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各轄市、區(qū)體育主管部門(mén)，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)社會(huì)事業(yè)局，各直屬單位、機(jī)關(guān)各處室：
為了加強(qiáng)常州市體育場(chǎng)所和賽事活動(dòng)安全工作規(guī)范化管理，有效預(yù)防安全事故發(fā)生，促進(jìn)全市體育行業(yè)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合體育行業(yè)特點(diǎn)，特制定《常州市體育場(chǎng)所和賽事活動(dòng)安全工作指引》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)，并做好工作指引宣傳發(fā)動(dòng)工作，確保轄區(qū)內(nèi)體育場(chǎng)所和辦賽單位應(yīng)知盡知，落實(shí)好安全監(jiān)管責(zé)任，確保我市體育場(chǎng)所和賽事活動(dòng)安全可控。
常州市體育局
2022年11月14日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
常州市體育場(chǎng)所和賽事活動(dòng)安全工作指引
為了加強(qiáng)常州市體育場(chǎng)所和賽事活動(dòng)安全工作規(guī)范化管理，防止和減少安全事故發(fā)生，促進(jìn)全市體育行業(yè)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《體育賽事活動(dòng)管理辦法》《常州市電梯安全管理?xiàng)l例》《常州市房屋安全管理辦法》《體育場(chǎng)所開(kāi)放條件與技術(shù)要求》（GB 19079.1-2013）《體育場(chǎng)館公共安全通用要求》（GB 22185-2008）《用電安全導(dǎo)則》（GB/T 13869-2017）《鍋爐安全使用管理規(guī)范》（DB63/T 949-2020）等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，制定本指引。
一、適用范圍
本工作指引適用于常州市行政區(qū)域內(nèi)體育場(chǎng)所和賽事活動(dòng)。
本工作指引所稱(chēng)體育場(chǎng)所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)場(chǎng)所），是指用于體育競(jìng)賽、訓(xùn)練、教學(xué)、健身、培訓(xùn)和開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)的場(chǎng)地、建筑物和固定設(shè)施，包括向社會(huì)開(kāi)放的公共體育場(chǎng)所和以營(yíng)利為目的開(kāi)辦的商業(yè)性體育場(chǎng)所。
本工作指引所稱(chēng)體育賽事活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)賽事活動(dòng)），是指在常州市行政區(qū)域內(nèi)依法舉辦的各級(jí)各類(lèi)體育賽事活動(dòng)的統(tǒng)稱(chēng)。
二、總體要求
（一）責(zé)任落實(shí)
1．場(chǎng)所法定代表人、實(shí)際控制人和實(shí)際負(fù)責(zé)人同為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)本單位的安全工作全面負(fù)責(zé)。
2．場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)成立安全管理組織，負(fù)責(zé)場(chǎng)所日常安全管理和突發(fā)安全事件應(yīng)急處置，并明確分管責(zé)任人責(zé)任。
3．賽事活動(dòng)的主辦方、承辦方、協(xié)辦方等組織者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)組織者）對(duì)賽事活動(dòng)安全負(fù)主體責(zé)任，賽事活動(dòng)開(kāi)始前應(yīng)簽訂書(shū)面協(xié)議明確職責(zé)分工和權(quán)利義務(wù)，夯實(shí)安全責(zé)任。
4．應(yīng)當(dāng)設(shè)立賽事活動(dòng)安全責(zé)任機(jī)構(gòu)，明確安全措施、工作流程和崗位職責(zé)，積極與體育、公安、衛(wèi)健、應(yīng)急、市監(jiān)、氣象、消防等部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，周密部署、細(xì)致安排，構(gòu)建全覆蓋、無(wú)遺漏的安全責(zé)任體系。
（二）制度建設(shè)
1．場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程。
2．場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制。
3．賽事活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)本項(xiàng)賽事活動(dòng)突發(fā)事件報(bào)告制度和“熔斷”機(jī)制。
（三）預(yù)案制定
1．場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)針對(duì)可能出現(xiàn)的各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)，逐項(xiàng)制定應(yīng)急處置預(yù)案，并根據(jù)實(shí)際需要和情勢(shì)變化，適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。
