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        信息名稱:關(guān)于對(duì)常州市十七屆人大一次會(huì)議代表建議第003號(hào)的答復(fù)
        索 引 號(hào):014109315/2022-00131
        法定主動(dòng)公開分類:權(quán)責(zé)清單 公開方式:主動(dòng)公開
        文件編號(hào):常人社復(fù)函〔2022〕69號(hào) 發(fā)布機(jī)構(gòu):市人社局
        生成日期:2022-06-07 公開日期:2022-06-10 廢止日期:有效
        內(nèi)容概述:你提出的關(guān)于賦能產(chǎn)業(yè)新發(fā)展 構(gòu)筑藍(lán)領(lǐng)新洼地——關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范常州勞務(wù)用工市場的建議的提案收悉,現(xiàn)答復(fù)如下。
        關(guān)于對(duì)常州市十七屆人大一次會(huì)議代表建議第003號(hào)的答復(fù)
        常人社復(fù)函〔2022〕69號(hào)

        是蓉珠代表:

        你提出的關(guān)于賦能產(chǎn)業(yè)新發(fā)展構(gòu)筑藍(lán)領(lǐng)新洼地——關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范常州勞務(wù)用工市場的建議的提案收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:

        人力資源服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,對(duì)促進(jìn)社會(huì)化就業(yè)、人力資源市場化配置具有重要意義。近年來,市人社部門積極貫徹落實(shí)國家和省的統(tǒng)一部署,大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè),不斷健全人力資源市場管理體制機(jī)制,多措施、多形式緩解企業(yè)招工用工壓力,取得了明顯成效。

        一、主要做法及成效

        (一)精準(zhǔn)指導(dǎo),開展一企一策用工服務(wù)。完善100余家重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系結(jié)對(duì)和服務(wù)制度,全市各級(jí)人社部門組建“百名”用工服務(wù)專員隊(duì)伍,開展“百名用工服務(wù)專員進(jìn)千企”聯(lián)系服務(wù)活動(dòng),建立健全企業(yè)常態(tài)化走訪服務(wù)制度,為企業(yè)提供“一對(duì)一”的政策咨詢、全天候的用工指導(dǎo)、崗位推薦、免費(fèi)背調(diào)等就業(yè)服務(wù),并及時(shí)發(fā)放《服務(wù)企業(yè)用工手冊(cè)》,實(shí)現(xiàn)人社政策和業(yè)務(wù)經(jīng)辦“隨手看、隨時(shí)用、隨心查”,及時(shí)緩解企業(yè)面臨的缺工難題。去年5月起對(duì)106家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行用工情況精準(zhǔn)監(jiān)測,從當(dāng)月用工需求、崗位要求、薪酬待遇、離職情況、在崗人數(shù)等15個(gè)方面,全面了解企業(yè)用工真實(shí)情況和需求,提供崗位發(fā)布、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦、政策指導(dǎo)等個(gè)性化服務(wù)。

        (二)精準(zhǔn)調(diào)度,構(gòu)建勞務(wù)用工服務(wù)體系。搭建重點(diǎn)企業(yè)間的勞務(wù)用工聯(lián)盟,引導(dǎo)有條件的地區(qū)先行先試,目前武進(jìn)已經(jīng)建立起促進(jìn)就業(yè)聯(lián)盟,由武進(jìn)區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)協(xié)會(huì)與武進(jìn)區(qū)誠信人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)簽訂框架協(xié)議,聯(lián)合建立勞務(wù)供給數(shù)據(jù)庫,統(tǒng)一發(fā)布用工公告,避免用人單位產(chǎn)生不正當(dāng)競爭。發(fā)布了《常州市共享用工指導(dǎo)和服務(wù)指引》,從制度上規(guī)范共享用工模式,推動(dòng)轄市區(qū)共享用工有序、規(guī)范、常態(tài)發(fā)展。開發(fā)了人力資源供需平臺(tái),構(gòu)建共享用工模塊,及時(shí)了解企業(yè)缺工和富余勞動(dòng)力信息,引導(dǎo)、規(guī)范有條件的企業(yè)開展共享用工,進(jìn)行用工余缺調(diào)劑合作,免費(fèi)為有用工余缺的企業(yè)發(fā)布供求信息,按需組織專場對(duì)接活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)人力資源服務(wù)供需精準(zhǔn)對(duì)接。2021年共組織數(shù)控、化工、機(jī)械類等28場行業(yè)類招聘會(huì),592家單位參加,提供26413個(gè)崗位。加大跨省跨地區(qū)勞務(wù)協(xié)作力度,主動(dòng)加強(qiáng)與陜西、貴州、安徽、遼寧、云南等重點(diǎn)勞務(wù)輸出地的對(duì)接,主動(dòng)發(fā)送354家企業(yè)的2萬個(gè)空崗信息,通過當(dāng)?shù)氐木€上招聘會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)外發(fā)布。

