2015年常州教育工作的主要任務(wù)是:
一、提升區(qū)域教育發(fā)展水平
(一)加快學(xué)校布局調(diào)整和現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)。落實(shí)各轄市(區(qū))及主城區(qū)教育設(shè)施布局規(guī)劃,根據(jù)生源變化趨勢(shì),積極推進(jìn)教育設(shè)施配建工作。轄市(區(qū))實(shí)施學(xué)?;窘ㄔO(shè)項(xiàng)目35個(gè),其中金壇市7個(gè)、溧陽市3個(gè)、新北區(qū)9個(gè)、武進(jìn)區(qū)3個(gè)、天寧區(qū)6個(gè)、鐘樓區(qū)5個(gè)、戚墅堰區(qū)2個(gè)。實(shí)施《常州市加快市屬學(xué)校建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2015—2017)》,市本級(jí)在推進(jìn)好9個(gè)續(xù)建項(xiàng)目的同時(shí),新開工江蘇省常州高級(jí)中學(xué)戚墅堰區(qū)分校、常州市教科院附屬中學(xué)、常州市北郊初級(jí)中學(xué)鐘樓新城分校、常州市虹景中學(xué)、常州市北郊初級(jí)中學(xué)、常州市聾啞學(xué)校、常州市市北實(shí)驗(yàn)初級(jí)中學(xué)、常州劉國鈞高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、常州市蘭陵中學(xué)、常州市第三中學(xué)等10項(xiàng)改擴(kuò)建或新建工程。常州交通技師學(xué)院、常州警察培訓(xùn)學(xué)校建設(shè)基本竣工,基本完成常州市中等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展實(shí)驗(yàn)園區(qū)(殷村職教園區(qū))建設(shè)。完善學(xué)校專業(yè)教室配置標(biāo)準(zhǔn),加快學(xué)校裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極促進(jìn)新裝備新技術(shù)的應(yīng)用,按需配置移動(dòng)錄播系統(tǒng)和物理實(shí)驗(yàn)箱等新裝備。
(二)加快發(fā)展學(xué)前教育和特殊教育。深入實(shí)施學(xué)前教育五年行動(dòng)計(jì)劃,金壇市、溧陽市建成省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)。開展學(xué)前教育現(xiàn)代化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)估,70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成市學(xué)前教育現(xiàn)代化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。通過政府購買服務(wù)等方式,引導(dǎo)部分民辦幼兒園建成普惠性幼兒園。加快省市級(jí)優(yōu)質(zhì)幼兒園建設(shè),新增省優(yōu)質(zhì)幼兒園15所、市優(yōu)質(zhì)幼兒園10所,市級(jí)以上優(yōu)質(zhì)園占比率、就讀率分別達(dá)83%、93%以上。組織召開全市學(xué)前教育課程游戲化研討會(huì),舉辦聚焦課程聚焦課堂專題研討活動(dòng),全面提高園長課程領(lǐng)導(dǎo)力。召開全市特殊教育工作會(huì)議,深化特殊教育發(fā)展工程,大力提高隨班就讀水平,借助信息技術(shù)力量,建設(shè)特殊教育課程數(shù)字資源庫,形成殘障兒童信息跟蹤管理機(jī)制,逐步建立布局合理、學(xué)段銜接、普職融通、醫(yī)教結(jié)合的特殊教育體系,基本普及殘疾兒童少年15年免費(fèi)教育。
(三)促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。所有轄市(區(qū))建成省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展示范區(qū)。依據(jù)新制訂的《居住證制度》和城市管理辦法,科學(xué)制定并盡早發(fā)布入學(xué)政策。切實(shí)做好流動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員子女入學(xué)工作,武進(jìn)區(qū)深入實(shí)施積分制,全市流動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員隨遷子女公辦學(xué)校吸納比例保持90%以上。堅(jiān)持就近入學(xué),優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校學(xué)區(qū),探索學(xué)區(qū)制管理,嚴(yán)格規(guī)范招生行為,進(jìn)一步降低義務(wù)教育公辦熱點(diǎn)學(xué)校擇校比例,民辦學(xué)校招生規(guī)范有序。