(2021年3號總第79號)
根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十六條和《中華人民共和國審計法實施條例》第十五條的規(guī)定,按照江蘇省審計廳《全省長江流域禁捕退捕政策落實情況跟蹤審計工作方案》(蘇審辦發(fā)〔2021〕6號)的要求,常州市審計局自2021年3月1日至4月20日,對武進區(qū)2017至2020年度長江流域禁捕退捕政策落實情況進行跟蹤審計?,F(xiàn)將跟蹤審計結(jié)果公告如下:
一、基本情況及總體評價
2019年至2020年,武進區(qū)共收到中央、省級長江禁捕退捕補助資金10299.34萬元,武進區(qū)政府投入12727.38萬元,實際下達資金合計23026.72萬元。截至2020年末,退捕漁船676艘、涉及建檔立卡漁民1082人。
審計結(jié)果表明,武進區(qū)政府及相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于長江流域重點水域禁捕退捕工作決策部署,有序推進本地區(qū)重點水域工作和禁捕退捕各項工作,完成禁捕退捕各項工作任務(wù),并取得積極成效。
二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)對保留漁船未及時進行資產(chǎn)處置
至審計時,武進區(qū)尚未對229艘禁捕退捕保留船只進行資產(chǎn)移交。
(二)禁捕區(qū)域監(jiān)控及技防措施安裝不到位
至審計時,滆湖、太湖禁捕區(qū)域的監(jiān)控及技防設(shè)施尚不完善,部分設(shè)備安裝不到位。
(三)未開展禁捕退捕資金績效評價
至審計時,武進區(qū)尚未對長江禁捕退捕資金實施績效管理,未開展績效評價。
(四)補償評估結(jié)果不準確
武進區(qū)雪堰鎮(zhèn)對部分退捕保留漁船尺寸和發(fā)動機數(shù)量評估補償不準確,多補償15.20萬元。
三、審計建議
武進區(qū)政府應(yīng)進一步加強禁捕水域的長效管理,完善各級禁捕退捕長效考核機制,完善各部門聯(lián)動執(zhí)法機制,加強技防投入,避免非法捕撈等問題反彈回潮。探索禁捕水域生態(tài)綠色新發(fā)展,發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用。結(jié)合實際情況實施水產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展,開展禁捕水域生態(tài)修復(fù)項目,啟動滆湖退田還湖區(qū)域水產(chǎn)養(yǎng)殖退養(yǎng)工作,探索禁捕水域生態(tài)漁業(yè)發(fā)展新路徑。
四、審計處理及整改情況
對跟蹤審計中發(fā)現(xiàn)的問題,常州市審計局已依法出具審計報告,提出處理意見。被審計單位高度重視審計意見,目前相關(guān)問題正在整改落實中。
常州市審計局
2021年10月15日
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