        (三)精準(zhǔn)對(duì)接,培育人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

        出臺(tái)了新一輪人力資源服務(wù)業(yè)扶持政策,大力培育人力資源服務(wù)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。開展人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)派遣企業(yè)誠信評(píng)選和綜合評(píng)價(jià)工作,落實(shí)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒舉措,引導(dǎo)支持人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量。以人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)為載體,發(fā)布市場價(jià)格、行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)“紅”“黑”名單,公布人力資源機(jī)構(gòu)違規(guī)違法案例。搭建人力資源服務(wù)供需對(duì)接信息平臺(tái),開發(fā)集人力資源服務(wù)企業(yè)和產(chǎn)品展示、企業(yè)人力資源需求發(fā)布對(duì)接的功能模塊,目前國家級(jí)、省級(jí)誠信人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)骨干企業(yè)26家,106家重點(diǎn)服務(wù)的企業(yè)已經(jīng)入駐平臺(tái),暢通企業(yè)與人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的供需信息對(duì)接。

        (四)精準(zhǔn)監(jiān)管,動(dòng)態(tài)管理勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)。完善了勞務(wù)派遣“信用+監(jiān)管”體系,開發(fā)了人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)監(jiān)管模塊,對(duì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)信息進(jìn)行公開,包括機(jī)構(gòu)許可、年度核驗(yàn)、年度報(bào)告情況、優(yōu)質(zhì)人力資源機(jī)構(gòu)、勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu),紅黑名單;對(duì)進(jìn)入平臺(tái)的機(jī)構(gòu)實(shí)行評(píng)分制,目前該模塊已進(jìn)入測試階段。探索通過督促機(jī)構(gòu)錄入相關(guān)日常監(jiān)管信息,并在各機(jī)構(gòu)輸入信息的基礎(chǔ)上,健全機(jī)構(gòu)管理考核檔案,建立機(jī)構(gòu)信用管理檔案。依托平臺(tái)進(jìn)行大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,定期對(duì)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行情況進(jìn)行考核和評(píng)估,研究加強(qiáng)機(jī)構(gòu)日常管理的新舉措,探索機(jī)構(gòu)總額管理、持續(xù)扶持的新途徑。

        (五)精準(zhǔn)打擊,規(guī)范人力資源市場秩序。開展清理整頓人力資源市場執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),全面排查各類用工企業(yè)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)派遣公司是否依法用工、規(guī)范用工,重點(diǎn)查處無證無照非法經(jīng)營的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)派遣公司,會(huì)同公安等部門介入調(diào)查勞務(wù)用工市場的商業(yè)賄賂等不法行為。強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開”綜合執(zhí)法檢查,對(duì)勞務(wù)派遣單位及用工單位遵守勞務(wù)派遣規(guī)定、履行勞動(dòng)合同、參加社會(huì)保險(xiǎn)等行為監(jiān)督檢查,依法嚴(yán)肅查處非法派遣、欠薪欠保、同工不同酬、超比例用工、違反“三性”規(guī)定、不依法為被派遣勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)、虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系參加社會(huì)保險(xiǎn)等違法行為。對(duì)不符合勞務(wù)派遣資質(zhì)要求的勞務(wù)派遣單位,依法予以撤銷、吊銷、注銷。

