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現(xiàn)針對(duì)《關(guān)于有效發(fā)揮專業(yè)協(xié)會(huì)作用的建議》，答復(fù)如下：
目前，全市共有登記社會(huì)組織3607家，其中社會(huì)團(tuán)體1979家，民辦非企業(yè)單位1604家，基金會(huì)24家；5A級(jí)社會(huì)組織43家，3A、4A級(jí)社會(huì)組織447家。近年來(lái)，市民政局高度重視各專業(yè)領(lǐng)域類社會(huì)組織發(fā)展，堅(jiān)持以實(shí)務(wù)培訓(xùn)和專項(xiàng)檢查為抓手，搭平臺(tái)、創(chuàng)模式、抓重點(diǎn)、強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)專業(yè)協(xié)會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。
一、簡(jiǎn)化登記流程，加強(qiáng)培育引導(dǎo)。探索實(shí)施行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織直接登記，四類社會(huì)組織經(jīng)審核后可依法直接向民政部門申請(qǐng)登記，不再經(jīng)由業(yè)務(wù)主管單位審查和管理。大力培育發(fā)展專業(yè)領(lǐng)域社會(huì)組織，依托市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)社會(huì)組織孵化培育基地，為專業(yè)領(lǐng)域社會(huì)組織提供活動(dòng)場(chǎng)地、資源對(duì)接、專業(yè)咨詢等支持。目前全市共建有社會(huì)組織孵化基地62個(gè)，其中市本級(jí)1個(gè)，縣（市、區(qū)）級(jí)6個(gè)，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）級(jí)46個(gè)，社區(qū)級(jí)9個(gè)，對(duì)建成和運(yùn)行優(yōu)秀的基地給予專項(xiàng)資金扶持，近三年累計(jì)扶持發(fā)展基地34家，提供扶持資金800余萬(wàn)元。
二、堅(jiān)持分類培訓(xùn)，注重人才培養(yǎng)。每年均開設(shè)社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估、公益創(chuàng)投、財(cái)務(wù)管理學(xué)習(xí)班和新登記社會(huì)組織負(fù)責(zé)人能力提升、業(yè)務(wù)主管單位聯(lián)絡(luò)員能力提升培訓(xùn)班，傳輸先進(jìn)理念、強(qiáng)化實(shí)務(wù)能力、促進(jìn)互動(dòng)交流，每年合計(jì)參訓(xùn)達(dá)千余人次。同時(shí)，積極鼓勵(lì)專業(yè)領(lǐng)域社會(huì)組織加強(qiáng)對(duì)各自領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的培養(yǎng)，大力推廣優(yōu)秀社會(huì)組織典型經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)創(chuàng)新職稱評(píng)價(jià)機(jī)制改革和專業(yè)協(xié)會(huì)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)制，壯大專業(yè)領(lǐng)域人才隊(duì)伍。
三、強(qiáng)化監(jiān)督管理，促進(jìn)健康發(fā)展。每年通過(guò)社會(huì)組織年檢和隨機(jī)抽查對(duì)專業(yè)領(lǐng)域社會(huì)組織進(jìn)行監(jiān)督檢查。連續(xù)三年集中開展打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)、清理“僵尸型”社會(huì)組織專項(xiàng)整治行動(dòng)三大行動(dòng)，累計(jì)取締、勸散非法社會(huì)組織22家，清理整頓“僵尸型”社會(huì)組織577家，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)近3000萬(wàn)元，為打造清朗的社會(huì)組織發(fā)展環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、轉(zhuǎn)變政府職能，加大扶持力度。健全政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)機(jī)制，將適合由專業(yè)領(lǐng)域社會(huì)組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng)，交由組織承擔(dān)，推進(jìn)組織明確權(quán)責(zé)、依法自治、發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)的良性互動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年全市各級(jí)民政系統(tǒng)累計(jì)撥付9000余萬(wàn)元扶持社會(huì)組織公益項(xiàng)目約2000個(gè)，413家社會(huì)組織獲得等級(jí)評(píng)估扶持資金207萬(wàn)元。
下一步，我們將重點(diǎn)關(guān)注專業(yè)領(lǐng)域社會(huì)組織的培育發(fā)展，加大在等級(jí)評(píng)估、能力提升、購(gòu)買服務(wù)等工作中的扶持力度，確保改革任務(wù)真正落地見(jiàn)效。同時(shí)，加強(qiáng)專業(yè)領(lǐng)域社會(huì)組織的監(jiān)督管理，加強(qiáng)行業(yè)自律，更好地敦促其提升為市場(chǎng)主體提供信息咨詢、宣傳培訓(xùn)、權(quán)益保護(hù)等方面服務(wù)的能力，有效推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步。
（此件公開發(fā)布）
常州市民政局
2023年5月5日
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