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李才良代表：
現(xiàn)就您提出的關(guān)于深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議答復(fù)如下：
圍繞殷杏泰發(fā)展實(shí)際，下一步主要推進(jìn)好以下幾個(gè)方面工作。
一是提供更有針對(duì)性、契合殷杏泰實(shí)際的金融服務(wù)。與人民銀行一起深化常農(nóng)信評(píng)分、“三信”整體授信工作，提升企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和村集體、農(nóng)戶(hù)的信用在金融系統(tǒng)的免抵質(zhì)押價(jià)值。在此基礎(chǔ)上，與農(nóng)擔(dān)深化凌家塘市場(chǎng)貸特色產(chǎn)品的滲透度，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金加強(qiáng)對(duì)鐘樓區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的盡調(diào)工作，與農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、農(nóng)商行、建行等豐富殷杏泰高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田貸、農(nóng)資貸、農(nóng)機(jī)租賃再擔(dān)保等產(chǎn)品供給，與發(fā)改等部門(mén)配合擴(kuò)展兩重、兩新、片區(qū)專(zhuān)項(xiàng)債的項(xiàng)目和資金覆蓋范圍，多渠道找錢(qián)，全方位去除抵質(zhì)押要求，全力降低綜合資金成本。
二是加快頭部企業(yè)的培育步伐。鐘樓區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)的主要特點(diǎn)是加工門(mén)類(lèi)全、業(yè)態(tài)多，主要短板是頭部加工型企業(yè)規(guī)模小、集聚度差。在頭部企業(yè)培育方面，按照分類(lèi)施策、一企一策的方向來(lái)進(jìn)行，對(duì)凌家塘市場(chǎng)的改擴(kuò)建工程進(jìn)行扶持，使其始終維持華東地區(qū)頭部農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)的定位，交易額力爭(zhēng)盡早突破500億元大關(guān)。新運(yùn)冷鏈全力推進(jìn)國(guó)家級(jí)骨干地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基地建設(shè)，打造好全國(guó)節(jié)點(diǎn)型的重要農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)和物流中心。諾亞方舟深化種業(yè)矩陣企業(yè)和全產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)建設(shè)，再出新品種，再建重大項(xiàng)目，不斷做大做強(qiáng)。對(duì)玉蝶等企業(yè)，加快培育成小眾產(chǎn)品領(lǐng)域的單項(xiàng)冠軍。對(duì)殿圣鞏固全市三大生豬屠宰企業(yè)位置，不斷擴(kuò)產(chǎn)能。同時(shí)，在鐘樓區(qū)積極探索建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)。通過(guò)對(duì)頭部企業(yè)的培育，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)加銷(xiāo)、農(nóng)工貿(mào)一體化的具有鐘樓特色的產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)機(jī)制，同時(shí)深化與本地農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，采用訂單生產(chǎn)、保底價(jià)收購(gòu)、股份合作返還等多種形式聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，增加農(nóng)民收入。
三是加大園區(qū)創(chuàng)建工作力度。鐘樓區(qū)整體布局比較清晰，工業(yè)大道以東為集鎮(zhèn)區(qū)，工業(yè)大道至S239為工業(yè)區(qū)，S239以西為農(nóng)業(yè)片區(qū)。鄒區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是老牌的省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目前已完成了省級(jí)高質(zhì)量示范園區(qū)的規(guī)劃編制、組織架構(gòu)建設(shè)、項(xiàng)目摸排、資金測(cè)算等工作，您在建議中也提到了區(qū)委、區(qū)政府已將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理辦公室由農(nóng)文旅專(zhuān)班轉(zhuǎn)向了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班，目前正在舉各方力量籌備省級(jí)高質(zhì)量示范園建設(shè)工作，通過(guò)園區(qū)建設(shè)招商引智，集聚科技、集聚主體、集聚人才、集聚項(xiàng)目、集聚資金，支撐殷杏泰構(gòu)建更加完整成熟的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系。
四是加大人才培養(yǎng)力度。進(jìn)一步擦亮職教小鎮(zhèn)的招牌，拓展課程設(shè)置和專(zhuān)業(yè)人才招收，結(jié)合全市的萬(wàn)名新農(nóng)人培育工作，引導(dǎo)青年大學(xué)生、退役軍人、婦女等群體投身農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，統(tǒng)籌金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)、人才孵化機(jī)構(gòu)等給予綜合扶持和保障，推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興，著力破解“有活沒(méi)人干”和“有人沒(méi)活干”的困境。重點(diǎn)是四類(lèi)人才，面向家庭農(nóng)場(chǎng)主、合作社帶頭人和種養(yǎng)大戶(hù)培育高素質(zhì)農(nóng)民，根據(jù)鐘樓農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍型人才培育產(chǎn)業(yè)振興頭雁，面向基層農(nóng)技隊(duì)伍中的非專(zhuān)業(yè)人員培育基層農(nóng)技人員，圍繞高校大學(xué)生、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等培育創(chuàng)業(yè)新農(nóng)人。
常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2024年11月19日
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