        (六)完善政策,增強(qiáng)人才集聚效應(yīng)。我市出臺(tái)“青年人才生活居住雙資助”政策,明確企業(yè)新引進(jìn)畢業(yè)2年內(nèi)的全日制本科、碩士、博士人才分別給予每月300元、500元、800元的生活補(bǔ)貼,連續(xù)補(bǔ)貼不超過3年;對(duì)無本地自有住房的全日制本科、碩士、博士人才分別給予每月500元、600元、800元租房補(bǔ)貼,連續(xù)補(bǔ)貼不超過3年;對(duì)全日制本科、碩士、博士人才,在常連續(xù)繳納社保6個(gè)月以上且抵常工作2年內(nèi)首次購買本地商品房的全日制本科、碩士、博士人才分別給予3萬元、5萬元、25萬元的一次性購房補(bǔ)貼。對(duì)企業(yè)新引進(jìn)的技師、高級(jí)技師人才分別參照全日制本科、碩士的條件享受生活、租房和購房補(bǔ)貼。此外,我市還優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù),充分依托大數(shù)據(jù)技術(shù),通過金保工程、學(xué)信網(wǎng)等認(rèn)證比對(duì)核實(shí)信息,采取“免申即享”模式,讓政策落實(shí)更便捷。比如,人才在常繳納社保的第七個(gè)月開始,系統(tǒng)直接將生活補(bǔ)貼打入人才社保卡內(nèi),省去了申報(bào)環(huán)節(jié),讓人才更能體會(huì)到常州“引才、愛才、留才”的誠意。

        二、存在困難和問題

        隨著我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)完善、制造業(yè)集群加速壯大,對(duì)人力資源服務(wù)的需求度和依賴性不斷增強(qiáng)。但人力資源服務(wù)業(yè)在發(fā)揮顯著作用的同時(shí),逐漸暴露出部分不規(guī)范現(xiàn)象,對(duì)企業(yè)用工和勞動(dòng)者權(quán)益造成不良影響。主要表現(xiàn)在:

        (一)人力資源的流動(dòng)性和稀缺性導(dǎo)致“招工難”“用工貴”。目前人口紅利減少、人力資源市場供給不足,80后、90后員工追求薪酬福利待遇高、工時(shí)制度靈活等工作方式,流動(dòng)性較大,加上鄉(xiāng)村振興吸引了部分外來勞動(dòng)力返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等因素,年輕的外來勞動(dòng)力成為了稀缺資源,而我市是制造業(yè)重要基地,制造業(yè)就業(yè)在全市吸納就業(yè)中占據(jù)較大比重,用工矛盾也由前幾年的結(jié)構(gòu)性缺工發(fā)展成為普工、技工用工缺口呈常態(tài)化趨勢。人力資源作為流動(dòng)資源,受到市場的配置作用。服務(wù)某個(gè)地區(qū)企業(yè)的人力資源機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)不局限在某個(gè)地區(qū),給機(jī)構(gòu)供給“人頭”的二、三級(jí)供應(yīng)商更是涉獵全國。人力資源機(jī)構(gòu)的存在已使企業(yè)用工從一個(gè)相對(duì)封閉的地區(qū)生態(tài)進(jìn)入了全國的用工生態(tài)中。人力資源是一種流動(dòng)的資源,更是在一定時(shí)期內(nèi)有限的資源,如鐘樓區(qū)的江蘇精研科技股份有限公司、格力博(江蘇)股份有限公司因用工需求激增時(shí),會(huì)大幅提高工價(jià),必然會(huì)對(duì)周邊的企業(yè)用工造成影響,而工價(jià)更高的南京、蘇州、無錫等地區(qū)企業(yè)用工需求激增時(shí),必然對(duì)他們?cè)斐捎霉ぞo張,而人力資源機(jī)構(gòu)的存在又加快了這一勞動(dòng)力流出的過程,導(dǎo)致對(duì)這些企業(yè)的人力資源供給的減弱。因此在全國背景下,常州的企業(yè)不僅是在跟南京、蘇州、無錫等地?fù)屓耍情L三角、珠三角乃至在和全國其他地區(qū)搶人,“招工難”“用工貴”必然客觀存在。

