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2016年是我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)面臨特殊困難的一年。面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外宏觀環(huán)境和前所未有的區(qū)域競爭壓力，我局按照市委、市政府決策部署，緊緊圍繞“重大項目推進(jìn)年”活動，奮發(fā)作為、埋頭苦干，全力以赴打好外資外貿(mào)兩大攻堅戰(zhàn)，商務(wù)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額2202.8億元，同比增長10.7%。實際到賬外資上報數(shù)25億美元，比上年有所增長；商務(wù)部確認(rèn)數(shù)21億美元，同比增長22.1%，高于全省平均21個百分點，增幅位居蘇南五市第一，外資規(guī)模繼續(xù)保持了全省第五的位次，占全省份額比上年提升了1.5個百分點。完成外貿(mào)進(jìn)出口1820億元，同比增長4.6%，其中出口1375億元，增長4.2%，增幅高于全省4個百分點，占全省份額比上年提升0.5個百分點，進(jìn)口增長5.7%，我市外貿(mào)進(jìn)出口、出口、進(jìn)口以人民幣計均實現(xiàn)正增長。我市為全省外貿(mào)出口和到賬外資實現(xiàn)正增長作出了積極貢獻(xiàn)，受到了省商務(wù)廳的充分肯定與表揚。此外，開發(fā)區(qū)、口岸、境外投資、服務(wù)外包等各項指標(biāo)均超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。主要呈現(xiàn)以下特點：
（一）利用外資難中求進(jìn)。一是壓力傳導(dǎo)精準(zhǔn)有力。將外資外貿(mào)納入市績效管理單項考核，對到賬外資實行“一票否決”，建立完善了周報日訊、月通報、季點評、考評激勵以及局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系推進(jìn)外資等工作機制，研究制定加強我市招商隊伍建設(shè)和利用外資提質(zhì)增效的意見，開展招商能手評選，有效調(diào)動和提振了全市招商引資的精氣神。二是產(chǎn)業(yè)招商深入實施。圍繞我市“十大產(chǎn)業(yè)鏈”和重點新興產(chǎn)業(yè)，牽頭編印了《常州市產(chǎn)業(yè)鏈招引指南》，開展產(chǎn)業(yè)招商培訓(xùn)，提升全市產(chǎn)業(yè)招商能力和水平。全年新引進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)鏈項目23個、總投資3.2億美元，新能源產(chǎn)業(yè)鏈項目19個、總投資8.1億美元，蒂森克虜伯、東京制鋼、西門子等一批產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項目在常追加投資。三是外資水平不斷提升。全年新增協(xié)議注冊外資41.1億美元，同比增長48.3%，其中總投資超億美元項目24個，同比增加10個；新增省級跨國公司地區(qū)總部和功能性機構(gòu)6家，住友電氣、富士通等5家世界500強企業(yè)投資項目實現(xiàn)增資擴股；全市外資企業(yè)實現(xiàn)設(shè)備進(jìn)口1.1億美元，占全省比重達(dá)到10.3%，較上年提高5.2個百分點。
（二）對外貿(mào)易穩(wěn)中向好。一是外貿(mào)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。新興市場、特別是“一帶一路”市場有效拓展，全年對“一帶一路”出口增長9.8%，高于全市平均5.6個百分點，出口額占全市的32.6%；外貿(mào)加快向“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”轉(zhuǎn)型，全年完成高新技術(shù)產(chǎn)品出口240億元，同比增長5.1%，機電產(chǎn)品占全市出口比重達(dá)到57.1%；完成服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口近90億元，同比增長7%，服務(wù)外包執(zhí)行額4.08億美元，同比增長29%；一般貿(mào)易出口增長9.2%，占全市出口比重較上年提高3.6百分點。二是新型貿(mào)易方式加快發(fā)展?？缇迟Q(mào)易電子商務(wù)試點啟動實施，常州跨境電商產(chǎn)業(yè)園獲批省級，“裝備通”外貿(mào)綜合服務(wù)平臺、四海商舟公共海外倉獲評省級外貿(mào)新業(yè)態(tài)試點，阿里巴巴“一達(dá)通”落戶運營，“華貿(mào)通”平臺入駐企業(yè)超過390家，實現(xiàn)進(jìn)出口額2.5億美元，同比增長3.2倍，列全省同類平臺前列。