2．賽事活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)對(duì)賽事活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定相關(guān)預(yù)案及安全工作方案。
（四）安全防護(hù)系統(tǒng)建設(shè)
1．場(chǎng)所和賽事活動(dòng)場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和消防部門(mén)要求，結(jié)合實(shí)際情況選配相關(guān)的消防安全系統(tǒng)（如室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)、緊急廣播系統(tǒng)等）。
2．場(chǎng)所和賽事活動(dòng)場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況和自身?xiàng)l件，選配相關(guān)的安全防范系統(tǒng)（如視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)、入侵報(bào)警系統(tǒng)、防爆安全檢查系統(tǒng)、有線/無(wú)線通訊系統(tǒng)、防雷與接地系統(tǒng)等）。
3．應(yīng)當(dāng)定期對(duì)安全防護(hù)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)、檢查，確保其完好、有效。
（五）物資保障
1．場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)，備有各類(lèi)應(yīng)急物資，并配備專(zhuān)門(mén)的工作人員負(fù)責(zé)日常管理維護(hù)和更新，確保物資能夠安全、方便、及時(shí)地被取用。
2．場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，重點(diǎn)儲(chǔ)備救援工具（如鐵揪、撬棍、救援繩索、擔(dān)架、滅火器、消防斧、消防剪、破拆工具組合等）、防護(hù)裝備（如正壓式空氣呼吸機(jī)、防毒面具、安全頭盔等）、通信設(shè)備（如手持喇叭、對(duì)講機(jī)、應(yīng)急哨子等）、照明工具（如手電筒、應(yīng)急燈、移動(dòng)照明等）和醫(yī)療救護(hù)物資（如應(yīng)急藥箱、緊急救護(hù)器材等）等五類(lèi)應(yīng)急物資。
3．賽事活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)要求，根據(jù)賽事活動(dòng)突發(fā)事件的特點(diǎn)，在場(chǎng)地內(nèi)或周邊配備必要的應(yīng)急救援裝備和救災(zāi)物資，并加強(qiáng)應(yīng)急裝備的管理、維護(hù)和保養(yǎng)。
（六）宣傳教育
1．場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展安全宣傳，宣傳形式包括在宣傳欄、櫥窗或醒目位置張貼安全宣傳海報(bào)，利用廣播或電子顯示屏播放安全宣傳內(nèi)容等。
2．場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)定期組織制定并實(shí)施安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃。安全教育培訓(xùn)對(duì)象分為安全管理者和一般工作人員兩類(lèi)。應(yīng)當(dāng)根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的不同，制定不同的教育培訓(xùn)課程。
3．場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。
4．應(yīng)當(dāng)在賽事活動(dòng)前開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，要求參賽人員、教練員、裁判員及工作人員明確風(fēng)險(xiǎn)，提高安全責(zé)任意識(shí)，杜絕帶病、帶傷參加賽事活動(dòng)。
5．在賽事活動(dòng)開(kāi)始前，采用主持人宣講、錄音播報(bào)、展板提示等方式現(xiàn)場(chǎng)告知參加人員安全注意事項(xiàng)。
（七）監(jiān)督管理
1．場(chǎng)所所在建筑應(yīng)當(dāng)為合法建筑，場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前，應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、消防安全檢查許可等合法手續(xù)。
2．經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)具有達(dá)到規(guī)定數(shù)量的取得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的社會(huì)體育指導(dǎo)人員和救助人員。
3．場(chǎng)所安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次安全工作履職情況述職報(bào)告。述職形式為場(chǎng)所責(zé)任人每年至少在職工大會(huì)上進(jìn)行一次安全工作述職，接受職工監(jiān)督。
4．場(chǎng)所安全管理組織應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位的安全工作狀況，及時(shí)排查安全隱患，并提出整改意見(jiàn)，落實(shí)整改措施。