熱點(diǎn)高中統(tǒng)招名額分配到各初中的比例繼續(xù)保持70%。開展義務(wù)教育階段市優(yōu)質(zhì)學(xué)校創(chuàng)建與復(fù)評(píng)工作,新增8所優(yōu)質(zhì)學(xué)校,復(fù)評(píng)45所優(yōu)質(zhì)學(xué)校,市級(jí)以上優(yōu)質(zhì)學(xué)校占比超過86%。提煉教育集團(tuán)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化教育集團(tuán)發(fā)展機(jī)制,評(píng)選全市集團(tuán)化辦學(xué)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,新組建3-5個(gè)教育集團(tuán)。
二、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革
(一)完善辦學(xué)機(jī)制。深入實(shí)施學(xué)校主動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,制定學(xué)校第四輪主動(dòng)發(fā)展指導(dǎo)意見。繼續(xù)探索構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度,逐步改革學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制,深化常州市實(shí)驗(yàn)初中獨(dú)立法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)工作,擴(kuò)大獨(dú)立法人治理試點(diǎn)范圍。出臺(tái)促進(jìn)民辦教育發(fā)展的意見,進(jìn)一步依法保障民辦教育發(fā)展,規(guī)范民辦教育管理和民辦學(xué)校辦學(xué)行為。嘗試九年一貫制教育。支持部分在常本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展為應(yīng)用技術(shù)大學(xué)。完善職教集團(tuán)運(yùn)行機(jī)制,不斷優(yōu)化校企合作、生產(chǎn)性實(shí)習(xí)、訂單式培養(yǎng)、工學(xué)結(jié)合等培養(yǎng)模式。
(二)改進(jìn)評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步完善中考中招政策,深化部分普通高中和職業(yè)學(xué)校自主招生試點(diǎn)工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)工作,初步構(gòu)建具有區(qū)域特色的中小學(xué)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,形成各級(jí)各類學(xué)生學(xué)業(yè)水平的常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。完善以崗位設(shè)置和績效考核為核心的教師評(píng)價(jià)機(jī)制,探索建設(shè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)系統(tǒng)。推進(jìn)社會(huì)化評(píng)估,引入第三方機(jī)構(gòu)開展市屬學(xué)校第三輪主動(dòng)發(fā)展終結(jié)性評(píng)估、“3+4”銜接模式階段性教學(xué)質(zhì)量評(píng)估、常州市兒童成長現(xiàn)狀及幼兒園質(zhì)量評(píng)估、學(xué)校資產(chǎn)管理評(píng)估。
(三)推進(jìn)信息化。推進(jìn)市教育信息化公共服務(wù)平臺(tái)二期(數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)、基于教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)的教育云平臺(tái)、中等職業(yè)教育數(shù)字化教學(xué)資源共享平臺(tái)、終身教育服務(wù)平臺(tái))建設(shè),提高行政信息化辦公能力,改版升級(jí)教育協(xié)同辦公系統(tǒng)和常州教育網(wǎng)站。推進(jìn)以數(shù)字化學(xué)習(xí)為核心的智慧校園建設(shè),中小學(xué)基本實(shí)現(xiàn)“班班通”,部分學(xué)校實(shí)現(xiàn)校園內(nèi)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。確立第二批“e”學(xué)習(xí)試點(diǎn)學(xué)校,力爭省、市試點(diǎn)??倲?shù)達(dá)100所。進(jìn)一步提高“青果在線”網(wǎng)站的資源質(zhì)量和服務(wù)水平。為特殊教育學(xué)校提供適合特殊教育需求的信息化終端設(shè)備。