各轄市區(qū)科技局,各有關單位:
根據(jù)江蘇省高新技術企業(yè)認定管理工作協(xié)調小組《關于組織申報2014年度高新技術企業(yè)的通知》(蘇高企協(xié)辦〔2014〕3號)要求,為做好我市2014年度高新技術企業(yè)申報組織工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、申報范圍
1、在我市行政區(qū)域內注冊一年以上的居民企業(yè);
2、符合《高新技術企業(yè)認定管理辦法》第十條中所列六項高企認定條件;
3、最近三年不存在不良信用記錄、環(huán)境污染記錄或經稅務稽查部門認定的偷、騙稅行為;
4、凡2008年經江蘇省高新技術企業(yè)認定管理工作協(xié)調小組認定且2011年通過復審的高新技術企業(yè),根據(jù)《認定辦法》的規(guī)定,至2014年其高新技術企業(yè)資格有效期期滿,企業(yè)如需再次提出認定申請,按本通知規(guī)定辦理。
二、申報時間
高新技術企業(yè)申報采取常年受理、集中申報、定期評審的方式,請各轄市區(qū)科技局于3月14日、5月16日、7月16日前完成各批次高企申報名單匯總并報送常州市高新技術企業(yè)協(xié)會(含金壇、溧陽、常州高新區(qū)及武進高新區(qū)),并組織申報企業(yè)完成“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”中注冊及相關數(shù)據(jù)提交;同時武進區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)、戚墅堰區(qū)科技局完成企業(yè)申報材料初審工作,并將企業(yè)申報材料初稿、《審計中介機構情況匯總表》(附件6)、《申報企業(yè)近3年內獲得的自主知識產權匯總審核表》(附件7)、《上報高新技術企業(yè)匯總表》(附件8)和《2014年度高新技術企業(yè)認定資格審核情況表》(附件9)電子檔報送市高企協(xié)會,市高企協(xié)會將組織專家對企業(yè)申報材料進行初審;申報材料正式稿(一式四份)請于3月28日、5月29日、7月29日前報送市高企協(xié)會,并完成網(wǎng)上提交(除金壇、溧陽、常州高新區(qū)、武進高新區(qū))。金壇、溧陽、常州高新區(qū)、武進高新區(qū)科技局需將《審計中介機構情況匯總表》、《申報企業(yè)近3年內獲得的自主知識產權匯總審核表》、《上報高新技術企業(yè)匯總表》電子檔,抄送市高企協(xié)會,由市高企協(xié)會統(tǒng)一報送市科技、財政、稅務部門。
三、申報程序
(一)自我評價
企業(yè)對照《認定辦法》第十條進行自我評價。符合條件的,按照《認定辦法》、《工作指引》有關規(guī)定和通知要求準備企業(yè)申報材料以及參與本企業(yè)認定審計工作的中介機構的資質條件證明材料。參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術產品(服務)收入專項審計的中介機構應提供營業(yè)執(zhí)照(復印件)、全年月職工平均人數(shù)、注冊會計師人數(shù)的證明材料;參與企業(yè)財務報表審計的中介機構應提供營業(yè)執(zhí)照(復印件);中介機構資質證明材料單獨提供,不與企業(yè)申報材料合訂;如中介機構本年度參與了多家申報企業(yè)的審計,相關資質條件證明材料只需提供一次。在本年度內經本市財政部門審核,確認其資格條件符合高新技術企業(yè)鑒證工作要求的中介機構可不提供材料。
(二)網(wǎng)上申報
1、為確保高企申報材料中知識產權的有效性,今年啟用了“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”,實現(xiàn)知識產權有效性校驗等功能。企業(yè)應首先通過江蘇省科技計劃管理信息系統(tǒng)進入“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”,進行注冊登記,并選擇所屬地區(qū)科技部門作為注冊機構提交(武進區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)、戚墅堰區(qū)企業(yè)提交至常州市科學技術局;金壇市企業(yè)提交至金壇市科技局;溧陽市企業(yè)提交至溧陽市科技局;新北區(qū)企業(yè)提交至常州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū);武進高新區(qū)企業(yè)提交至武進高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū))。所屬地區(qū)科技部門負責對其注冊信息的真實性和準確性進行審核,對注冊無誤的企業(yè)網(wǎng)上予以受理通過。受理通過后,企業(yè)再次登錄“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”,按要求填寫企業(yè)基本信息、知識產權明細等相關數(shù)據(jù),經知識產權有效性校驗后,通過網(wǎng)絡提交至所屬地區(qū)科技部門。
2、企業(yè)通過“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”進行知識產權有效性校驗后,再按照《認定辦法》及《工作指引》的要求,登錄“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”進行注冊登記,按要求填寫《企業(yè)注冊登記表》,并選擇所屬地區(qū)科技部門作為注冊機構提交(2008年認定的高新技術企業(yè),如注冊信息無變化,無需重新注冊)。同時,將《企業(yè)注冊登記表》紙質材料一份報送所屬地區(qū)科技部門,科技部門負責對其注冊信息的真實性和準確性進行審核,對注冊無誤的企業(yè)網(wǎng)上予以受理通過。受理通過后,企業(yè)再次登錄“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”,下載“高企認定工作系統(tǒng)用戶使用手冊”,按認定管理系統(tǒng)要求填寫《高新技術企業(yè)認定申請書》并通過網(wǎng)絡提交材料至所屬地區(qū)科技部門。