5．場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立安全工作臺(tái)賬，內(nèi)容包括安全管理人員花名冊(cè)、安全管理規(guī)章制度與操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資使用與維護(hù)記錄、安全教育培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施記錄、安全工作日常與專(zhuān)項(xiàng)檢查記錄、事故查處與隱患整改記錄等。應(yīng)當(dāng)保證安全工作臺(tái)賬的完整性、真實(shí)性和長(zhǎng)期性。
6．賽事活動(dòng)運(yùn)行應(yīng)當(dāng)接受體育、公安、應(yīng)急等相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，在活動(dòng)前完成相關(guān)報(bào)批或備案程序。
7．賽事活動(dòng)安全責(zé)任機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)形成全過(guò)程安全“監(jiān)督鏈”，加強(qiáng)賽前、賽中、賽后風(fēng)險(xiǎn)研判和隱患排查，并及時(shí)消除各類(lèi)安全隱患，確保賽事全程安全有序。
三、分類(lèi)指引
各體育場(chǎng)所和賽事活動(dòng)在落實(shí)總體要求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓好分類(lèi)指引各項(xiàng)措施落實(shí)。
（一）體育設(shè)施、器材及相關(guān)配套
1．場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立體育設(shè)施、器材安全管理制度。
2．應(yīng)當(dāng)定期對(duì)體育設(shè)施、器材進(jìn)行安全檢查，并及時(shí)維修或更換。
3．應(yīng)當(dāng)在體育設(shè)施、器材周邊醒目位置標(biāo)明設(shè)施和器材的使用方法、安全須知，設(shè)置安全警示標(biāo)志。
4．涉及到高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)報(bào)體育部門(mén)履行相關(guān)審批手續(xù)，并按照《體育場(chǎng)所開(kāi)放條件與技術(shù)要求》做好設(shè)施、器材及相關(guān)配套的安全管理工作。
5．應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，制定人員受傷、溺水等事故應(yīng)急處置預(yù)案，并定期組織培訓(xùn)演練。
（二）賽事活動(dòng)
1．應(yīng)當(dāng)做好場(chǎng)地安全管理工作，具體如下：
（1）必須選擇具有舞美施工和搭建資質(zhì)的公司進(jìn)行施工。施工開(kāi)始前，對(duì)施工單位進(jìn)行安全教育，施工人員在施工過(guò)程中須采取戴安全帽、系安全繩等保護(hù)措施，防止在搭建過(guò)程中發(fā)生安全事故。
（2）對(duì)臨時(shí)搭建的主席臺(tái)、看臺(tái)、背景板、大屏幕等景觀布置應(yīng)按照安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行搭建，并安裝相應(yīng)配重。在設(shè)計(jì)、安裝、拆除景觀布置時(shí)應(yīng)保護(hù)環(huán)境。
（3）應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，如適當(dāng)?shù)姆謪^(qū)隔離設(shè)施，以保障觀眾、運(yùn)動(dòng)員、裁判員、工作人員的人身安全，以及內(nèi)部設(shè)施設(shè)備的安全。
（4）應(yīng)當(dāng)確認(rèn)安全設(shè)施的可靠性，考察安全通道位置及疏散能力，測(cè)試比賽器材，保證活動(dòng)場(chǎng)地和設(shè)施安全。臨時(shí)增加的設(shè)施（包括看臺(tái)、疏散等）、觀眾直接接觸的建筑構(gòu)件（如欄桿）應(yīng)經(jīng)過(guò)結(jié)構(gòu)驗(yàn)算，保證觀眾的安全。
（5）救護(hù)點(diǎn)數(shù)量的設(shè)置應(yīng)當(dāng)充分考慮體育項(xiàng)目的運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、參加人員的年齡和身體特點(diǎn)、活動(dòng)人員和場(chǎng)地規(guī)模。位置的設(shè)置考慮方便現(xiàn)場(chǎng)施救、易于傷后就醫(yī)。
（6）消防車(chē)按照消防部門(mén)要求設(shè)置。
（7）人員流線應(yīng)當(dāng)根據(jù)活動(dòng)需求和公安部門(mén)要求設(shè)置。當(dāng)瞬時(shí)人員流量較大時(shí)，設(shè)置錯(cuò)峰通過(guò)時(shí)間和單行線，適當(dāng)拉長(zhǎng)人員流線，避免人員過(guò)度集中。流線的設(shè)計(jì)充分考慮安全因素，預(yù)留安全通道，并設(shè)置硬質(zhì)隔離、指示標(biāo)識(shí)等安全設(shè)施。流線指示標(biāo)識(shí)要清晰、明顯、牢固，并在活動(dòng)前、活動(dòng)中進(jìn)行沿線標(biāo)識(shí)檢查。
（8）搭建完成后應(yīng)當(dāng)與公安、消防、應(yīng)急等部門(mén)對(duì)場(chǎng)地布置進(jìn)行安全驗(yàn)收。
2．應(yīng)當(dāng)針對(duì)賽事活動(dòng)特點(diǎn)，制定有針對(duì)性、可操作的突發(fā)安全事件應(yīng)急工作處置預(yù)案，并在賽事活動(dòng)前組織培訓(xùn)演練。