        (二)部分企業(yè)助長機(jī)構(gòu)不規(guī)范行為導(dǎo)致惡性循環(huán)。部分企業(yè)為節(jié)約用工成本,規(guī)避勞動(dòng)關(guān)系,逃避社會(huì)責(zé)任,導(dǎo)致違反“三性”(臨時(shí)性、輔助性、替代性)規(guī)定,在主營業(yè)務(wù)工作崗位使用勞務(wù)派遣工;使用勞務(wù)派遣工遠(yuǎn)超員工總數(shù)10%;未按用工義務(wù)支付勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)為員工購買社會(huì)保險(xiǎn)的費(fèi)用;最為普遍的是偷換用工概念,以“假外包、真派遣”、小時(shí)工、靈活用工等方式規(guī)避法律法規(guī)對(duì)“三性”崗位、用工比例、繳納社保等要求,以上種種做法助長了機(jī)構(gòu)的不規(guī)范行為,當(dāng)出現(xiàn)用工緊缺時(shí),下級(jí)供應(yīng)商往往抬高價(jià)格、層層加碼,上級(jí)供應(yīng)商為獲取“人頭”還會(huì)加上回扣、返費(fèi)等給下級(jí)供應(yīng)商,從而增加了人力資源附加成本,抬高了工價(jià)。甚至同一個(gè)人或者群體,換下“馬甲”就能成立不同的機(jī)構(gòu),參與到同一用工企業(yè)業(yè)務(wù)中,形成人為的“競爭”,變相增加了企業(yè)成本。行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)的商業(yè)賄賂、不正當(dāng)競爭的行為,也進(jìn)一步提高了企業(yè)用工成本,侵害職工權(quán)益,甚至少數(shù)企業(yè)管理人員也參與謀利。長此以往,導(dǎo)致了惡性循環(huán),既不利于企業(yè)的長期發(fā)展,也不利于人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

        (三)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)層次較低。我市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事服務(wù)外包、勞務(wù)派遣、人事代理較多,代理招聘、高端獵頭、人力資源管理咨詢較少,人力資源服務(wù)管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新不夠,尤其是利用“互聯(lián)網(wǎng)+人力資源服務(wù)”,在創(chuàng)新應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新興信息技術(shù)上,仍處于起步階段。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻較低,“一套班子幾塊牌子”的情況較為普遍,不同的機(jī)構(gòu)之間也可能存在業(yè)務(wù)和資金關(guān)聯(lián)情況,如一個(gè)大型機(jī)構(gòu)身后往往依附一群小型機(jī)構(gòu),借助大型機(jī)構(gòu)入駐某地產(chǎn)業(yè)園的利好分享稅收等優(yōu)惠,或者共同以大型機(jī)構(gòu)的名義與企業(yè)進(jìn)行合作后,團(tuán)體內(nèi)部再層層轉(zhuǎn)包、發(fā)包。且人力資源服務(wù)許可證、勞務(wù)派遣許可幾乎沒有注銷成本,一旦發(fā)生重大違法行為,負(fù)責(zé)人注銷企業(yè)后仍可重新領(lǐng)證繼續(xù)經(jīng)營。