加快職業(yè)教育信息化步伐,提高“鳳凰創(chuàng)壹”三維互動(dòng)數(shù)字化教學(xué)資源的應(yīng)用水平。升級(jí)“常州終身學(xué)習(xí)在線”,開發(fā)學(xué)員認(rèn)證管理、資源智能搜索、學(xué)習(xí)互動(dòng)社區(qū)、移動(dòng)學(xué)習(xí)推送等服務(wù)功能,建好各轄市(區(qū))“終身教育在線”子站,建成5-6個(gè)數(shù)字化學(xué)習(xí)先行社區(qū)。加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用研究,開展教師教學(xué)信息化能力培訓(xùn)和教師信息化教學(xué)競(jìng)賽,鼓勵(lì)支持教師構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)教學(xué)空間。
(四)推進(jìn)國際化。規(guī)范教育國際交流和合作管理,嚴(yán)格實(shí)行報(bào)告和備案制度。新增5所以上國際友好學(xué)校,建立有實(shí)質(zhì)性項(xiàng)目的校際合作關(guān)系。推進(jìn)國際理解教育試點(diǎn)工作,開展“一校一品一網(wǎng)站”活動(dòng)。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源,深化中外合作辦學(xué),構(gòu)建國際合作網(wǎng)絡(luò)體系,推進(jìn)教師互派、學(xué)分互認(rèn)和學(xué)位互授聯(lián)授。引進(jìn)國際權(quán)威的職業(yè)資格證書3個(gè),開展國際證書培訓(xùn)與測(cè)試,促進(jìn)中外優(yōu)質(zhì)課程、技能資格鑒定相融合。啟動(dòng)國際教育實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),與國外知名高中或教育集團(tuán)合作,籌備設(shè)立1所中外合作普通高中,完善國際課程教學(xué)與管理制度,引進(jìn)和培養(yǎng)能勝任國際課程的教師。實(shí)施“外教進(jìn)課堂”項(xiàng)目,引進(jìn)10名“安生美國青年教學(xué)使者”。拓展學(xué)生使者項(xiàng)目,承辦AFS項(xiàng)目華東區(qū)培訓(xùn)和選拔營活動(dòng)。辦好天合國際學(xué)校,滿足在常外籍人士子女入學(xué)需求。扎實(shí)開展?jié)h語國際推廣,推進(jìn)孔子課堂建設(shè),辦好“漢風(fēng)龍韻”等品牌活動(dòng)。
三、提高教育教學(xué)質(zhì)量
(一)提升隊(duì)伍素養(yǎng)。廣泛宣傳和落實(shí)《教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,制定“十三五”常州市教育人才工作規(guī)劃。深入開展“師德建設(shè)月”、“勞模精神進(jìn)校園”等活動(dòng),深化“168”愛生結(jié)對(duì)助學(xué)活動(dòng),廣泛開展師德建設(shè)與方法創(chuàng)新研究活動(dòng)。拓寬優(yōu)秀拔尖人才選拔和培養(yǎng)渠道,研制高層次教育人才引進(jìn)、培養(yǎng)工作意見,建立引培結(jié)合的名校長、名師培育機(jī)制,建立常州市職業(yè)教育、基礎(chǔ)教育名校長工作室或培養(yǎng)基地,開展常州市教育人才杰出奉獻(xiàn)獎(jiǎng)和骨干、高級(jí)、特級(jí)三級(jí)優(yōu)秀校長評(píng)選活動(dòng)。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)師源培養(yǎng),深入推進(jìn)普通高中優(yōu)秀畢業(yè)生報(bào)考重點(diǎn)大學(xué)師范專業(yè)、幼兒男教師免費(fèi)培養(yǎng)、小學(xué)本科男教師培養(yǎng)等工作。健全符合不同學(xué)段、專業(yè)和崗位特點(diǎn)的教師公開招聘辦法,完善崗位競(jìng)聘實(shí)施辦法。規(guī)范教師職稱評(píng)審程序,探索評(píng)聘結(jié)合的申報(bào)和評(píng)審辦法。探索學(xué)校編制和學(xué)校教師動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,完善各校互通的人才流動(dòng)機(jī)制,健全中小學(xué)教師退出機(jī)制。探索建立特級(jí)教師示范講學(xué)長效機(jī)制,優(yōu)化“名師大學(xué)堂”培訓(xùn)師資及內(nèi)容,以“公開課+微型講座”方式開展經(jīng)常性培訓(xùn)。舉辦教師基本功競(jìng)賽或優(yōu)質(zhì)課評(píng)比、班主任基本功比賽、在常高校青年教師教學(xué)能力比賽等活動(dòng),承辦省班主任基本功大賽,舉辦紀(jì)念史紹熙先生誕辰100周年系列活動(dòng)。