3．應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)安全保障工作，具體如下：
（1）活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備與安全工作需要相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)安保人員及其他安全工作人員。確保安全工作所需的物資、設(shè)備配備齊全。做好安保人員的崗前培訓(xùn)，明確職責(zé)分工，提高責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。
（2）將安保人員安排到各重點(diǎn)區(qū)域，明確崗位職責(zé)，協(xié)助公安部門(mén)和工作人員及時(shí)處理各類(lèi)突發(fā)事件。
（3）根據(jù)場(chǎng)地情況、項(xiàng)目特點(diǎn)和人員規(guī)模設(shè)置救護(hù)車(chē)、醫(yī)療點(diǎn)和救護(hù)人員。突發(fā)意外傷病時(shí)，及時(shí)聯(lián)系工作人員或醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行處理，如現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法救治，由救護(hù)車(chē)及時(shí)送至就近醫(yī)院。
（4）落實(shí)各賽事活動(dòng)餐飲安全責(zé)任，確保食品原料來(lái)源、進(jìn)貨渠道正規(guī)，從業(yè)人員健康、餐具消毒以及衛(wèi)生防疫符合有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣待檢等制度，確保賽事活動(dòng)食品衛(wèi)生安全。
（5）根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于疫情防控工作的各項(xiàng)決策部署和屬地防控要求，按照“一賽事一方案”的原則，建立健全賽事活動(dòng)疫情防控指揮體系和工作機(jī)制，周密制定防控工作方案，做好賽事活動(dòng)疫情防控工作。
4．應(yīng)當(dāng)建立健全賽事活動(dòng)“熔斷”機(jī)制。如遇自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件及其他可能導(dǎo)致不再具備辦賽條件的情形，應(yīng)立即啟動(dòng)“熔斷”機(jī)制，由賽事活動(dòng)組織者做出中止比賽的決定，并做好應(yīng)急處置工作，防范次生災(zāi)害和衍生事件發(fā)生。
（三）房屋結(jié)構(gòu)
1．場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立房屋安全管理制度。
2．應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本單位房屋結(jié)構(gòu)（包括建筑幕墻）進(jìn)行安全檢查，并及時(shí)整改，同時(shí)向所在轄市（區(qū)）體育主管部門(mén)上報(bào)整改情況。
3．房屋有下列情形之一的，場(chǎng)所安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托專(zhuān)業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定：
（1）擅自變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，或者超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范增加樓面荷載；
（2）改變房屋規(guī)劃用途或使用性質(zhì)，影響房屋結(jié)構(gòu)安全的；
（3）房屋達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限三分之二的（每五年至少進(jìn)行一次房屋安全檢測(cè)鑒定）；
（4）房屋遭受自然災(zāi)害、火災(zāi)、爆炸、碰撞等事故的；
（5）房屋地基基礎(chǔ)、建筑主體、承重結(jié)構(gòu)明顯沉降、開(kāi)裂、變形、嚴(yán)重腐蝕或者出現(xiàn)其他嚴(yán)重影響房屋結(jié)構(gòu)安全情形的；
（6）其它依法需要進(jìn)行房屋安全檢測(cè)鑒定的情形。
4．禁止實(shí)施下列危害房屋結(jié)構(gòu)安全的行為：
（1）未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，擅自變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)或者超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范增加樓面荷載；
（2）開(kāi)挖房屋底層地面和地下空間；
（3）在房屋外立面、頂層違法搭建；
（4）擴(kuò)大承重墻上原有的門(mén)窗尺寸，拆除連接陽(yáng)臺(tái)的磚、混凝土墻體；
（5）將房間、陽(yáng)臺(tái)的整體或局部改為衛(wèi)生間；
（6）其它法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的行為。
5．應(yīng)當(dāng)考慮體育運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)（如足球）和觀眾情緒激動(dòng)帶來(lái)的危險(xiǎn)（如共振引起的破壞）。
6．應(yīng)當(dāng)制定房屋安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，并定期組織培訓(xùn)演練。
（四）燃?xì)?