三是外貿(mào)服務(wù)效能持續(xù)提升。深入推進(jìn)通關(guān)貿(mào)易便利化改革，全面實施“一次備案、多次使用”、“智能化卡口驗放”等制度，大力推進(jìn)無紙化報關(guān)報檢，落實檢驗檢疫區(qū)域一體化和“集中檢驗、分批核銷”機制，進(jìn)一步實現(xiàn)通關(guān)降費提速。大力推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，“關(guān)檢合作BRT”深入實施，電子口岸功能繼續(xù)完善，口岸聯(lián)檢部門“三個一、三個互”加快落實，外貿(mào)綜合服務(wù)效能進(jìn)一步提升。
（三）開放開發(fā)水平提升。一是開發(fā)園區(qū)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新步伐加快。出臺實施了《加快全市開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，制訂開發(fā)區(qū)綜合考評辦法，引導(dǎo)推動開發(fā)區(qū)提升發(fā)展水平。常州、金壇、溧陽經(jīng)開區(qū)升格國家級工作有序推進(jìn)，江蘇中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)園獲批籌建省級高新區(qū)，蘇澳合作園區(qū)正式落地，常州檢驗檢測認(rèn)證產(chǎn)業(yè)園開園運作，中以、中德等國際合作園區(qū)加快推進(jìn)，武進(jìn)高新區(qū)、武進(jìn)經(jīng)開區(qū)獲批國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。二是口岸開放功能持續(xù)增強。常州綜保區(qū)、武進(jìn)綜保區(qū)加快建設(shè)，常州機場新開辟泰國甲米、印尼巴厘島等4條境外航線，水生動物指定口岸正式啟用，糧食和肉類指定口岸建設(shè)有序推進(jìn)。全年機場旅客吞吐量近200萬人次，同比增長8%，其中出入境人員14.4萬人次，增長34.7%；常州港實現(xiàn)貨物吞吐量4031萬噸，同比增長11.4%，其中外貿(mào)運量增長38%。三是走出去發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。積極對接“一帶一路”建設(shè)和國際產(chǎn)能合作，進(jìn)一步完善“走出去”綜合服務(wù)體系，我市與省商務(wù)廳共建的駐坦桑尼亞經(jīng)貿(mào)代表處揭牌運行。大力推進(jìn)境外園區(qū)和重點項目建設(shè)，推動天合光能、華潤電力合作共享海外渠道和資源。全年新備案境外投資項目91個，中方協(xié)議投資額9.7億美元，同比增長27.9%，其中涉及“一帶一路”國家和地區(qū)項目14個，中方協(xié)議投資額2.9億美元，占比達(dá)30%。
（四）內(nèi)貿(mào)流通平穩(wěn)運行。一是提前超額完成“菜籃子”提升工程。新建和升級改造菜市場5家，新怡華1500平方米現(xiàn)代化鮮活農(nóng)產(chǎn)品加工中心建成投用，新增生鮮智能直供站（點）48個，圓滿完成“菜籃子”提升工程目標(biāo)任務(wù)。二是電子商務(wù)快速發(fā)展。深入推進(jìn)國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建，成功舉辦了2016常州移動互聯(lián)網(wǎng)大會和中國常州電子商務(wù)應(yīng)用發(fā)展年會，溧陽市獲批“省級農(nóng)村電子商務(wù)示范縣”，一批省級農(nóng)村電商示范鎮(zhèn)、示范村成功創(chuàng)建。全年實現(xiàn)電商交易額2520億元、電商服務(wù)業(yè)務(wù)收入65億元，同比增幅均超過40%。三是提升商貿(mào)流通及行業(yè)管理水平。認(rèn)真貫徹國家、省促進(jìn)消費的政策措施，認(rèn)真舉辦各類消費促進(jìn)活動，扎實做好商務(wù)誠信體系建設(shè)，肉菜流通追溯體系通過評估驗收，“雙打”工作走在全省前列。成功舉辦“唱響常州菜”及“尋味我心中的常州年菜”評選活動，積極做好成品油零售經(jīng)營資格審批下放相關(guān)工作，扎實做好“老字號”挖掘和保護(hù)工作。中山紀(jì)念堂布展完成正式免費對外開放，截至目前共接待各類參觀人員近萬人次。進(jìn)一步強化單用途商業(yè)預(yù)付卡管理，推動典當(dāng)拍賣行業(yè)健康發(fā)展，認(rèn)真做好重要生活必需品應(yīng)急保供和日常監(jiān)測，安全生產(chǎn)以及二手車、酒類、繭絲綢等行業(yè)管理有序推進(jìn)。
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