局屬各單位，機(jī)關(guān)各處室：
為貫徹落實(shí)《民主黨派代表人士隊伍建設(shè)規(guī)劃（2018—2027年）常州實(shí)施方案》（簡稱《常州實(shí)施方案》)和《市委組織部 統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于印發(fā)<優(yōu)秀黨外干部人才培養(yǎng)選拔三年計劃（2019—2021）>的通知》（常委統(tǒng)〔2019〕48號）精神，結(jié)合教育實(shí)際，制定本意見。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于黨外代表人士隊伍建設(shè)的重要論述，提高政治站位，堅持黨管干部、黨管人才，以大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)教育培訓(xùn)為支撐，以強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉為重點(diǎn)，努力建設(shè)一支政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、代表性強(qiáng)、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的局屬單位黨外優(yōu)秀青年人才隊伍，為推動常州教育高質(zhì)量發(fā)展走在前列，建設(shè)“強(qiáng)富美高”新常州提供堅實(shí)的黨外優(yōu)秀青年人才支撐。
二、標(biāo)準(zhǔn)條件
黨外優(yōu)秀青年人才隊伍包括民主黨派優(yōu)秀教師代表和未加入任何黨派的優(yōu)秀教師代表。具體標(biāo)準(zhǔn)條件為：
1.政治堅定。堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持一致。
2.代表性強(qiáng)。在民主黨派和黨外具有一定的代表性和影響力，積極參與民主黨派工作和黨外工作，能夠發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。教育教學(xué)專業(yè)水平較高，業(yè)務(wù)能力突出，敢于擔(dān)當(dāng)作為，作風(fēng)深入務(wù)實(shí)，群眾基礎(chǔ)好。
3.品行良好。自覺踐行社會主義核心價值觀，具有愛國奉獻(xiàn)精神和報國情懷，社會責(zé)任感強(qiáng)，為人正派，作風(fēng)民主，遵紀(jì)守法，廉潔自律。
4.熱愛多黨合作事業(yè)。擁護(hù)中國共產(chǎn)黨，對多黨合作事業(yè)充滿感情，與中國共產(chǎn)黨真誠合作，堅定走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。有較強(qiáng)的參政議政意愿和能力，善于做思想引導(dǎo)工作。
三、目標(biāo)任務(wù)
把局屬單位黨外優(yōu)秀青年人才隊伍納入干部、教師隊伍培養(yǎng)計劃中通盤考慮，分層分類建立黨外優(yōu)秀青年人才庫，采取教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、跟蹤管理等多種方式，通過幾年努力，為局屬單位、教育局機(jī)關(guān)配備黨外干部以及為各民主黨派、各統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體提供高素質(zhì)黨外后備干部人才人選。
四、主要措施
1.開展推薦調(diào)研。在局屬各單位開展黨外優(yōu)秀青年人才推薦調(diào)研，各單位黨組織根據(jù)實(shí)際情況，就黨外優(yōu)秀青年人才進(jìn)行推薦。市教育局統(tǒng)戰(zhàn)與群工處匯總推薦名單，會同組織處、人事與教師工作處等有關(guān)處室就相關(guān)人選，采取走訪了解、面談評估等方式進(jìn)行調(diào)研推薦考察。
2.建立人才庫。結(jié)合推薦調(diào)研情況，建立黨外優(yōu)秀青年人才庫。黨外優(yōu)秀青年人才隊伍一般不超過45周歲，其中，35歲以下要占50%，40歲以下要占80%，形成合理的年齡梯次和專業(yè)結(jié)構(gòu)。具有教育教學(xué)管理經(jīng)驗的中層干部、專業(yè)水平較高的優(yōu)秀教師要占適當(dāng)比例，要有一定數(shù)量的女同志。定期對人選進(jìn)行調(diào)整，實(shí)現(xiàn)中共黨組織推薦與民主黨派推薦、組織推薦與個人推薦、定期推薦與日常推薦相結(jié)合，按照組織掌握、動態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰、有進(jìn)有出的要求，掌握一批黨外優(yōu)秀青年人才，始終保持合理規(guī)模。
3.統(tǒng)籌人才資源配置。貫徹落實(shí)“有意識地把一部分優(yōu)秀人才留在黨外”的政策，結(jié)合各單位干部教師隊伍總體情況，有計劃地把一些有代表性、適合在黨外發(fā)揮作用的優(yōu)秀青年人才留在黨外，為培養(yǎng)黨外代表人士涵養(yǎng)水源。統(tǒng)籌黨內(nèi)外人才資源配置，定期分析人才狀況，有計劃地向民主黨派和組織部門推薦人才。對于一些條件比較成熟、積極要求加入中國共產(chǎn)黨，但更適合留在黨外和民主黨派發(fā)揮作用的同志，做好勸說留在黨外的工作，黨組織應(yīng)在其申請入黨資料上注明情況和意見，存入本人檔案。
4.加強(qiáng)教育培訓(xùn)。把黨外優(yōu)秀青年人才隊伍教育培訓(xùn)工作納入干部教師培訓(xùn)總體規(guī)劃，發(fā)揮市委教育工委黨校在培訓(xùn)中的重要作用，統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一部署，努力構(gòu)建以政治引導(dǎo)為核心、以能力培養(yǎng)為重點(diǎn)、以成長需要為導(dǎo)向的黨外優(yōu)秀青年人才培養(yǎng)教育體系。著力全面提高黨外優(yōu)秀青年人才政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力和解決自身問題的能力。
5.做好實(shí)踐鍛煉和選拔使用。定期與組織人事部門溝通協(xié)調(diào)，對黨外優(yōu)秀青年人才，在青年后備干部和五級階梯優(yōu)秀教師培養(yǎng)中予以關(guān)注，做到早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早壓擔(dān)子，既要堅持標(biāo)準(zhǔn)和條件，又要充分考慮多黨合作事業(yè)實(shí)際需要，把黨外優(yōu)秀青年骨干人才放到重要崗位磨煉，并按程序推薦選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，堅持備用結(jié)合、擇優(yōu)使用、用當(dāng)其時。
五、組織保障
1.加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各單位黨組織要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把黨外優(yōu)秀青年人才隊伍建設(shè)納入重要議事日程，納入人才和干部隊伍建設(shè)總體設(shè)想和規(guī)劃。
2.發(fā)揮民主黨派積極作用。各單位黨組織要協(xié)助民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)，支持他們進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，發(fā)展和培養(yǎng)黨派成員，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。支持民主黨派依照本黨派章程進(jìn)行自我教育、自我管理、自我監(jiān)督，促進(jìn)民主黨派成員健康成長。
3.營造良好環(huán)境。各單位黨組織要從加強(qiáng)民主政治建設(shè)的高度，宣傳黨外優(yōu)秀青年人才隊伍培養(yǎng)的重要性，讓干部教師了解、關(guān)心、支持黨外優(yōu)秀青年人才培養(yǎng)工作。同時，注重發(fā)現(xiàn)黨外優(yōu)秀青年人才典型，深入挖掘他們的先進(jìn)事跡，開展廣泛宣傳報道，提高黨外優(yōu)秀青年人才的社會認(rèn)知度，擴(kuò)大社會影響力。
常州市教育局
2020年4月22日
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