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所屬各黨（總）支部，市總社各處室：
現(xiàn)將《市供銷總社2017年度全面從嚴(yán)治黨工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
中共常州市供銷合作總社委員會(huì)
2017年3月15日
市供銷總社2017年度全面從嚴(yán)治黨工作要點(diǎn)
2017年是黨的十九大召開之年，是全面落實(shí)市第十二次黨代會(huì)部署的開局之年。今年市總社全面從嚴(yán)治黨的總體要求是，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，緊緊圍繞中央和省、市委決策部署，以迎接黨的十九大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為主線，以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以落實(shí)管黨治黨責(zé)任為關(guān)鍵，以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督為重點(diǎn)，以開展“三大一實(shí)干”、“基層黨建深化年”活動(dòng)和推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為抓手，落實(shí)落細(xì)全面從嚴(yán)治黨新要求，不斷加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，為深化供銷合作社綜合改革提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任
1、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。年初市總社黨委與機(jī)關(guān)各處室簽訂《常州市供銷合作總社黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、與各企業(yè)黨組織簽訂《常州市供銷合作總社落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作任務(wù)責(zé)任書》，年中開展專項(xiàng)督查，年底進(jìn)行檢查考核、組織述職評(píng)議。不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，明確責(zé)任清單，嚴(yán)肅責(zé)任追究，確保市總社貫徹全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。
2、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，履行主體責(zé)任，抓常抓細(xì)抓實(shí)，不斷提升學(xué)習(xí)教育實(shí)效。認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等黨內(nèi)政治生活制度。認(rèn)真落實(shí)基層黨組織“三會(huì)一課”、黨員活動(dòng)日、警示教育等制度。認(rèn)真落實(shí)談心談話制度，黨組織書記與班子成員及下級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志、班子成員之間、班子成員與分管處室主要負(fù)責(zé)同志每年至少談心談話一次。黨組織書記帶頭，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少為基層黨員講一次黨課。修訂完善《市總社黨委議事規(guī)則》，規(guī)范黨委決策程序。
3、從嚴(yán)教育管理干部。制定《市總社黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》。嚴(yán)格執(zhí)行市委《關(guān)于從嚴(yán)管理干部的規(guī)定》，切實(shí)解決重選拔、輕管理的問題。把嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩放在首位，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，適時(shí)啟動(dòng)機(jī)關(guān)干部調(diào)整使用和交流輪崗工作。按照789青年干部培養(yǎng)計(jì)劃，加快培養(yǎng)年輕干部。扎實(shí)開展“七五”普法教育，組織參加各類學(xué)法競賽，推動(dòng)黨員干部做尊法學(xué)法守法用法的模范。
4、從嚴(yán)抓好意識(shí)形態(tài)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，做到“一把手”親自抓網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全，認(rèn)真開展政務(wù)公開工作，對外宣傳和信息發(fā)布一律按照市供銷總社政務(wù)公開制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。堅(jiān)持為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)核心理念，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入推進(jìn)供銷合作社文化建設(shè)。管理維護(hù)好“常州供銷合作社”網(wǎng)站及微信公眾號(hào)，充分運(yùn)用新媒體廣泛宣傳供銷合作社，提升社會(huì)影響力，嚴(yán)格加強(qiáng)對外宣傳管理，確保全年在各類媒體無負(fù)面新聞，為推進(jìn)供銷合作社綜合改革營造良好輿論氛圍。
5、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)。組織實(shí)施基層黨組織換屆工作，選優(yōu)、配強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人。適時(shí)組織黨組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)，安排基層黨組織負(fù)責(zé)人參加上級(jí)組織的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)借鑒黨建工作先進(jìn)單位經(jīng)驗(yàn)，提升抓黨建工作的能力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入基層調(diào)研，了解掌握基層黨組織建設(shè)狀況，督促基層黨組織負(fù)責(zé)人切實(shí)承擔(dān)起抓黨建工作的主責(zé)。嚴(yán)格按計(jì)劃發(fā)展黨員。“七·一”前，組織開展一次黨員“統(tǒng)一活動(dòng)日”。加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮老同志的獨(dú)特優(yōu)勢和作用，圍繞“展示陽光心態(tài)、體驗(yàn)美好生活、暢談發(fā)展變化”主題，組織好為黨的事業(yè)增添正能量活動(dòng)。統(tǒng)籌抓好群團(tuán)工作。