1．使用燃?xì)獾膱?chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩芾碇贫群腿細(xì)庠O(shè)備使用操作規(guī)程。
2．場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇使用天然氣，確有困難需要使用其他燃料（如瓶裝燃?xì)?、醇基燃料等）的，?yīng)當(dāng)確保燃料來(lái)源、燃燒器具、使用場(chǎng)合的安全性、合法性，并落實(shí)相關(guān)安全管理制度及保障措施。
3．場(chǎng)所內(nèi)發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿?、燃?xì)獍踩鹿孰[患或者危害燃?xì)獍踩男袨榈模瑧?yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者，或者向燃?xì)夤芾聿块T(mén)、消防救援機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門(mén)和單位報(bào)告，并采取相應(yīng)的防范措施。
4．使用燃?xì)獾?/a>場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)安裝使用燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置。本指引所稱(chēng)燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置，指具有燃?xì)庑孤﹫?bào)警和自動(dòng)切斷功能裝置的總稱(chēng)，包括燃?xì)庑孤﹫?bào)警器與緊急切斷閥聯(lián)動(dòng)裝置、燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置、熄火保護(hù)裝置，過(guò)流和泄漏切斷裝置等。
5．禁止在地下或者半地下建筑物內(nèi)、高層建筑內(nèi)、大型綜合體內(nèi)儲(chǔ)存、使用瓶裝燃?xì)?、醇基燃料等易燃易爆燃料?
6．燃?xì)鉄崴鞑坏冒惭b在浴室內(nèi)。
7．使用燃?xì)獾膱?chǎng)所禁止實(shí)施下列危害用氣安全的行為：
（1）擅自操作公用燃?xì)忾y門(mén)；
（2）將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線；
（3）將線纜設(shè)備纏繞燃?xì)夤艿溃?
（4）安裝、使用不符合氣源要求的燃?xì)馊紵骶撸?
（5）擅自安裝、改裝、拆除戶(hù)內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置;
（6）侵占、毀損、擅自拆除或者移動(dòng)公共區(qū)域燃?xì)庠O(shè)施；
（7）毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志；
（8）在不具備安全條件的場(chǎng)所使用、儲(chǔ)存燃?xì)猓?
（9）盜用燃?xì)?
（10）改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)猓?
（11）其它違反安全用氣規(guī)定的行為。
8．使用燃?xì)獾膱?chǎng)所安裝、改裝、拆除固定的燃?xì)庠O(shè)施的，應(yīng)當(dāng)提前告知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者，由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者組織實(shí)施或者按照雙方約定執(zhí)行。
9．應(yīng)當(dāng)對(duì)燃?xì)獠僮骶S護(hù)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，使其掌握本崗位的安全操作技能和燃?xì)獍踩褂弥R(shí)。
10．應(yīng)當(dāng)制定燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置預(yù)案，并定期組織培訓(xùn)演練。
（五）電氣
1．場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，建立用電安全管理制度、各類(lèi)電氣設(shè)備操作規(guī)程和變配電室操作規(guī)程。
2．應(yīng)當(dāng)定期對(duì)電氣線路和電器產(chǎn)品進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)，并及時(shí)整改。
3．營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)，應(yīng)當(dāng)切斷非必要電源。
4．場(chǎng)所內(nèi)嚴(yán)禁超負(fù)荷用電，不應(yīng)擅自拉接臨時(shí)電線。
5．室內(nèi)冰雪活動(dòng)場(chǎng)所的建筑保溫材料應(yīng)為不燃材料，采用難燃材料時(shí)應(yīng)用不燃材料做防護(hù)層，穿過(guò)隔熱材料的電氣線路應(yīng)采取金屬管保護(hù)。
6．電氣線路敷設(shè)、電氣設(shè)備安裝和維修人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)。
7．電表箱、配電盤(pán)（柜）設(shè)置的短路、過(guò)負(fù)荷、漏電等保護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)保持完好有效，應(yīng)當(dāng)定期測(cè)試保護(hù)功能。
8．電熱器具（設(shè)備）及大功率電器應(yīng)與可燃物品保持安全距離，不應(yīng)被可燃物覆蓋。
9．敷設(shè)在可燃物上方或有可燃物的悶頂、吊頂內(nèi)的電氣線路，應(yīng)采取穿金屬管、密封槽盒等防火保護(hù)措施。
10．電纜井連通其他區(qū)域的孔洞防火封堵應(yīng)完好，電纜井防火門(mén)應(yīng)鎖閉并保持完好。
11．電氣設(shè)施、設(shè)備拆除后，應(yīng)當(dāng)對(duì)原來(lái)的電源端做妥善處理，不應(yīng)使任何可能帶電的導(dǎo)電部分外露。
