黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的新一屆黨中央高度重視體育工作,作出了一系列重要決策部署,近兩年,國務(wù)院和有關(guān)部委又相繼出臺了一系列重要政策文件,體育發(fā)展迎來了前所未有的歷史機遇。2017年是黨的十九大召開之年,也是全面落實市黨代會部署要求的開局之年。全市體育系統(tǒng)要緊緊抓住體育發(fā)展面臨的重大歷史機遇,以時不我待、只爭朝夕的工作干勁和踏石留印、打鐵有痕的工作作風(fēng),繼續(xù)推動體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)、競技體育和群眾體育協(xié)調(diào)發(fā)展,讓人民群眾共享體育發(fā)展成果,為建設(shè)“強富美高”新常州作出貢獻。
一、強基礎(chǔ),廣覆蓋,不斷深化公共體育服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)。一是認真辦好體育民生實事。建成并開放天寧區(qū)、鐘樓區(qū)兩個全民健身中心,建成永紅街道全民健身活動中心,開工建設(shè)羅溪鎮(zhèn)全民健身活動中心和雕莊街道全民健身活動中心游泳館;建成春江鎮(zhèn)青城村燈光足球場等25個全民健身示范工程;新建和更新天寧區(qū)鄭陸鎮(zhèn)糧莊村等200個村(社區(qū))健身路徑。繼續(xù)實施政府購買服務(wù),開展25項以上全民健身賽事活動并向市民免費開放。二是全面實施《常州市公共體育服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(2015—2020)》和《常州市全民健身實施計劃(2017—2020年)》。將《規(guī)劃》和《計劃》中的目標(biāo)任務(wù)逐年逐級分解,納入各轄市區(qū)公共體育服務(wù)體系建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)書,制定推進計劃,落實工作責(zé)任,加強督查評估,確保各項措施落實到位、取得實效。三是積極探索社區(qū)體育發(fā)展模式。借鑒發(fā)達國家和地區(qū)社會體育發(fā)展經(jīng)驗,以社區(qū)為單位,統(tǒng)籌體育設(shè)施、體育組織、體育活動、體育服務(wù)等資源配置,積極調(diào)動基層社區(qū)積極性,實現(xiàn)全民健身全民參與、全民共享。四是推動體育社會組織改革創(chuàng)新。在全覆蓋的基礎(chǔ)上,進一步制定完善政策措施,加大對基層體育社團扶持力度。樹立“融合、服務(wù)、共贏”的理念,指導(dǎo)體育社團創(chuàng)新工作內(nèi)容、工作平臺和服務(wù)模式,在融合發(fā)展過程中加強自身建設(shè)。開展健身氣功管理方式改革試點,推動健身氣功項目在我市的普及發(fā)展。
二、出人才,爭榮譽,全力做好全運、省運備戰(zhàn)參賽工作。一是精心組織參加第13屆全運會。力爭有100名運動員參賽,做好入選運動員跟蹤服務(wù),確保獲得6枚以上金牌,省市聯(lián)辦的江蘇女壘、女手、女曲等優(yōu)秀運動隊確保獲得1枚金牌,參賽貢獻獎位居全省第一集團。積極備戰(zhàn)江蘇省第19屆運動會,不斷提升運動隊伍整體實力和水平,確保完成年度參賽任務(wù)。二是創(chuàng)新青少年業(yè)余訓(xùn)練機制。統(tǒng)籌規(guī)劃項目設(shè)置和重點項目布局,完善相關(guān)政策制度。整合教育體育優(yōu)質(zhì)資源,繼續(xù)深化“名校辦名隊”工作,大力推進集體球類項目、基礎(chǔ)大項進校園。加強基礎(chǔ)項目基層訓(xùn)練網(wǎng)點建設(shè),落實小學(xué)—初中—高中的“一條龍”訓(xùn)練模式。繼續(xù)增加多元辦隊項目,不斷提升辦隊質(zhì)量和效益,逐步完善“體校主導(dǎo)、一校多點;教體融合、產(chǎn)業(yè)支撐”的青少年業(yè)余體育培訓(xùn)新機制。三是完善競技體育人才培養(yǎng)保障機制。加強教練員、科醫(yī)人員隊伍建設(shè),不斷提高科學(xué)訓(xùn)練水平。深化運動學(xué)校與教育集團的合作辦學(xué)機制,加強運動員文化教育,暢通運動員升學(xué)渠道,加大體育特長生升學(xué)優(yōu)惠力度,完善優(yōu)秀運動員安置政策,積極探索新形勢下體校多元發(fā)展之路。
