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施軼華代表：
您提交的《關(guān)于加速打造智能制造人才培養(yǎng)機(jī)制的建議》收悉，我局結(jié)合市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局協(xié)辦意見(jiàn)，答復(fù)如下：
近年來(lái)，我市高度重視智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將集聚人才作為推動(dòng)智能制造轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，引進(jìn)培育了一批智改數(shù)轉(zhuǎn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。為進(jìn)一步支持智能制造高質(zhì)量發(fā)展，人才工作將更加聚焦支持智能制造領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和高技能人才，為推動(dòng)“532”發(fā)展戰(zhàn)略提供有力支撐。
一、不斷完善智能制造人才培養(yǎng)機(jī)制
（一）依托高校自主培育。繼續(xù)堅(jiān)持校地共榮共生、互相滋養(yǎng)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合、校所企協(xié)同育人，發(fā)揮我市首批國(guó)家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市示范作用，圍繞產(chǎn)業(yè)需求推動(dòng)駐常高校校園和相關(guān)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展新工科教育試點(diǎn)和“訂單式”培養(yǎng)，為留常畢業(yè)生提供獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)現(xiàn)學(xué)位與崗位無(wú)縫銜接，保持每萬(wàn)名勞動(dòng)者中高技能人才數(shù)量全省第一的良好勢(shì)頭。
（二）依托創(chuàng)新載體培育。注重發(fā)揮好常州科教城“創(chuàng)新之核”和智能制造龍城實(shí)驗(yàn)室集聚作用，依托我市重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新平臺(tái)，持續(xù)培育“智改數(shù)轉(zhuǎn)”創(chuàng)新人才。繼續(xù)推動(dòng)天合光能、恒立液壓、中創(chuàng)新航、中車戚研所等重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)各類科研基地、實(shí)驗(yàn)中心、工程技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，持續(xù)推動(dòng)智改數(shù)轉(zhuǎn)領(lǐng)域?qū)嶒?yàn)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
（三）依托國(guó)際園區(qū)培育。加快推進(jìn)中以常州創(chuàng)新園發(fā)展，建設(shè)中以產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，做強(qiáng)以色列江蘇創(chuàng)新中心，同步推進(jìn)中德、中瑞、中歐等國(guó)際科技合作園區(qū)特色化發(fā)展；優(yōu)化園區(qū)國(guó)際化生活配套，大力實(shí)施國(guó)際科技創(chuàng)新合作“一區(qū)一名片”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，深化國(guó)際智改數(shù)轉(zhuǎn)人才交流合作。
（四）依托培訓(xùn)平臺(tái)培育。擬結(jié)合年度任務(wù)專題培訓(xùn)，篩選人員赴相關(guān)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)著名高校開(kāi)展專題研修；統(tǒng)籌推進(jìn)“企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展”系列報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)著名學(xué)者、教授來(lái)常，就智改數(shù)轉(zhuǎn)專題舉辦講座；采用“送下去”方式把“工信講壇”系列講座送進(jìn)街道、園區(qū)和企業(yè)，穩(wěn)步落實(shí)省“英才名匠”系列培訓(xùn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)。