12．應(yīng)當(dāng)制定電氣火災(zāi)、觸電事故應(yīng)急處置預(yù)案，并定期組織培訓(xùn)演練。
（六）鍋爐
1．使用鍋爐的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立鍋爐安全管理制度和相關(guān)操作規(guī)程，配備鍋爐安全管理員和作業(yè)人員。
2．若場(chǎng)所內(nèi)鍋爐屬于特種設(shè)備，使用單位應(yīng)當(dāng)向所在轄市（區(qū)）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)辦理使用登記。
3．應(yīng)當(dāng)定期對(duì)場(chǎng)所內(nèi)鍋爐進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)，并及時(shí)維修或更換。
4．當(dāng)安全管理員或作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)鍋爐存在事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止使用鍋爐，并及時(shí)整改隱患。
5．鍋爐周邊應(yīng)當(dāng)保持干燥通風(fēng)，環(huán)境整潔，場(chǎng)地平整，不堆放與運(yùn)行無(wú)關(guān)的雜物。
6．無(wú)關(guān)人員未經(jīng)許可禁止靠近、操作鍋爐。
7．應(yīng)當(dāng)定期對(duì)鍋爐作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)，明確其職責(zé)。若場(chǎng)所內(nèi)鍋爐屬于特種設(shè)備，應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)持證的鍋爐作業(yè)人員，并且在鍋爐使用時(shí)應(yīng)保證每班至少有一名持證的作業(yè)人員在崗。
8．應(yīng)當(dāng)制定鍋爐事故應(yīng)急處置預(yù)案，并定期組織培訓(xùn)演練。
（七）電梯
1．被確定為電梯使用單位的場(chǎng)所是電梯使用安全的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯使用安全負(fù)責(zé)，建立電梯使用和運(yùn)營(yíng)安全管理制度，配備滿(mǎn)足需要的電梯安全管理人員。
2．應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯進(jìn)行日常安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)，定期檢測(cè)、檢驗(yàn)，并及時(shí)維修或更換。
3．場(chǎng)所符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)部門(mén)要求設(shè)置消防電梯：
（1）一類(lèi)高層公共建筑和建筑高度大于32m的二類(lèi)高層公共建筑及其地下或半地下室；
（2）埋深大于10m且總建筑面積大于3000m2的地下或半地下建筑（室）。
4．電梯有下列情形之一的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者電梯制造單位進(jìn)行安全評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)論作出相應(yīng)處理，消除安全隱患：
（1）因電梯故障導(dǎo)致人員傷亡的；
（2）遭遇嚴(yán)重水浸或者火災(zāi)、雷擊、地震等災(zāi)害影響的；
（3）故障頻率高，使用單位認(rèn)為需要進(jìn)行安全評(píng)估的。
5．應(yīng)當(dāng)在電梯的顯著位置張貼安全注意事項(xiàng)、設(shè)置有效的使用登記標(biāo)志、救援標(biāo)識(shí)等，并保持其完好。保持電梯緊急報(bào)警裝置能夠隨時(shí)與安全管理值班人員實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)系。
6．電梯發(fā)生困人事件、傷人事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即通知并協(xié)助電梯維護(hù)保養(yǎng)單位實(shí)施救援，采取措施安撫被困人員、救助受傷人員。
7．應(yīng)當(dāng)為電梯配備視頻監(jiān)控設(shè)施，并確保視頻監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行。
8．應(yīng)當(dāng)制定電梯事故應(yīng)急處置預(yù)案，并定期組織培訓(xùn)演練。
（八）消防安全管理
1．場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé)，確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人員和責(zé)任范圍。
2．場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)與消防設(shè)備生產(chǎn)廠家、消防設(shè)施施工安裝企業(yè)等有維修、保養(yǎng)能力的單位簽訂消防設(shè)施維修、保養(yǎng)合同，確保消防設(shè)施的正常運(yùn)行。
3．場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)依法建立志愿消防隊(duì)（微型消防站），保證人員值守、器材存放等用房，可與消防控制室合用。根據(jù)撲救初期火災(zāi)需要，配備必要的個(gè)人防護(hù)裝備和滅火救援器材。結(jié)合值班安排和在崗情況編排每班（組）人員，每班（組）不少于2人。消防控制室的值班、操作人員應(yīng)當(dāng)持證（消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書(shū)）上崗。
4．場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立各項(xiàng)消防安全制度，主要包括：
（1）消防設(shè)施、器材維護(hù)管理；
（2）消防（控制室）值班；
（3）用火安全管理制度；
（4）防火巡查、檢查；
（5）火災(zāi)隱患整改；
