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各轄市（區(qū)）住建局、經(jīng)開區(qū)建設(shè)局，各有關(guān)單位：
為貫徹落實《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動鞏固提升工作的通知》（建辦質(zhì)函〔2023〕81號）等文件精神，鞏固提升安全生產(chǎn)專項整治三年行動成果，深入推進(jìn)房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動，進(jìn)一步發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)作用，提高我市建筑施工本質(zhì)安全水平，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、鞏固提升建筑工人安全能力素質(zhì)
持續(xù)深入開展“安全反省屋”系列教育活動、全面開展事故案例警示教育、積極推進(jìn)每日晨會和班前講評活動，逐步提升建筑工人安全意識和防護(hù)能力，從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。
二、鞏固提升施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)技術(shù)保障水平
（一）全面推廣承插型盤扣式鋼管腳手架
1．自2023年10月1日起，我市新開工項目（以施工許可證日期為準(zhǔn)，下同）搭設(shè)滿堂腳手架或模板支撐系統(tǒng)（包括落地式卸料平臺）時，應(yīng)采用承插型盤扣式鋼管腳手架。
2．自2024年1月1日起，我市新開工項目外腳手架應(yīng)采用承插型盤扣式鋼管腳手架。
3．對因結(jié)構(gòu)型式等原因，確屬無法使用盤扣式鋼管腳手架的，專項施工方案應(yīng)經(jīng)過專家論證同意后，方可使用符合國家和行業(yè)規(guī)范規(guī)定的其他類型腳手架體系。
4．自2024年1月1日起，創(chuàng)建市級及以上標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的新開工項目，腳手架立面防護(hù)應(yīng)采用沖壓鋼質(zhì)或鋁質(zhì)等安全網(wǎng)片，網(wǎng)片厚度不應(yīng)小于0.4毫米，且其耐沖擊性能、耐貫穿性能等應(yīng)滿足《安全網(wǎng)》（GB5725）等標(biāo)準(zhǔn)的參數(shù)要求。
（二）全面強(qiáng)化工地消防安全和臨時用電管理
自2023年7月1日起，我市新開工項目應(yīng)落實以下1~6項消防管理要求：
1．辦公區(qū)、生活區(qū)等臨建設(shè)施應(yīng)使用集裝箱式模塊化的組合房，組合房墻板必須采用A級防火材料。宿舍等部位嚴(yán)禁設(shè)置防盜窗。
2．生活區(qū)宿舍用電應(yīng)采用36V低壓照明及“USB”接口充電插座，空調(diào)供電應(yīng)采用室外布線并應(yīng)設(shè)置防水插座。鼓勵在生活區(qū)宿舍設(shè)置消防簡易噴淋系統(tǒng)、安裝獨立式火災(zāi)探測器。
3．電動車、手持電動工具等應(yīng)單獨設(shè)置充電房（棚），嚴(yán)禁在辦公室、宿舍和倉庫內(nèi)充電，倉庫內(nèi)只保留照明用電。
4．食堂應(yīng)使用電灶具，不得使用燃?xì)?、燃油灶具?
5．工地臨時用電應(yīng)采用定型化的總配電房（箱）。
6．總配電房（箱）、充電房（棚）、危化品倉庫內(nèi)，應(yīng)在配備既有消防設(shè)施的基礎(chǔ)上，增配懸掛式干粉滅火器。
7．自2024年1月1日起，創(chuàng)建市級及以上標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的新開工項目，除塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)等大型用電設(shè)備的專用配電箱外，二、三級配電箱應(yīng)使用出線端帶防爆插銷形式的配電箱。
（三）全面保障建筑起重機(jī)械使用安全
1．自2023年7月1日起，新進(jìn)場塔機(jī)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)內(nèi)爬梯豎向垂直設(shè)置時，操作及維保人員上下應(yīng)采用墜落防護(hù)速差自控器（防墜器）+五點式（全身式）安全帶的個體防護(hù)措施。
2．自2024年1月1日起，新開工項目的塔式起重機(jī)應(yīng)當(dāng)安裝吊鉤可視化系統(tǒng)（參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)見附件1）。
3．自2024年1月1日起，新開工項目的施工升降機(jī)應(yīng)安裝有限制人員和物料超載功能的梯籠監(jiān)控系統(tǒng)（參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)見附件2）。
（四）全面提升施工現(xiàn)場揚塵防治水平
自2023年7月1日起，創(chuàng)建市級及以上標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的新開工項目，在基坑土方作業(yè)階段，應(yīng)根據(jù)基坑形狀、大小、作業(yè)范圍等合理布置高桿噴淋。
三、落實參建單位主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任
各建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)嚴(yán)格落實主體責(zé)任，積極推進(jìn)落實建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各項工作，全面鞏固提升標(biāo)準(zhǔn)化水平。申報市級及以上標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的項目，參建單位應(yīng)根據(jù)我市標(biāo)準(zhǔn)化系列管理文件的要求，逐條對照進(jìn)行自評（參照附件3），自評不合格不得申報標(biāo)準(zhǔn)化示范項目評審。
各屬地監(jiān)管部門應(yīng)加大監(jiān)管力度，開展對安全文明措施費落實情況的監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)項目安全文明措施、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化措施未落實到位的，應(yīng)責(zé)令其改正。對未按要求全面落實標(biāo)準(zhǔn)化措施的項目，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評不得評為“優(yōu)良”，不得評為市級及以上標(biāo)準(zhǔn)化示范工地。
附件：（附件1-3下載）
1. 吊鉤可視化系統(tǒng)主要功能參數(shù)表
2. 升降機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)主要功能參數(shù)表
3. 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化措施評價表
常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2023年5月24日
（此件公開發(fā)布）
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