（五）依托企業(yè)實(shí)踐培育。根據(jù)工信部、省工信廳相關(guān)指示要求，協(xié)調(diào)社會(huì)資源，指導(dǎo)各轄區(qū)（市）組織企業(yè)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)訓(xùn)；指導(dǎo)備案企業(yè)按照培養(yǎng)規(guī)劃有序、梯隊(duì)開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定和技能競(jìng)賽；積極推動(dòng)企業(yè)與學(xué)校組建產(chǎn)教聯(lián)合體，通過(guò)項(xiàng)目賦能人才，打破內(nèi)部限制，跨工種聯(lián)合攻關(guān)，通過(guò)推動(dòng)企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。探索打造智改數(shù)轉(zhuǎn)人才“選育用”平臺(tái)，鼓勵(lì)科研院所、智改數(shù)轉(zhuǎn)優(yōu)秀服務(wù)商和標(biāo)桿企業(yè)等參與平臺(tái)建設(shè)。
二、不斷提升我市人才品牌引才效果
（一）不斷完善我市引才體系。繼續(xù)深化“雙創(chuàng)優(yōu)選計(jì)劃”遴選機(jī)制，實(shí)施以“龍城英才計(jì)劃”為核心的人才計(jì)劃，完善上下貫通、有序銜接的智改數(shù)轉(zhuǎn)專業(yè)人才引進(jìn)體系。從2021年起，我市啟動(dòng)領(lǐng)軍人才招引倍增計(jì)劃，全市領(lǐng)軍型人才招引任務(wù)數(shù)在過(guò)去200多名的基礎(chǔ)上增加到400多名，2021年、2022年兩年合計(jì)引進(jìn)領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目997個(gè)。
（二）充分釋放招才活動(dòng)成效。繼續(xù)推進(jìn)與城市能級(jí)躍升相匹配的人才集聚行動(dòng)，舉辦“名城名校合作行、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)贏未來(lái)”活動(dòng)，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)擬帶隊(duì)赴全國(guó)各大城市、重點(diǎn)高校推介政策，舉辦引才賽事，聘請(qǐng)引才專員，設(shè)立引才工作站；繼續(xù)開(kāi)展“云端引才”新模式，舉辦線上招聘活動(dòng)，通過(guò)“直播帶崗”形式廣納全國(guó)青年英才，不斷擴(kuò)大城市“朋友圈”。
（三）升級(jí)重磅政策撬動(dòng)人才。瞄準(zhǔn)智改數(shù)轉(zhuǎn)方面戰(zhàn)略科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才，繼續(xù)為頂尖人才量身打造特殊支持政策，通過(guò)“一人一策”直接引進(jìn)、“一事一議”按需支持，2年來(lái)，引進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的頂尖人才項(xiàng)目32個(gè)，其中院士項(xiàng)目4個(gè)。為高層次人才提供薪酬獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)境外離岸孵化器引才聚才予以支持，進(jìn)一步提升企業(yè)引才積極性。
（四）創(chuàng)新攻關(guān)機(jī)制廣納人才。繼續(xù)探索“揭榜掛帥”攻關(guān)新機(jī)制，通過(guò)采用揭榜掛帥、“賽馬”制等方式，面向海內(nèi)外張榜招賢，在重大攻關(guān)任務(wù)中培養(yǎng)造就人才；整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)勢(shì)企業(yè)、高校、院所資源優(yōu)勢(shì)，組建人才攻關(guān)聯(lián)合體；發(fā)揮常州市博士后協(xié)會(huì)和省級(jí)以上博士后設(shè)站單位作用，全力引進(jìn)智改數(shù)轉(zhuǎn)專業(yè)碩、博研究生。逐步完善擴(kuò)展“智改數(shù)轉(zhuǎn)”專家?guī)旖ㄔO(shè)。
三、不斷加大智能制造人才扶持力度
（一）構(gòu)建科學(xué)的人才管理模式。在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上，繼續(xù)將全市各級(jí)各類人才計(jì)劃整合至“龍城英才計(jì)劃”，持續(xù)開(kāi)展唯人才“帽子”專項(xiàng)治理，建設(shè)以貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的智改數(shù)轉(zhuǎn)人才評(píng)價(jià)體系，提高用人單位在智改數(shù)轉(zhuǎn)人才項(xiàng)目評(píng)價(jià)、人才計(jì)劃評(píng)審中的話語(yǔ)權(quán)，為重點(diǎn)企業(yè)賦予人才舉薦權(quán)；賦予智改數(shù)轉(zhuǎn)科研人員更大技術(shù)路線決定權(quán)、更大經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、更大資源調(diào)度權(quán)，持續(xù)提升人才干事創(chuàng)業(yè)積極性。