(二)加強(qiáng)教育科研。積極推介國家首屆教學(xué)成果獎(jiǎng),完善教科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。宣傳、推介中小學(xué)示范教研組和優(yōu)秀教研組研究成果,實(shí)施教研組長輪訓(xùn)制,促進(jìn)教研組主動(dòng)發(fā)展。加強(qiáng)校本教研,改革備課制度,強(qiáng)化獨(dú)立備課、集體研討的意識(shí),優(yōu)化“教學(xué)案”推進(jìn)機(jī)制,引導(dǎo)和規(guī)范五年內(nèi)青年教師編寫課程方案和詳細(xì)教案。繼續(xù)組織開展各學(xué)科課堂教學(xué)同題異構(gòu)研討活動(dòng),通過區(qū)域教研、網(wǎng)絡(luò)教研、聯(lián)片教研、結(jié)對(duì)幫扶、送教下鄉(xiāng)等多種研修方式,建立對(duì)話、交流和研究的新機(jī)制。用好《課型范式與實(shí)施策略》叢書,切實(shí)加強(qiáng)課型研究,形成具有常州特色的課堂教學(xué)新范式。加強(qiáng)生成性教學(xué)的實(shí)踐研究,形成生成性教學(xué)的區(qū)域推進(jìn)策略。做好普教與職教的課程、教學(xué)、評(píng)價(jià)與教師專業(yè)發(fā)展研究的銜接工作。加強(qiáng)對(duì)各類考試和畢業(yè)班教學(xué)的研究工作。評(píng)選在常高校教學(xué)改革成果獎(jiǎng)。
(三)推進(jìn)課程建設(shè)。在教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心指導(dǎo)下扎實(shí)做好基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)工作。制定出臺(tái)全市學(xué)校課程建設(shè)指導(dǎo)意見。強(qiáng)化學(xué)校課程建設(shè)意識(shí),全面落實(shí)國家課程方案,促進(jìn)國家課程校本化實(shí)施,校本課程開設(shè)更加豐富、多元,積極探索去班級(jí)行政化管理、走班制教學(xué)、學(xué)分制評(píng)價(jià)等課程實(shí)施途徑。進(jìn)一步完善職業(yè)學(xué)校專業(yè)類課程資源庫。進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)科中的研究性學(xué)習(xí),增強(qiáng)學(xué)生自主合作探究能力,組織研究性學(xué)習(xí)成果評(píng)選。繼續(xù)做好基礎(chǔ)教育課程基地建設(shè),創(chuàng)建市級(jí)課程基地學(xué)校(園)24所,定期開展課程基地研究共同體活動(dòng);做好省級(jí)課程基地申報(bào)與視導(dǎo)工作;組織召開全市高中課程基地建設(shè)研討會(huì)。推進(jìn)未成年人綜合實(shí)踐基地課程建設(shè),出臺(tái)基地運(yùn)行指導(dǎo)意見,力爭年內(nèi)基地正式開放。加強(qiáng)國際優(yōu)質(zhì)課程研究,開展對(duì)國際課程教育的規(guī)劃、管理和評(píng)估。
(四)促進(jìn)學(xué)生發(fā)展。廣泛開展學(xué)生管理規(guī)章制度的修改與制訂工作,健全學(xué)生參與機(jī)制,提高學(xué)生自我管理的能力,培養(yǎng)學(xué)生的民主意識(shí)和規(guī)則意識(shí)。普及職業(yè)生涯規(guī)劃教育,加強(qiáng)課程設(shè)計(jì)與開發(fā),進(jìn)一步提升實(shí)施水平。建立學(xué)生成長指導(dǎo)中心運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,提高指導(dǎo)中心專業(yè)化水平。提升校園文化育人功能,強(qiáng)化學(xué)科育人功能。推進(jìn)社會(huì)實(shí)踐大課堂建設(shè)和學(xué)生社團(tuán)建設(shè),舉辦常州市中學(xué)生社團(tuán)文化節(jié)。積極開展體驗(yàn)式德育活動(dòng),舉辦高中學(xué)校辯論聯(lián)賽、話劇展演活動(dòng),聯(lián)合市博物館舉辦流動(dòng)博物館進(jìn)校園活動(dòng),推動(dòng)學(xué)生財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育及展示活動(dòng),在校園內(nèi)外廣泛開展志愿者服務(wù)活動(dòng)。不斷提高“陽光體育”校本化實(shí)施、體育藝術(shù)“2+1”工程、書法教育“百千萬工程”、“我們愛科學(xué)”、公民教育等工程(項(xiàng)目)的實(shí)施水平。做好新一輪學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)工作,監(jiān)測(cè)結(jié)果向社會(huì)公布。辦好“陽光體育”夏令營、“校園體育之星”評(píng)選、“校園體育吉尼斯”競(jìng)賽、“中華經(jīng)典誦讀”系列活動(dòng)、規(guī)范漢字書寫大賽等活動(dòng),舉辦大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽、企業(yè)經(jīng)營管理沙盤大賽和大學(xué)生體育競(jìng)賽等。
