各窗口、處室:
為貫徹落實(shí)市委、市政府“重大項(xiàng)目突破年”活動(dòng)的各項(xiàng)要求,加大重大項(xiàng)目服務(wù)力度,扎實(shí)推進(jìn)行政審批提速提質(zhì)提效,進(jìn)一步提優(yōu)投資軟環(huán)境,決定在“中心”開(kāi)展“服務(wù)重大項(xiàng)目年”活動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、工作目標(biāo)
緊緊圍繞市委、市政府今年的“第一重點(diǎn)”和“第一任務(wù)”,全力以赴拓展服務(wù)功能、創(chuàng)新服務(wù)方式,主動(dòng)服務(wù)重大項(xiàng)目,堅(jiān)持“能快則快、能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、即事即辦”的原則,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程、縮短審批時(shí)限、提升審批效能;實(shí)行全流程跟蹤、大力度推進(jìn)、全方位服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目審批工作“快節(jié)奏、高效率、零障礙”。
二、活動(dòng)內(nèi)容
(一)優(yōu)化審批流程,深入推動(dòng)服務(wù)效能提升工作。緊扣建設(shè)項(xiàng)目審批效能提升的各項(xiàng)要求,開(kāi)展“工作流程提優(yōu)再造”、“電子化并聯(lián)審批”、“審批部門(mén)信息共享”、“施工圖聯(lián)合審查”、“規(guī)范中介機(jī)構(gòu)服務(wù)”等工作,努力實(shí)現(xiàn)我市建設(shè)項(xiàng)目審批“環(huán)節(jié)最少、時(shí)間最短、流程最優(yōu)、效率最高”。
(二)走進(jìn)一核八園,深入開(kāi)展市區(qū)審批聯(lián)動(dòng)工作。繼續(xù)深化服務(wù)“一核八園”各項(xiàng)工作舉措,聯(lián)合區(qū)行政服務(wù)中心組織市、區(qū)兩級(jí)審批部門(mén)(窗口),共同走入園區(qū),把窗口搬到現(xiàn)場(chǎng),把服務(wù)送到企業(yè),圍繞重大項(xiàng)目送政策、送方便、送關(guān)愛(ài),為園區(qū)招商引資創(chuàng)造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
(三)掛鉤重大項(xiàng)目,深入實(shí)施全流程跟蹤服務(wù)。緊貼《常州市2014年重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃》中的166個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,建立重點(diǎn)項(xiàng)目“掛鉤聯(lián)系制”、“包干負(fù)責(zé)制”和“跟蹤服務(wù)制”,組織各相關(guān)窗口主動(dòng)對(duì)接重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)行審批全流程跟蹤服務(wù)。選擇10個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和4個(gè)重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目(詳見(jiàn)附表2、3),由“中心”領(lǐng)導(dǎo)分組帶隊(duì),深入項(xiàng)目工地了解項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)解答、現(xiàn)場(chǎng)辦理審批、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)問(wèn)題,確保重點(diǎn)項(xiàng)目“早落地、早開(kāi)工、早投產(chǎn)”。
(四)無(wú)償代辦審批,深入推進(jìn)服務(wù)方式創(chuàng)新工作。加強(qiáng)與轄市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))聯(lián)動(dòng)代辦,進(jìn)一步拓展服務(wù)范圍與領(lǐng)域,按照“指導(dǎo)辦、幫著辦、高效辦”的原則開(kāi)展代辦服務(wù),為項(xiàng)目單位按照最佳工作路途完成各階段的審批申辦工作,做到“能夠并聯(lián)辦理的事項(xiàng)‘同步辦’,可以提前辦理的事項(xiàng)‘提早辦’,具有前后順序的事項(xiàng)‘緊湊辦’”,進(jìn)一步提高辦事效率和服務(wù)水平。
(五)創(chuàng)優(yōu)窗口服務(wù),深入踐行群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)。緊密結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),深化“群眾最滿(mǎn)意窗口”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)窗口服務(wù)創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新,在服務(wù)重大項(xiàng)目上拿出實(shí)實(shí)在在的舉措和辦法,進(jìn)一步深化“綠色通道”服務(wù)方式,推進(jìn)“容缺受理”、“優(yōu)先辦理”、“延時(shí)服務(wù)”、“聯(lián)審會(huì)辦”、“下限收費(fèi)”等服務(wù)措施,為重大項(xiàng)目開(kāi)辟審批“高速路”、設(shè)置服務(wù)“VIP”。
三、工作組織
“中心”成立“服務(wù)重大項(xiàng)目年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、中心主任陳海軍任組長(zhǎng),副主任施綺、耿建華、陳國(guó)舫、施曉東任副組長(zhǎng),各處室負(fù)責(zé)人、各窗口首席代表(負(fù)責(zé)人)為成員。
建立重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作組?!爸行摹彼奈桓敝魅畏謩e牽頭,由處室、窗口相關(guān)人員組成四個(gè)工作小組,分別掛鉤具體重大項(xiàng)目和園區(qū),開(kāi)展各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)(詳見(jiàn)附件1)。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)服務(wù)重大項(xiàng)目的責(zé)任感。各窗口要深化認(rèn)識(shí),將思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到“服務(wù)重大項(xiàng)目年”活動(dòng)的工作部署上,首席代表(窗口負(fù)責(zé)人)要帶領(lǐng)窗口全體人員對(duì)照活動(dòng)要求,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、查找差距、研究對(duì)策、力抓提升,全力以赴做好重大項(xiàng)目高效審批和滿(mǎn)意服務(wù)工作。
(二)扎實(shí)推進(jìn),加強(qiáng)服務(wù)重大項(xiàng)目的執(zhí)行力。各窗口要抓好活動(dòng)內(nèi)容的細(xì)化工作,結(jié)合窗口工作實(shí)際出臺(tái)服務(wù)重大項(xiàng)目實(shí)在舉措,確保實(shí)施到位;各窗口要緊緊依靠部門(mén)后臺(tái),發(fā)揮橋梁作用,率先實(shí)現(xiàn)部門(mén)審批“小并聯(lián)”;能并聯(lián)辦理的則不串,能簡(jiǎn)化手續(xù)的則免審,能當(dāng)場(chǎng)辦理的則即辦。各窗口要積極主動(dòng)用好用足相關(guān)政策,為重大項(xiàng)目落戶(hù)我市盡可能地創(chuàng)造寬松條件和環(huán)境。
(三)嚴(yán)格考核,強(qiáng)化服務(wù)重大項(xiàng)目的督察力。將各窗口服務(wù)重大項(xiàng)目涉及企業(yè)和個(gè)人的具體情況作為一項(xiàng)重要考核指標(biāo),納入季度考核、年度評(píng)優(yōu),以及黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),增加服務(wù)重大項(xiàng)目的內(nèi)容,加大考核分值,突出重大項(xiàng)目服務(wù)滿(mǎn)意度考評(píng)。同時(shí)加強(qiáng)重大項(xiàng)目服務(wù)問(wèn)卷調(diào)查和電話(huà)回訪(fǎng)工作,側(cè)重選擇和了解窗口為重大項(xiàng)目服務(wù)的社會(huì)滿(mǎn)意率情況,并及時(shí)通報(bào)回訪(fǎng)情況。
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