        (四)對(duì)人力資源機(jī)構(gòu)的監(jiān)管存在壓力。去年以來,省市各層面都有企業(yè)反映機(jī)構(gòu)壟斷市場、坐地起價(jià)、哄抬價(jià)格等情況,要求政府部門加強(qiáng)監(jiān)管。然而不論是用工企業(yè)還是人力資源企業(yè)其實(shí)都早已認(rèn)識(shí)到,當(dāng)今的服務(wù)外包、勞務(wù)派遣用工已經(jīng)是在觸及法律底線的情況下運(yùn)作。在用工企業(yè)、人力資源企業(yè)、勞動(dòng)者三者之間,用工企業(yè)低成本得到了生產(chǎn)要素,人力資源企業(yè)獲得了最大利潤,勞動(dòng)者則無法獲得應(yīng)有的勞動(dòng)保障。如按照法律法規(guī)來規(guī)范,將極大影響用工環(huán)境,乃至營商環(huán)境。比如:僅為外包、派遣員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)一項(xiàng),就足以讓絕大多數(shù)機(jī)構(gòu)破產(chǎn)。由此產(chǎn)生的“多米諾骨牌效應(yīng)”,極有可能導(dǎo)致機(jī)構(gòu)的逃離,形成人力資源大面積外流,企業(yè)用工問題將愈發(fā)嚴(yán)峻。

        三、下一步措施

        1.強(qiáng)化政策措施,促進(jìn)人力資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以人口集聚推進(jìn)專班工作為抓手,全面落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)人力資源集聚的實(shí)施意見》,重點(diǎn)加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)扶持力度,鼓勵(lì)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園招商引進(jìn)外部優(yōu)質(zhì)的人力資源企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè),形成多層次、多元化的市場格局,構(gòu)建樞紐型人力資源生態(tài),通過不斷輸入新鮮血液實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的不斷壯大和良性競爭,促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以參保貢獻(xiàn)率為導(dǎo)向,促進(jìn)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)參保繳費(fèi),對(duì)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)較多、增幅較大的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),組織一批優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)與勞務(wù)輸出地對(duì)接,多形式多渠道多舉措建立勞務(wù)基地;以“政校企”合作為載體,開展“莘莘學(xué)子匯龍城活動(dòng)”,放大招才引匠宣傳效應(yīng),以優(yōu)質(zhì)企業(yè)的待遇、環(huán)境、文化吸引學(xué)生來常就業(yè),并發(fā)揮“以工帶工”作用,擴(kuò)大宣傳效應(yīng)。發(fā)揮專班優(yōu)勢,重點(diǎn)促進(jìn)人才公寓、員工宿舍等建設(shè),探索新型社區(qū),在職工落戶、子女入學(xué)、生活?yuàn)蕵贰⑨t(yī)療保障等多方面提前謀劃,為外來務(wù)工人員及其子女、父母生活提供更多的選擇,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)筑“成本洼地”、競爭優(yōu)勢。

        2.服務(wù)企業(yè)用工,持續(xù)開展“雙百”行動(dòng)。持續(xù)開展“百家重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測、百人重點(diǎn)服務(wù)”為核心,優(yōu)化企業(yè)用工環(huán)境“雙百”專項(xiàng)行動(dòng),深入對(duì)接“532”工程,優(yōu)化工作溝通機(jī)制,主動(dòng)靠前服務(wù),超前研判人力資源需求,做到精準(zhǔn)服務(wù)。對(duì)人員波動(dòng)較大的企業(yè)和行業(yè)及時(shí)開展調(diào)查,及時(shí)提供跟蹤指導(dǎo)和用工服務(wù)。加強(qiáng)勞務(wù)派遣用工規(guī)范指引,積極引導(dǎo)用人單位穩(wěn)妥合理實(shí)施勞務(wù)派遣用工,嚴(yán)控派遣用工比例,縮短勞務(wù)用工期限,幫助和指導(dǎo)企業(yè)實(shí)行特殊工時(shí)、加強(qiáng)市場調(diào)劑等方式鼓勵(lì)企業(yè)直接用工。及時(shí)收集企業(yè)共享用工需求信息,適時(shí)召開共享用工專場招聘會(huì),發(fā)布各類招聘會(huì)信息,指導(dǎo)企業(yè)合法合規(guī)進(jìn)行用工調(diào)劑,促進(jìn)本市企業(yè)供需信息實(shí)時(shí)對(duì)接。對(duì)共享流程進(jìn)行全程監(jiān)管,直接對(duì)接常州市勞動(dòng)爭議陽光調(diào)解服務(wù)平臺(tái),勞動(dòng)者可直接通過共享用工平臺(tái)申請(qǐng)勞動(dòng)爭議調(diào)解,快速解決糾紛。

