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各轄市、區(qū)農(nóng)林（業(yè)）局：
現(xiàn)將《常州市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)“夏季攻堅(jiān)”專項(xiàng)整治活動方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，并將部署落實(shí)情況于8月5日前報市農(nóng)委辦公室。
常州市農(nóng)業(yè)委員會
2016年7月24日
常州市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)“夏季攻堅(jiān)”專項(xiàng)整治活動方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)重要指示精神和市安委會《關(guān)于印發(fā)<常州市安全生產(chǎn)“夏季攻堅(jiān)”專項(xiàng)整治活動方案>的通知》（常安〔2016〕20號）文件要求，切實(shí)做好夏季農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作，有效預(yù)防和遏制各類事故的發(fā)生，確保全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)研究決定，7月至10月在全市范圍內(nèi)組織開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)“夏季攻堅(jiān)”專項(xiàng)整治活動。特制定工作方案如下：
一、總體要求
以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要講話精神為指導(dǎo)，強(qiáng)化紅線意識，高度重視季節(jié)因素對農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作造成的不利影響，切實(shí)把夏季農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作擺到重要位置，對各項(xiàng)工作早部署、早安排、早發(fā)動、早準(zhǔn)備，切實(shí)把安全生產(chǎn)防范措施落實(shí)到位，確保我市夏季農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
二、工作目標(biāo)
按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任體系，切實(shí)履行農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)行業(yè)指導(dǎo)監(jiān)管職責(zé)，督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、服務(wù)組織落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面深入排查治理事故隱患，夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全基礎(chǔ)，堅(jiān)決防止重特大農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)保駕護(hù)航。
三、工作重點(diǎn)
針對夏季氣候特點(diǎn)，以防高溫、防火災(zāi)，防汛、防臺風(fēng)，防中暑、防中毒等為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全監(jiān)管。
（一）切實(shí)抓好秋糧、蔬菜等在田作物和畜禽生產(chǎn)管理，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的安全使用，大力推廣綠色防控技術(shù)和高效低毒低殘留農(nóng)藥，嚴(yán)格把控農(nóng)藥使用的安全間隔期和獸藥使用的休藥期，指導(dǎo)用藥規(guī)避高溫大風(fēng)作業(yè)，防止出現(xiàn)人員中暑和中毒。強(qiáng)化對災(zāi)害性天氣的預(yù)警預(yù)報，加強(qiáng)對溫室大棚、危舊畜禽舍以及水電線路、通風(fēng)降溫、自動喂料等設(shè)施的排險加固，做好防汛防臺風(fēng)等自然災(zāi)害的準(zhǔn)備工作。
（二）針對夏季農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)的重點(diǎn)品種、重點(diǎn)基地，加大檢測力度和分析研判，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，加強(qiáng)農(nóng)資市場的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊禁用農(nóng)藥、“瘦肉精”等國家禁用農(nóng)業(yè)投入品的使用行為，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
（三）組織開展夏季重大動物疫病集中補(bǔ)免和消毒滅源行動，強(qiáng)化動物疫病的監(jiān)測、防控和評估，加強(qiáng)檢疫監(jiān)督工作，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、屠宰經(jīng)營病死動物及其產(chǎn)品的違法行為，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
（四）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管，做好農(nóng)機(jī)安全宣傳教育，督促農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)手嚴(yán)格執(zhí)行散裝汽油購銷流程的相關(guān)規(guī)定，做到隨加隨用，不儲存汽油，盡可能減少柴油儲備并加強(qiáng)油庫安全管理，協(xié)調(diào)公安、安監(jiān)等部門，加大對上道路拖拉機(jī)特別是變型拖拉機(jī)違法行為查處力度，防止農(nóng)機(jī)安全事故發(fā)生。加強(qiáng)漁業(yè)船舶安全監(jiān)管，重點(diǎn)整治超齡漁船、漁船安全設(shè)施不配套、涉漁“三無”船舶和“套牌”漁船等違法行為，做好汛期臺風(fēng)等災(zāi)害性天氣的預(yù)警預(yù)報，防范漁業(yè)安全事故的發(fā)生。
（五）組織開展對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)涉氨制冷的危化品隱患排查治理工作，突出抓好液氮采購、運(yùn)輸、儲存、使用環(huán)節(jié)的檢查整改，確保從業(yè)人員持證上崗，隱患排查全方位、隱患治理全落實(shí)。強(qiáng)化對飼料生產(chǎn)企業(yè)除塵設(shè)備運(yùn)行、高溫高壓設(shè)備使用和易燃易爆原料的管理，堅(jiān)決防止發(fā)生飼料粉塵爆炸等事故。
（六）深入開展森林防火宣傳教育、巡查和檢查指導(dǎo)，加大森林防火預(yù)警監(jiān)測力度，加強(qiáng)森林、場圃、林場重大火災(zāi)事故隱患的排查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。適時組織開展防火培訓(xùn)和應(yīng)急演練，做好森林防火物資儲備和保管等工作。
（七）組織開展沼氣工程設(shè)施的正常運(yùn)行管護(hù)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)指導(dǎo)，落實(shí)工程使用者的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。抓好秸桿收貯點(diǎn)消防設(shè)施建設(shè)和安全警告警示，加強(qiáng)防火安全指導(dǎo)和重點(diǎn)時段巡查，落實(shí)村委的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
（八）加強(qiáng)對獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)的試驗(yàn)試劑、有毒有害物品、“三廢”處置，以及辦公室、食堂、施工場地、出租場所等重點(diǎn)部位的防火檢查，突出抓好供電、供氣、供水、通信等重要設(shè)施設(shè)備的安全隱患排查。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。各地各部門要切實(shí)履行農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“一崗雙責(zé)”的要求，堅(jiān)決克服麻痹、松懈心理和厭戰(zhàn)情緒，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，落實(shí)責(zé)任，周密部署，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真細(xì)化農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)“夏季攻堅(jiān)”實(shí)施方案，切實(shí)把每項(xiàng)任務(wù)、措施和要求落到實(shí)處。
（二）狠抓工作落實(shí)，嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。各地各部門要結(jié)合當(dāng)前正在開展的專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯工作短板，針對夏季高溫、汛期和秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，深入排查農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)、崗位和措施上的隱患，查找監(jiān)管漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，并舉一反三，落實(shí)防范措施，從源頭上有效防范各類安全事故的發(fā)生。市農(nóng)委將組織督查組適時督查各地農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)“夏季攻堅(jiān)”專項(xiàng)活動工作的落實(shí)情況。
（三）加強(qiáng)值班備勤，完善應(yīng)急預(yù)案。要進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真落實(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，組織人員，加強(qiáng)值班備勤，及時掌握農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)情況。同時，要建立完善應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力，確保一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，報告及時，處置得當(dāng)，把損失降低到最小程度、把影響控制到最小范圍。
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