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徐亮春委員：
您提出的“關(guān)于疫情期間方便老年人就醫(yī)的建議”，已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
結(jié)合疫情，為維護(hù)老年人健康權(quán)益，切實(shí)保障老年人就醫(yī)。市委市政府高度重視，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)推動(dòng)充分兼顧老年人需要的智慧社會(huì)建設(shè)，堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)方式與智能化服務(wù)創(chuàng)新并行，切實(shí)解決老年人在就醫(yī)服務(wù)中運(yùn)用智能技術(shù)方面遇到的實(shí)際困難，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)流程改造、智能技術(shù)適老化改進(jìn)及傳統(tǒng)服務(wù)方式進(jìn)一步完善，使就醫(yī)流程更加合理、智能技術(shù)應(yīng)用更加便捷、傳統(tǒng)服務(wù)方式更加貼近老年人需求，讓老年人在智能技術(shù)運(yùn)用中有更多獲得感、幸福感和安全感。
一是建立完善政策體系。以政府名義出臺(tái)《常州市關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的實(shí)施意見(jiàn)》，建立市發(fā)展改革委、衛(wèi)健委牽頭，市各有關(guān)部門參加的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。市衛(wèi)健委在全省第一個(gè)下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好老年人就醫(yī)便利服務(wù)工作的通知》，為疫情期間老年人就醫(yī)提供更便捷、更舒適、更安全的服務(wù)。另外，根據(jù)省、市有關(guān)工作部署，出臺(tái)《常州市衛(wèi)生健康系統(tǒng)切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難行動(dòng)實(shí)施辦法》，建立常州市衛(wèi)生健康系統(tǒng)切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難重點(diǎn)任務(wù)清單，同時(shí)將解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難工作列入轄市區(qū)重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)責(zé)任、公立醫(yī)院績(jī)效考核指標(biāo)，切實(shí)解決老年人在就醫(yī)服務(wù)中運(yùn)用智能技術(shù)方面遇到的困難，讓老年人更好地享受智能技術(shù)發(fā)展成果。
二是開展老年友善服務(wù)。一是完善“健康碼”管理。全市所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)入口增設(shè)老年人“無(wú)健康碼”綠色通道。二是提供多渠道掛號(hào)等就診服務(wù)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)完善電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)等多種預(yù)約掛號(hào)方式，暢通家人、親友、家庭簽約醫(yī)生等代老年人預(yù)約掛號(hào)的渠道。所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立綠色通道，保留人工服務(wù)窗口，確保智能設(shè)備配有人工值守，保留現(xiàn)金收費(fèi)功能。三是落實(shí)老年人醫(yī)療服務(wù)優(yōu)待政策。所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)為70歲以上老年人提供掛號(hào)、就醫(yī)等便利服務(wù)。二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要為院內(nèi)老年人提供擔(dān)架、輪椅等助老器具，并定期對(duì)助老器具進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保器具完好、安全使用。四是優(yōu)化老年人網(wǎng)上辦理就醫(yī)服務(wù)。探索“互聯(lián)網(wǎng)＋老年健康”服務(wù)模式。常州市第二人民醫(yī)院有效利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，打通“醫(yī)保支付”和“藥品配送”任督二脈，讓老年患者可以像“網(wǎng)購(gòu)”一樣享受醫(yī)療服務(wù)。常州金東方護(hù)理院成為全國(guó)首批老齡健康醫(yī)養(yǎng)結(jié)合遠(yuǎn)程協(xié)同服務(wù)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)，為老年病人常見(jiàn)病、多發(fā)病復(fù)診等提供在線服務(wù)。五是完善老年人日常健康管理服務(wù)。全面實(shí)施家庭醫(yī)生預(yù)約上門服務(wù)，優(yōu)先覆蓋失能老人。全市老年人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達(dá)到75%。溧陽(yáng)市制定出臺(tái)《溧陽(yáng)市敬老院家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作實(shí)施方案》，武進(jìn)區(qū)積極推進(jìn)家庭病床服務(wù)，共設(shè)家庭病床179張。天寧區(qū)出臺(tái)《天寧區(qū)2020年深化實(shí)施康益行醫(yī)養(yǎng)融合項(xiàng)目工作方案》，實(shí)現(xiàn)康益行醫(yī)養(yǎng)融合項(xiàng)目全區(qū)覆蓋。