        3.豐富資源供給,提升高校畢業(yè)生留常率。持續(xù)拓展勞務(wù)基地,建立長期穩(wěn)定的合作機(jī)制,發(fā)揮勞務(wù)輸出地人力資源優(yōu)勢,增強(qiáng)我市人力資源市場供給。以人力資源供需平臺(tái)為載體,圍繞全市重點(diǎn)項(xiàng)目、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),探索搭建集政府人才服務(wù)、社會(huì)人才供給、企業(yè)人才需求于一體的人力資源動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),提高人力資源服務(wù)的精細(xì)化、精準(zhǔn)化程度,促進(jìn)人力資源服務(wù)供需精準(zhǔn)有效對(duì)接。加強(qiáng)與高校、技工院校合作,采取頂崗實(shí)習(xí)、新型學(xué)徒制、“冠名班”、“委培班”等方式,助力企業(yè)培養(yǎng)集聚人才。繼續(xù)發(fā)揮“名城名校合作行 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)贏未來”活動(dòng)效應(yīng),組織校園招聘等專場招聘會(huì)、推介會(huì)等,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、學(xué)生精準(zhǔn)對(duì)接。深化落實(shí)“雙資助”政策,努力擴(kuò)大政策效應(yīng)。依托第三方開發(fā)一整套針對(duì)大學(xué)生群體的系統(tǒng)性就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)務(wù)培訓(xùn)課程、課件,組建專業(yè)講師團(tuán)隊(duì),發(fā)揮高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)站作用,通過現(xiàn)場授課和線上直播方式引導(dǎo)大學(xué)生提升對(duì)自身的校園性、職業(yè)性、社會(huì)性、成長性、責(zé)任感等有更多的自我認(rèn)知意識(shí),積極主動(dòng)就業(yè)。

        4.加強(qiáng)監(jiān)管引導(dǎo),持續(xù)深化機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)實(shí)施規(guī)范市場、信用評(píng)價(jià)等多項(xiàng)針對(duì)性舉措,通過嚴(yán)格審批提高門檻,嚴(yán)格核驗(yàn)清理違規(guī),嚴(yán)格評(píng)價(jià)提高質(zhì)量,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理。依托人力資源供需平臺(tái),完善機(jī)構(gòu)監(jiān)管模塊,對(duì)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營情況、信用情況以及分級(jí)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,并及時(shí)向社會(huì)公布。同時(shí)設(shè)置雙選門檻,對(duì)企業(yè)和機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核,對(duì)進(jìn)入供需平臺(tái)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià),存在違法違規(guī)等行為的企業(yè)或者機(jī)構(gòu),限制平臺(tái)使用權(quán)限。在評(píng)先評(píng)優(yōu)中和政府資金支持方面,通過大數(shù)據(jù)比對(duì)、部門聯(lián)動(dòng),對(duì)不能模范遵守法律法規(guī)的機(jī)構(gòu)實(shí)行一票否決。如在國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)誠信、骨干機(jī)構(gòu)評(píng)選,在穩(wěn)崗返還資金撥付方面,除采取征信、納稅、社保繳費(fèi)質(zhì)量的審核外,由各轄市區(qū)監(jiān)察部門對(duì)申請(qǐng)穩(wěn)崗返還的機(jī)構(gòu)進(jìn)行勞動(dòng)關(guān)系方面的協(xié)同核驗(yàn),樹立積極的社會(huì)導(dǎo)向。

        簽發(fā)人:嘉秀娟

        經(jīng)辦人:徐潔茹

        聯(lián)系電話:85685135

        常州市人力資源和社會(huì)保障局

        2022年6月7日

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