǎn)負(fù)債表、損益表等財務(wù)資料;
3.項目設(shè)計平面圖、實施方案,建設(shè)用地審批手續(xù)證明材料;
4.項目建設(shè)前后資料等項目建設(shè)臺賬;
5.項目當(dāng)年預(yù)期績效目標(biāo)分析材料。(項目績效目標(biāo)參考值:項目單位當(dāng)年經(jīng)營收入增長率5%以上,當(dāng)年實現(xiàn)利稅增長率3%以上,當(dāng)年游客接待人次增長率3%以上或帶動農(nóng)戶增長率3%以上)
|
四、全市村級集體經(jīng)濟發(fā)展扶持項目
|
4月1日
—
4月20日
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財務(wù)輔導(dǎo)站(87269315)
社會事業(yè)科(87269324)
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財務(wù)輔導(dǎo)站(82822374)
社會事業(yè)科(82834304)
|
社會事業(yè)
促進科(86310385)(86311080)
|
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局一處(85511992)
|
農(nóng)村工作科(69661018)
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農(nóng)村經(jīng)營
管理服務(wù)站(88890479)
|
|
經(jīng)管站(85680711)
農(nóng)村社會
事業(yè)促進處(85680709)
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1.開展項目實施的村民(成員)代表大會或集體經(jīng)濟組織(成員)代表大會決議。
2.項目實施的相關(guān)資料:(一)工程建設(shè)類,包括招投標(biāo)記錄(中標(biāo)通知書、建設(shè)合同等)、竣工驗收文件、項目審計文件、資金支付憑據(jù)等;(二)資產(chǎn)或股權(quán)購置類,物資設(shè)備采購憑據(jù)(提供廠方聯(lián)系電話),交易合同及產(chǎn)權(quán)證書。
3.項目主體現(xiàn)狀圖、項目建設(shè)平面四至圖、項目施工圖或完工圖。
4.項目單位與技術(shù)依托單位的合作協(xié)議書。
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