四、服務(wù)人的全面終身發(fā)展
(一)加快培養(yǎng)高技能人才。建成省職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū),推進(jìn)國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)和省高水平現(xiàn)代化職業(yè)學(xué)校建設(shè)。加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,推動(dòng)五年制高等職業(yè)教育健康發(fā)展,穩(wěn)步推進(jìn)中職與本科“3+4”、??聘呗毰c本科“3+2”模式發(fā)展。舉行“三創(chuàng)”拔尖人才培養(yǎng)工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng),完善“三創(chuàng)”拔尖人才成長跟蹤機(jī)制。深化專業(yè)建設(shè),新增省級(jí)品牌和特色專業(yè)2個(gè)左右。推進(jìn)已有省高水平示范性實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)第三批省高水平示范性實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目建設(shè),與國內(nèi)外知名公司聯(lián)合建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地。扎實(shí)做好技能大賽工作,指導(dǎo)和推進(jìn)技能大賽項(xiàng)目課程教學(xué)試點(diǎn)工作,健全技能大賽名教師資源庫,完善技能大賽優(yōu)秀學(xué)生發(fā)展跟蹤反饋機(jī)制,做好第四批省技能教學(xué)研究基地申報(bào)與建設(shè)工作。
(二)服務(wù)市民終身學(xué)習(xí)。啟動(dòng)教育惠民培訓(xùn)工程,首批建立30個(gè)教育惠民培訓(xùn)點(diǎn),遴選100個(gè)優(yōu)秀培訓(xùn)項(xiàng)目,對(duì)優(yōu)秀教育惠民品牌予以獎(jiǎng)勵(lì)。推進(jìn)社區(qū)教育基礎(chǔ)能力建設(shè),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,加快推進(jìn)常州開放大學(xué)全面轉(zhuǎn)型,完善開放大學(xué)、社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院、社區(qū)教育中心、村民學(xué)校四級(jí)網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)建2-4個(gè)省標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)教育中心,推進(jìn)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)(示范區(qū))以及社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目建設(shè),辦好社區(qū)教育名師工作室,大力開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、婦女基礎(chǔ)技能培訓(xùn)、社區(qū)教育專職管理人員培訓(xùn)。辦好2015年全民終身學(xué)習(xí)推進(jìn)周活動(dòng)。推進(jìn)民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)屬地管理,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),開展分等評(píng)估、優(yōu)秀培訓(xùn)品牌創(chuàng)建和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。
(三)提升教育服務(wù)品質(zhì)。市青少年活動(dòng)中心三期工程全面投入使用,堅(jiān)持公益場(chǎng)館免費(fèi)開放,力爭接待學(xué)員超6萬人次,開展各類公益免費(fèi)活動(dòng)超過60個(gè),公益成本培訓(xùn)學(xué)員超3萬人次,開設(shè)免費(fèi)公益系列愛心班,免費(fèi)指導(dǎo)各類社團(tuán);促進(jìn)校內(nèi)、校外教育有效銜接,送文化、送科技下學(xué)校、下社區(qū)、下農(nóng)村;拓展活動(dòng)中心湖塘分部、新區(qū)分部的服務(wù)功能。辦好“常州公開課”、“優(yōu)秀教師免費(fèi)導(dǎo)學(xué)”、“常老師在線”等服務(wù)品牌。完善家庭教育體系,設(shè)計(jì)完善“家庭幸福課程”,中小學(xué)心理健康服務(wù)中心建設(shè),與文明辦合作辦好“未成年人成長指導(dǎo)中心”。繼續(xù)做好“青少年公益創(chuàng)想”活動(dòng),開展公益性基礎(chǔ)教育國際化交流活動(dòng),啟動(dòng)“營地體驗(yàn)教育活動(dòng)(短期)”、“國際留學(xué)服務(wù)”等項(xiàng)目。不斷壯大教育義工組織。繼續(xù)實(shí)施好各項(xiàng)資助政策,攜手社會(huì)做強(qiáng)“牽手成長計(jì)劃”、“陽光助學(xué)愛心行動(dòng)”等特色助學(xué)項(xiàng)目。