6、強(qiáng)化督促檢查。建立下級(jí)黨組織向上級(jí)黨組織報(bào)告全面從嚴(yán)治黨工作制度。每年底，市總社黨委以會(huì)議形式聽取各企業(yè)黨組織書記落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任述職。領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合年度考核述職、民主生活會(huì)對照檢查等向所在黨組織報(bào)告?zhèn)€人履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況。對管黨治黨重視不到位、履職不盡責(zé)的要及時(shí)誡勉、限期整改；對責(zé)任不落實(shí)、頂風(fēng)違紀(jì)問題突出的單位，嚴(yán)格“一案雙查”，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
1、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。認(rèn)真貫徹“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”的要求，推動(dòng)各個(gè)黨組織落實(shí)《常州市供銷合作總社落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作任務(wù)責(zé)任書》的各項(xiàng)責(zé)任。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)分工，壓實(shí)責(zé)任，分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢，研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，傳導(dǎo)壓力，確?！皟蓚€(gè)責(zé)任”落地生根。主動(dòng)適應(yīng)紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革，做好工作對接和協(xié)調(diào)配合。
2、加強(qiáng)廉政教育。將廉政典型示范教育和腐敗案例警示教育結(jié)合起來，學(xué)習(xí)近年來系統(tǒng)內(nèi)違紀(jì)違規(guī)違法典型案件警示錄，組織機(jī)關(guān)黨員和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子赴廉政教育基地進(jìn)行警示教育，舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座，在常州供銷合作網(wǎng)開辟“勤廉之窗”專欄。開展與新任職干部廉政談話，推動(dòng)黨員干部學(xué)有標(biāo)桿、行有底線。健全權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督體系，完善內(nèi)部控制機(jī)制，加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。
3、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。深刻理解、準(zhǔn)確把握執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”的科學(xué)內(nèi)涵，讓“四種形態(tài)”成為常態(tài)。推動(dòng)各個(gè)黨組織進(jìn)一步落實(shí)函詢、約談、誡勉制度，抓早抓小，防微杜漸。開通舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，暢通信訪渠道，及時(shí)辦理信訪舉報(bào)。重點(diǎn)查處上級(jí)紀(jì)委、省總社交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪問題，線索清楚的重大違規(guī)違紀(jì)問題，“四風(fēng)”突出的問題，侵占、損害社有資產(chǎn)和社有企業(yè)權(quán)益的問題以及瀆職、失職和行賄、受賄等問題。
4、著力懲治腐敗。建立健全懲防體系，堅(jiān)持懲治腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，始終保持高壓態(tài)勢，凡腐必反，除惡務(wù)盡，嚴(yán)肅查處弄虛作假、挪用專項(xiàng)資金、失職瀆職的問題，嚴(yán)肅查處資本運(yùn)營和經(jīng)營管理中隱匿、侵占、轉(zhuǎn)移社有資產(chǎn)及私設(shè)小金庫、賬外賬的問題，嚴(yán)肅查處違反“三重一大”制度，個(gè)人擅自決策，造成社有資產(chǎn)巨大損失的問題，嚴(yán)肅查處資本運(yùn)作、資源配置、資產(chǎn)處置、重大項(xiàng)目等三資一項(xiàng)目違規(guī)違紀(jì)問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不手軟。
三、切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
1、持之以恒抓好四風(fēng)。認(rèn)真抓好中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定和市委三十項(xiàng)實(shí)施意見精神落實(shí)。建立健全作風(fēng)建設(shè)督查機(jī)制，采取專項(xiàng)督查、節(jié)日檢查、重點(diǎn)抽查、例行檢查等多種形式，加大對重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重要問題反映的檢查力度。鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，定期梳理作風(fēng)方面的突出問題，排出任務(wù)書、時(shí)間表、責(zé)任人，抓好整改落實(shí)，不斷提高全系統(tǒng)和農(nóng)民社員對市總社作風(fēng)建設(shè)的滿意度。
2、切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。持續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”，積極開展以大討論、大走訪、大轉(zhuǎn)變和實(shí)干為民為主要內(nèi)容的“三大一實(shí)干”活動(dòng)。完善領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)制度，深入開展調(diào)查研究，形成能夠推動(dòng)解決問題的調(diào)研報(bào)告。研究制定《機(jī)關(guān)處室績效目標(biāo)管理考核細(xì)則》，推動(dòng)各處室明確任務(wù)，責(zé)任到人，逐項(xiàng)逐條抓落實(shí)，全面提高機(jī)關(guān)工作績效。研究制定《市總社領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)處室滿意度評(píng)估實(shí)施辦法》，由下級(jí)社、專業(yè)合作社、社有企業(yè)等服務(wù)對象，對市總社領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)處室，重點(diǎn)從推動(dòng)工作、協(xié)調(diào)政策、服務(wù)指導(dǎo)、工作作風(fēng)和廉潔自律等五個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，推動(dòng)機(jī)關(guān)指導(dǎo)工作更精準(zhǔn)，服務(wù)發(fā)展更實(shí)在，作風(fēng)建設(shè)更扎實(shí)，讓服務(wù)對象有更多獲得感。
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