三是實(shí)施“智慧助老”行動(dòng)。為幫助老年人融入智慧社會(huì)、享受智慧生活，今年我市實(shí)施老年人運(yùn)用智能技術(shù)專項(xiàng)普及培訓(xùn)工程，將提供免費(fèi)培訓(xùn)服務(wù)4萬(wàn)人次，幫助老年人跨越“數(shù)字鴻溝”。一是廣泛宣傳。積極引導(dǎo)各地利用社區(qū)宣傳欄、廣電報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)媒體等，廣泛宣傳“老年人運(yùn)用智能技術(shù)專項(xiàng)普及培訓(xùn)工程”，讓更多老年人了解這一政府實(shí)事項(xiàng)目，并參與進(jìn)來(lái)，營(yíng)造推動(dòng)老年人融入智慧生活的良好氛圍。二是豐富培訓(xùn)形式。依托社區(qū)、社會(huì)組織、老年大學(xué)等力量，上下聯(lián)動(dòng)，多方協(xié)同，面向老年人開展智能技術(shù)日常應(yīng)用普及行動(dòng)。三是開展志愿服務(wù)。組建服務(wù)隊(duì)伍開展志愿服務(wù)送教上門，根據(jù)老年人實(shí)際需求，主動(dòng)入戶、入社區(qū)、入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等開展服務(wù)送教活動(dòng)。四是建立日?？己嗽u(píng)估機(jī)制。每月3日前，由市老齡辦負(fù)責(zé)全市老年人運(yùn)用智能技術(shù)專項(xiàng)普及培訓(xùn)情況的統(tǒng)計(jì)及上報(bào)工作，對(duì)培訓(xùn)工作中涌現(xiàn)的好做法、好事例、好經(jīng)驗(yàn)，推薦給省市媒體宣傳。
下一步，我市將按照國(guó)家、省、市有關(guān)文件精神，進(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展適老化改造，使就醫(yī)流程更加合理、智能技術(shù)應(yīng)用更加便捷、更加符合老年人特點(diǎn)，老年人享受智能化服務(wù)水平顯著提升、便捷性不斷提高，線上線下醫(yī)療服務(wù)更加協(xié)同高效。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市衛(wèi)生健康委解決老年人應(yīng)用智能技術(shù)困難工作小組，協(xié)調(diào)推進(jìn)工作落實(shí)。完善應(yīng)急處理機(jī)制，重要窗口、場(chǎng)所要安排相關(guān)人員負(fù)責(zé)處置突發(fā)事件，及時(shí)處置老年人因使用“健康碼”或就醫(yī)發(fā)生的矛盾和問(wèn)題，確保不發(fā)生一起因老年人不會(huì)使用智能技術(shù)導(dǎo)致的負(fù)面輿情和極端事件。
二是推進(jìn)友善服務(wù)。組織開展老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作，推動(dòng)綜合性醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)老年友善文化、老年友善管理、老年友善服務(wù)、老年友善環(huán)境，優(yōu)化老年人就醫(yī)環(huán)境，為老年人就醫(yī)提供更多方便，更好地滿足老年人的健康服務(wù)需求。到2021年底，50%以上綜合性醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，建設(shè)成為老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)；到2022年底，90%以上綜合性醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，建設(shè)成為老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
三是加強(qiáng)督查指導(dǎo)。市級(jí)將持續(xù)開展工作督查，對(duì)存在的問(wèn)題將追蹤整改落實(shí)，并以適當(dāng)形式通報(bào)。通過(guò)這些措施來(lái)推動(dòng)落實(shí)方便老年人就醫(yī)。
專此答復(fù)，誠(chéng)摯感謝你們對(duì)我委工作的關(guān)心和支持，歡迎你們繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴意見(jiàn)和建議。
常州市衛(wèi)生健康委員會(huì)
2021年5月20日
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