三、上規(guī)模,創(chuàng)特色,努力提升體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量。一是落實體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。結(jié)合常州實際,用好用足體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列扶持政策,積極爭取省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,加快培育體育健身俱樂部,推進發(fā)放體育消費券,引導(dǎo)社會資本投入,不斷擴大體育消費市場。充分發(fā)揮溧陽、武進兩個國家級體育產(chǎn)業(yè)基地的作用,積極推進體育健康特色小鎮(zhèn)的建設(shè)。二是用好體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。加強部門溝通,積極推動體育產(chǎn)業(yè)專項調(diào)查常態(tài)化,進一步建立和完善體育產(chǎn)業(yè)基本單位名錄庫和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,為政府和社會投資主體提供決策支持和信息服務(wù)。三是提升體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺服務(wù)水平。體育產(chǎn)業(yè)集團繼續(xù)完善全民健身中心投建管一體化模式,進一步強化服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,加大標(biāo)準化建設(shè)力度。進一步整合體育醫(yī)院、運動與健康促進中心和健康服務(wù)中心資源,建立健全內(nèi)部管理制度和專業(yè)人才隊伍,打造專業(yè)化、規(guī)范化、一體化的高水平綜合性健康促進服務(wù)平臺。四是抓好體育彩票銷售工作。進一步整合優(yōu)勢資源,加強規(guī)范管理,加大培訓(xùn)力度,保持體彩銷售在新形勢下穩(wěn)步增長,完成全年體彩銷售目標(biāo)任務(wù)。
四、擴影響、樹品牌,著力彰顯體育競賽綜合效益。一是以中國羽毛球大師賽落戶常州10周年為契機,進一步提升辦賽質(zhì)量和水平,策劃系列活動,充分挖掘和宣傳10年大師賽對宣傳常州城市形象、促進對外體育交流、推動地方經(jīng)濟發(fā)展和滿足市民體育需求的重要作用。二是繼續(xù)辦好西太湖國際半程馬拉松賽、環(huán)太湖國際公路自行車賽、WESG世界電子競技運動會系列比賽等精品國際比賽,不斷擴大市民參與度,努力提高賽事品牌價值。三是創(chuàng)新辦賽模式,推動市場化辦賽力度。加強與知名體育經(jīng)紀公司的合作,創(chuàng)新體育賽事運作機制和資源整合方式,拓展賽事的覆蓋面和吸引力,提升品牌賽事運營水平,提高辦賽質(zhì)量和綜合效益。
五、強監(jiān)督、重保障,切實營造體育發(fā)展良好環(huán)境。一是加強體育宣傳。充分發(fā)揮體育宣傳在傳播體育文化、弘揚體育精神、增強凝聚力等方面的獨特作用,完成市體育記者協(xié)會換屆,團結(jié)各方面體育新聞工作者,強化體育宣傳隊伍建設(shè)。建立市體育局官方微信平臺,實現(xiàn)信息發(fā)布、綜合服務(wù)、民意調(diào)查、社交互動等功能,增強體育宣傳親和力和實效性。以大師賽10周年為契機,舉行常州體育發(fā)展十年成果展。二是抓好隊伍建設(shè)。繼續(xù)做好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)體育系統(tǒng)干部職工樹立正確的體育政績觀和價值觀。加強隊伍建設(shè)和干部能力素質(zhì)培訓(xùn),為體育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供人才保障。三是鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)成果。經(jīng)常性開展全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政教育主題活動,在直屬單位開展巡察,將廉潔談話延伸至基層單位的其他局管干部,對以往審計中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況進行“回頭看”。
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