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各轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局，常州經(jīng)開區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局、財政局：
為深入貫徹《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)高水平建設(shè)農(nóng)業(yè)強省行動方案的通知》（蘇辦發(fā)〔2023〕14號）文件精神，突出抓好農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場兩類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“雙百”培育，支持一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體領(lǐng)頭雁，培育和激發(fā)多元化市場主體活力，加快構(gòu)建立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐，特制訂本項目申報指南。
一、建設(shè)內(nèi)容
1．建設(shè)類項目。支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)民合作社聯(lián)合社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展生產(chǎn)條件設(shè)施改善項目建設(shè)，提升生產(chǎn)經(jīng)營能力。重點開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工及倉儲保鮮、污染防治等生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備和配套設(shè)施建設(shè)，以及開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認證、品牌建設(shè)及市場營銷、農(nóng)產(chǎn)品展示展銷以及人員培訓(xùn)等項目建設(shè)。
2．獎補類項目。支持各地開展市級以上示范家庭農(nóng)場和示范農(nóng)民合作社的培育、農(nóng)產(chǎn)品展示展銷和指導(dǎo)服務(wù)等方面工作，推動全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展。
二、補助標(biāo)準(zhǔn)
1．建設(shè)類項目。單體家庭農(nóng)場項目投入總額60萬元以上（含本數(shù)，下同），單體農(nóng)民合作社項目投入總額150萬元以上，補貼比例不超過投入總額的50%，具體補助限額根據(jù)省廳文件執(zhí)行。單體家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社項目，重點向農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“四個一”建設(shè)工程支持的“頭雁”家庭農(nóng)場和“頭雁”示范社傾斜。分期立項實施的重大投資項目，可以予以連續(xù)扶持。
2．獎補類項目。2024年新評定的市級以上示范家庭農(nóng)場，單體補助不超過3萬元；2024年新評定的市級以上示范農(nóng)民合作社，單體補助不超過5萬元/家。
同一主體可以同時申報建設(shè)類和獎補類項目，但不享受重復(fù)補助。
三、申報管理
（一）建設(shè)類項目
扶持2024年1月1日-2024年8月31日期間建設(shè)完成的項目，項目采取先建后補方式補助。
1．項目申報。申報單位根據(jù)自身情況，將項目申報書（附件1，A4紙雙面打印，一式五份）裝訂成冊加蓋公章后，報送至所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，并對項目的真實性、完整性、合規(guī)性和有效性負責(zé)，承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。2024年2月20日前，各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門完成對屬地申報項目的審核，擇優(yōu)推薦，填寫項目申報匯總表（附件3），行文上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
2．入庫立項。2024年3月10日前，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育項目庫，組織專家完成對所有推薦項目的評價考核，將通過專家評審的項目入庫立項。
3．監(jiān)督管理。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)對入庫立項項目的日常管理與指導(dǎo)，并及時與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局溝通項目進展情況。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將聘請第三方專業(yè)機構(gòu)，全過程跟蹤項目建設(shè)情況。項目建設(shè)完成后，各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將項目單位的申報材料（附件3），一式4份報送至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
4．檢查驗收。2024年9月30日前，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同相關(guān)部門，通過現(xiàn)場核查、查閱臺賬資料等形式，完成對項目的檢查驗收。通過市級驗收的項目，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方中介機構(gòu)開展審計工作。第三方中介機構(gòu)依照相關(guān)規(guī)定，進行工程造價結(jié)算審計，出具審計報告。市和轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好項目審計的服務(wù)指導(dǎo)工作。
5．項目補助。2024年10月31日前，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)驗收情況，提出項目資金補助方案，會商市財政局，經(jīng)公示無異議后，下達補助資金。
（二）獎補類項目
2024年8月31日前，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)《常州市市級示范家庭農(nóng)場和示范農(nóng)民專業(yè)合作社評定及監(jiān)測辦法》（常農(nóng)規(guī)〔2021〕2號），完成市級示范家庭農(nóng)場和示范農(nóng)民合作社的評定，下達評定文件，各地依據(jù)評定文件，進行獎補。
四、其他事項
1．申報主體內(nèi)部管理規(guī)范、檔案資料健全，能夠滿足項目核查和審計的需要。
2．項目申報總投資不包括種子種苗（景觀營造除外）引進，技術(shù)或軟件開發(fā)（轉(zhuǎn)讓）協(xié)作費，土地出讓金、租金以及飼料、獸藥、肥料、農(nóng)藥、水電、燃料、農(nóng)膜、遮陽網(wǎng)、實驗室檢測試劑等生產(chǎn)經(jīng)營性原輔易耗材料和培訓(xùn)、會議、咨詢服務(wù)、差旅、勞務(wù)支出等日常運行費用。除漁業(yè)項目外，其他項目不得申報土方投入。
3．項目審計費用由市級承擔(dān)。
4．出現(xiàn)以下情況的主體，不得申報本項目：
（1）不參加省級以上示范農(nóng)民專業(yè)合作社監(jiān)測，或監(jiān)測不合格的；
（2）被取消省級示范稱號的家庭農(nóng)場；
（3）上年度以來出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢不合格、限期整改不到位，拒絕配合監(jiān)督抽檢、例行監(jiān)測，檢出禁限用農(nóng)（獸）藥的；未實行合格證制度的；未實行廢舊農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物回收制度的；
（4）上年度發(fā)生農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任事故的；
（5）存在環(huán)保舉報、督察問題，尚未整改到位的；
（6）經(jīng)舉證查實或通報，在上年度承擔(dān)各級各類農(nóng)業(yè)項目中存在違法違紀(jì)行為的。
5．如有以下情形的，取消當(dāng)年度該建設(shè)主體的補助資格，并列入農(nóng)業(yè)項目申報不誠信名錄。對列入不誠信名錄的，三年內(nèi)不得申報市級以上（含市級）所有農(nóng)業(yè)項目，不得享受市級以上（含市級）財政補助資金：
（1）經(jīng)舉證查實或通報，同一建設(shè)內(nèi)容重復(fù)申報各級各類財政補貼、提供虛假項目申報材料等騙取財政資金行為；
（2）項目入庫立項后無正當(dāng)理由放棄驗收或申請取消項目申報。
聯(lián)系方式：常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村合作經(jīng)濟指導(dǎo)處，聯(lián)系人：孔學(xué)研，聯(lián)系電話：85680716，電子郵箱：2602204226@qq.com；市財政局農(nóng)業(yè)處，聯(lián)系人：胡坤，聯(lián)系電話：85681860。
附件：1．項目申報書（參考格式）
2．項目申報材料
3．項目申報匯總表
常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 常州市財政局
2024年1月9日
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