只有通過“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”校驗的近3年內獲得的有效自主知識產權,才能填入“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”中,確保企業(yè)在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上填寫的數(shù)據(jù)與其在“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”上填寫的數(shù)據(jù)完全一致。企業(yè)所屬地區(qū)科技部門負責對企業(yè)在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”提交的網(wǎng)上申報材料進行審核,審核無誤后及時通過網(wǎng)絡提交到省科技廳。
(三)提交紙質材料
企業(yè)通過“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”生成并打印《高新技術企業(yè)認定申請書》,且提供相關證明材料,證明材料必須與申請書所填內容對應,按裝訂順序逐頁編制總目錄、分類目錄和頁碼,具體要求見附件1。紙質材料提交至所屬地區(qū)科技部門。(武進區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)、戚墅堰區(qū)企業(yè)統(tǒng)一提交常州市科技局委托受理單位——常州市高新技術企業(yè)協(xié)會(地址:常州市鐘樓區(qū)玉龍路科技創(chuàng)新大廈三樓B302)。金壇市企業(yè)提交金壇市科技局;溧陽市企業(yè)提交溧陽市科技局;新北區(qū)企業(yè)提交常州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)科技局;武進高新區(qū)企業(yè)提交至武進高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)科技局。)
四、工作要求
1、今年省認定機構通過“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”,實現(xiàn)了按企業(yè)所在地區(qū)和申報批次自動生成《審計中介機構情況匯總表》(附件6)、《申報企業(yè)近3年內獲得的自主知識產權匯總審核表》(附件7)和《上報高新技術企業(yè)匯總表》(附件8)的功能。請各轄市區(qū)科技局指導企業(yè)登錄“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”做好相關數(shù)據(jù)的填寫工作,確保每家推薦上報的企業(yè)均通過該系統(tǒng)提交了準確、有效的輔助材料,且與“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”及紙質申報材料中的數(shù)據(jù)完全一致。
2、各轄市區(qū)科技局應積極主動會同當?shù)刎斦?、國稅、地稅部門做好高新技術企業(yè)申報工作的指導,重點加強對戰(zhàn)略性新興產業(yè)、新業(yè)態(tài)以及農業(yè)科技型小微企業(yè)的培育服務,提高申報質量。同時,進一步建立和完善高新技術企業(yè)工作協(xié)調機制,完善申報企業(yè)上報的工作程序,確保申報工作的有序開展。加強紀檢監(jiān)察機構對組織申報全過程的監(jiān)察和監(jiān)督,確保申報工作的公正性和規(guī)范化操作,堅決杜絕“有償服務”行為的發(fā)生,不得委托或指定任何單位、部門和個人為申報企業(yè)編寫申報材料。進一步改進工作作風,高新技術企業(yè)申報材料受理要主動服務,原則上不得直接受理非企業(yè)報送材料。
3、各轄市區(qū)科技局應加強企業(yè)申報材料的審核工作,并會同當?shù)刎斦?、國稅、地稅部門做好上報材料的把關,堅決防止和杜絕弄虛作假,確保申報材料真實可靠。申報企業(yè)要提供企業(yè)承諾書,對申報材料的真實性負責,若存在弄虛作假行為,一經發(fā)現(xiàn)并查實,省認定機構將按照《高新技術企業(yè)認定管理辦法》的相關規(guī)定取消其評審資格并列入科技部門不良信用記錄,且今后5年內不再受理該企業(yè)的認定申請;對該企業(yè)所在地科技局在全省范圍內進行通報批評;對涉及參與提供虛假申請材料的中介服務機構,將列入科技部門不良信用記錄,中介機構違規(guī)情況將向省相關主管部門通報。
4、今年高新技術企業(yè)申報工作時間緊、任務重,各轄市區(qū)科技局要高度重視,按照《江蘇省科技企業(yè)“小升高”計劃工作方案》的要求,積極做好申報組織工作。同時,合理安排企業(yè)填報時間,防止因申報過于集中造成網(wǎng)絡擁堵?!案咝录夹g企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”使用過程中遇到任何問題,請及時與市高新技術企業(yè)協(xié)會聯(lián)系。
五、聯(lián)系方式
常州市高新技術企業(yè)協(xié)會:包曉紅 吳成瑞 電 話:67896794、67896745
常州市科技局高新處:陳華星 楊 杰 電 話:85681525
附件:1.申報材料裝訂順序
2.申報企業(yè)承諾書
3.網(wǎng)絡系統(tǒng)附件欄需掃描上傳的材料清單
4.2013年度高新技術產品(服務)專項審計情況表
5.企業(yè)近三年科技成果轉化匯總表
6.審計中介機構情況匯總表
7.申報企業(yè)近3年內獲得的自主知識產權匯總審核表
8.上報高新技術企業(yè)匯總表
9.2014年度高新技術企業(yè)認定資格審核情況表
常州市科學技術局
2014年2月12日
??瓢l(fā)(2014)23號附件
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