（二）構(gòu)建尊才愛(ài)才的社會(huì)氛圍。繼續(xù)健全市四套班子領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)聯(lián)系服務(wù)專家制度，擬由市領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系高層次人才，定期走訪慰問(wèn)，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，樹(shù)立尊才良好導(dǎo)向。定期組織“愛(ài)國(guó)奮斗奉獻(xiàn)”精神教育活動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展各類人才獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選，并綜合電視、報(bào)紙、新媒體等形式，選樹(shù)人才典型，宣傳先進(jìn)事跡，推廣人才工作經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造見(jiàn)賢思齊、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
（三）構(gòu)建多元融合的評(píng)價(jià)體系。逐步增加圍繞制造領(lǐng)域的數(shù)字類職業(yè)工種，推動(dòng)第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、用人單位為實(shí)施主體的職業(yè)技能登記認(rèn)定，為培養(yǎng)智改數(shù)轉(zhuǎn)技能人才提供支撐。加強(qiáng)我市國(guó)家計(jì)算機(jī)軟件水平（資格）考試宣傳組織工作，將工業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)操作員、數(shù)控加工等智能制造領(lǐng)域（工種）納入市級(jí)競(jìng)賽，積極備戰(zhàn)江蘇技能狀元大賽、世界技能大賽、大力選拔智能制造優(yōu)秀高技能人才參賽，著力提高智能制造就業(yè)群體規(guī)范化、專業(yè)化水平。
（四）構(gòu)建精準(zhǔn)長(zhǎng)效的支持體系。繼續(xù)對(duì)智改數(shù)轉(zhuǎn)專業(yè)人才給予靶向支持、定向扶持，支持鼓勵(lì)在常高校開(kāi)設(shè)人工智能、大數(shù)據(jù)、智能制造等“智改數(shù)轉(zhuǎn)”相關(guān)專業(yè)，積極研究相關(guān)培訓(xùn)認(rèn)證補(bǔ)貼機(jī)制。在覆蓋本碩博人才生活居住“雙資助”政策基礎(chǔ)上，2022年底開(kāi)始，對(duì)我市企業(yè)引進(jìn)的畢業(yè)2年內(nèi)在常7所高等職業(yè)院校的全日制大專生，給予每月300元綜合補(bǔ)助。繼續(xù)完善聯(lián)合扶持機(jī)制，結(jié)合智改數(shù)轉(zhuǎn)專業(yè)人才不同階段需求，推出“人才貸”等針對(duì)性金融產(chǎn)品，建立覆蓋智改數(shù)轉(zhuǎn)專業(yè)人才攻關(guān)全周期、成果轉(zhuǎn)化全過(guò)程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條的金融扶持體系；繼續(xù)通過(guò)市人才基金撬動(dòng)各類社會(huì)資本，設(shè)立參股子基金，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)類智改數(shù)轉(zhuǎn)專業(yè)人才企業(yè)上市。
（五）構(gòu)建全方位全周期服務(wù)體系。一是注重提升人才公寓質(zhì)量。探索常州特色“建管服”模式，精心建設(shè)中科院物理所科學(xué)家之家、金鳳凰人才公寓專家樓、濱江國(guó)際人才交流中心等國(guó)際化人才公寓，營(yíng)造與上海、杭州、深圳“無(wú)差別”的宜居宜業(yè)環(huán)境。二是注重做好教育醫(yī)療保障。通過(guò)增加供給、統(tǒng)籌資源、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等多種形式，將高層次人才納入優(yōu)撫優(yōu)待范圍，堅(jiān)持組織高層次人才年度健康體檢和休假療養(yǎng)，解決好置房安居、子女教育、配偶就業(yè)等現(xiàn)實(shí)需求。三是完善“觸網(wǎng)直達(dá)”服務(wù)模式。動(dòng)態(tài)更新人才地圖，持續(xù)提升數(shù)字化程度。通過(guò)“12345”尚賢人才服務(wù)熱線，運(yùn)用大數(shù)據(jù)方式把人才服務(wù)納入智慧城市建設(shè)。打通影響智改數(shù)轉(zhuǎn)專業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)堵點(diǎn)，破除影響人才安身安業(yè)難點(diǎn)。
綜上，我局將會(huì)同市委、市政府相關(guān)部門(mén)，共同將我市智能制造專業(yè)人才引育作為今后工作重點(diǎn)，持續(xù)構(gòu)建針對(duì)性培訓(xùn)機(jī)制、加大人才招引力度、推動(dòng)政策落實(shí)兌現(xiàn)，全力打造“天下英才匯龍城、智改數(shù)轉(zhuǎn)看常州”品牌，為常州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
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