（6）消防宣傳教育培訓(xùn)；
（7）專(zhuān)職或志愿消防隊(duì)（微型消防站）的組織管理；
（8）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練；
（9）消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲；
（10）其他必要的消防安全制度。
5．場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立各項(xiàng)消防安全操作規(guī)程，主要包括：
（1）消防設(shè)施操作和維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程；
（2）電焊、氣焊和明火作業(yè)操作規(guī)程；
（3）火警處置規(guī)程；
（4）其他必要的消防安全操作規(guī)程。
6．應(yīng)當(dāng)將場(chǎng)所內(nèi)容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)可能?chē)?yán)重危及人身和財(cái)產(chǎn)安全以及對(duì)消防安全有重大影響的部位（如廚房、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所、配電室、鍋爐房、電動(dòng)自行車(chē)停放充電場(chǎng)所等）確定為消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理。
7．應(yīng)當(dāng)保障場(chǎng)所內(nèi)及周邊的疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距不被破壞、占用；
8．應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防安全標(biāo)識(shí)，便于識(shí)別消防設(shè)施、器材的種類(lèi)、使用方法、注意事項(xiàng)以及火災(zāi)時(shí)便于使用和引導(dǎo)人員安全疏散。
9．應(yīng)當(dāng)在明顯位置、疏散樓梯入口處應(yīng)設(shè)置本場(chǎng)所（本層）的安全疏散指示圖，標(biāo)明疏散路線、安全出口和疏散門(mén)、人員所在位置和必要的文字說(shuō)明。
10．應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定在場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置滅火器。每個(gè)滅火器設(shè)置點(diǎn)配置的滅火器不得少于2具、不宜多于5具，每具滅火器規(guī)格通常不應(yīng)低于4kg，每個(gè)設(shè)置位置距離最遠(yuǎn)保護(hù)對(duì)象一般不應(yīng)超過(guò)15m。
11．室內(nèi)場(chǎng)所禁止吸煙，應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁止吸煙警語(yǔ)和標(biāo)志，并配備專(zhuān)（兼）職人員對(duì)吸煙者進(jìn)行勸阻。
12．禁止電動(dòng)車(chē)進(jìn)入電梯和場(chǎng)所內(nèi)。
13．營(yíng)業(yè)期間的防火巡查應(yīng)至少每2小時(shí)一次；營(yíng)業(yè)結(jié)束后應(yīng)檢查并消除遺留火種，并結(jié)合實(shí)際組織夜間防火巡查。防火巡查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
（1）用火、用電有無(wú)違章情況；
（2）安全出口、疏散走道是否暢通，有無(wú)占用、堵塞、封閉；疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈是否完好；
（3）常閉防火門(mén)是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品；
（4）消防設(shè)施、器材是否在位、完整有效。消防安全標(biāo)志是否完好清晰；
（5）消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況;
（6）其他消防安全情況。
14．每月至少進(jìn)行一次防火檢查，舉辦賽事等大型群眾性活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展一次防火檢查。防火檢查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
（1）消防車(chē)通道、消防水源情況；
（2）疏散走道、樓梯，安全出口及其疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈情況；
（3）消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況；
（4）滅火器材配置及其完好情況；
（5）建筑消防設(shè)施運(yùn)行情況;
（6）消防控制室值班情況、消防控制設(shè)備運(yùn)行情況及相關(guān)記錄；
（7）用火、用電有無(wú)違章情況；
（8）消防安全重點(diǎn)部位的管理；
（9）防火巡查落實(shí)情況及其記錄;
（10）火災(zāi)隱患整改以及防范措施的落實(shí)情況；
（11）樓板、防火墻和豎井孔洞等重點(diǎn)防火分隔部位的封堵情況；
（12）消防安全重點(diǎn)部位人員及其他工作人員消防知識(shí)的掌握情況。
15．應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展消防宣傳和教育培訓(xùn)。
16．應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織消防演練；
17．應(yīng)當(dāng)依法建立消防檔案。消防檔案應(yīng)包括消防安全基本情況、消防安全管理情況、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。消防檔案內(nèi)容（包括圖表）應(yīng)詳實(shí)，全面反映消防工作的基本情況，并根據(jù)變化及時(shí)更新和完善。
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