五、提高保障能力
(一)強(qiáng)化依法治教。推進(jìn)決策民主化、科學(xué)化,出臺(tái)《常州市教育局重大行政決策程序規(guī)定(試行)》、《市委教育工委、市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則》等文件,提升機(jī)關(guān)行政決策和主動(dòng)服務(wù)能力。加強(qiáng)規(guī)范性文件制定工作,開展學(xué)校章程、制度修訂工作。建立評(píng)估檢查項(xiàng)目審核制度,整合各類評(píng)比、評(píng)估、驗(yàn)收、檢查、表彰項(xiàng)目,嚴(yán)格控制慶典、論壇等活動(dòng)。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)檢查,從嚴(yán)監(jiān)管工程建設(shè)、物資采購、人事等重點(diǎn)部位。充分發(fā)揮內(nèi)審工作“免疫系統(tǒng)”功能,扎實(shí)做好預(yù)算執(zhí)行、校舍建設(shè)、食堂管理、領(lǐng)導(dǎo)干部任中及離任財(cái)務(wù)收支等審計(jì)工作。強(qiáng)化咨詢服務(wù)職能,切實(shí)提高解決信訪問題的能力。
(二)規(guī)范辦學(xué)行為。組織開展義務(wù)教育階段學(xué)校減負(fù)百校行活動(dòng),出臺(tái)常州市義務(wù)教育階段學(xué)生減負(fù)規(guī)定。提升督政、督教和督學(xué)工作水平,加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)管,從嚴(yán)從速處理違規(guī)行為。加強(qiáng)法制宣傳教育,規(guī)范各類收費(fèi)行為,嚴(yán)格按政策許可的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),教育收費(fèi)項(xiàng)目100%公示。規(guī)范教材和教輔資料征訂、校服等代購服務(wù)的采購行為,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購和項(xiàng)目招投標(biāo)制度。加強(qiáng)中小學(xué)公共安全教育和學(xué)校內(nèi)部安全管理,完善學(xué)校安保設(shè)施配置,加強(qiáng)門禁安保力量,開展平安校園區(qū)縣示范區(qū)建設(shè),協(xié)助市政府完成校車安全管理三年目標(biāo)。加強(qiáng)學(xué)校食堂、超市食品和飲用水安全管理,食堂一律實(shí)行“零”租金,調(diào)整學(xué)校超市經(jīng)營模式,學(xué)校食堂和超市不得以盈利為目的開展經(jīng)營活動(dòng)。
(三)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。貫徹落實(shí)好國家、省各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障政策,提高中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)與銀行的戰(zhàn)略合作,進(jìn)一步拓展融資渠道。在確保財(cái)政原有專項(xiàng)資金不減少的基礎(chǔ)上,積極落實(shí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)用于學(xué)校布局調(diào)整專項(xiàng)建設(shè)資金,重點(diǎn)保障國家、省專項(xiàng)建設(shè)的資金需求。爭取設(shè)立民辦教育發(fā)展專項(xiàng)基金,建立補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等扶持政策。開展省部級(jí)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目和市級(jí)專項(xiàng)資金收支調(diào)研,完善地方配套資金使用管理辦法。控制行政成本,嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待,規(guī)范出國經(jīng)費(fèi)、教師培訓(xùn)和科研合作專項(xiàng)資金的管理。探索教育基本建設(shè)代建制度。試行基層單位“三公”經(jīng)費(fèi)通報(bào)制,試行收費(fèi)項(xiàng)目備案制。支持華英文教基金會(huì)開展工作。
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