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        信息名稱:省水利廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省中小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行區(qū)域集中監(jiān)理的指導(dǎo)意見》的通知
        索 引 號:014109867/2015-00019
        法定主動公開分類: 公開方式:主動公開
        文件編號:蘇水規(guī)〔2015〕3號 發(fā)布機(jī)構(gòu):江蘇省水利廳
        生成日期:2015-04-20 公開日期:2015-05-06 廢止日期:有效
        內(nèi)容概述:省水利廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省中小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行區(qū)域集中監(jiān)理的指導(dǎo)意見》的通知
        省水利廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省中小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行區(qū)域集中監(jiān)理的指導(dǎo)意見》的通知
        蘇水規(guī)〔2015〕3號

        各市水利(務(wù))局、昆山市、泰興市、沭陽縣水利(務(wù))局,廳直有關(guān)單位,省各重點(diǎn)水利工程建設(shè)管理局:

            為貫徹落實(shí)水利部和省水利廳深化水利改革的要求,進(jìn)一步提升中小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)管理水平,強(qiáng)化監(jiān)理工作管理,規(guī)范監(jiān)理行為,優(yōu)化監(jiān)理資源配置,提高監(jiān)理工作成效,我廳制定了《江蘇省中小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行區(qū)域集中監(jiān)理的指導(dǎo)意見》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行。

            

            

            江蘇省水利廳

            2015年4月20日

            

            江蘇省中小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目

            實(shí)行區(qū)域集中監(jiān)理的指導(dǎo)意見

            

            第一條  為貫徹落實(shí)水利部和江蘇省水利廳深化水利改革的要求,進(jìn)一步提升中小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)管理水平,強(qiáng)化監(jiān)理工作管理,規(guī)范監(jiān)理行為,優(yōu)化監(jiān)理資源配置,提高監(jiān)理工作成效,制定本指導(dǎo)意見。

            第二條  區(qū)域集中監(jiān)理是指將一定的行政區(qū)域范圍內(nèi)若干個中小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù),集中作為一個標(biāo)的,通過公開招標(biāo),擇優(yōu)選擇監(jiān)理單位,統(tǒng)一承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)。

            行政區(qū)域一般為一個縣(市、區(qū))。

            第三條  實(shí)行區(qū)域集中監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目可行性研究報告或初步設(shè)計(jì)批復(fù)后,按照“就近、同類、適度”的原則選擇項(xiàng)目,即項(xiàng)目距離較近、類型相似、工期相近、數(shù)量適中,所涉及的監(jiān)理業(yè)務(wù)和技術(shù)相近,監(jiān)理力量和經(jīng)費(fèi)適度。一般有以下幾種情況:

            (一)在一個行政區(qū)域內(nèi),由同一建設(shè)單位負(fù)責(zé)實(shí)施或者由同一水行政主管部門主管的項(xiàng)目。

            (二)跨行政區(qū)域的,由同一建設(shè)單位負(fù)責(zé)實(shí)施或者由共同的上一級水行政主管部門主管的項(xiàng)目。

            (三)計(jì)劃實(shí)施時間一般在2年內(nèi)的項(xiàng)目。

            第四條  區(qū)域集中監(jiān)理工作,應(yīng)當(dāng)明確牽頭單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。同一建設(shè)單位建設(shè)管理的項(xiàng)目,由該建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。多個建設(shè)單位建設(shè)管理的項(xiàng)目,由其共同的上級水行政主管部門明確牽頭單位組織實(shí)施。

            第五條  區(qū)域集中監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)辦法中應(yīng)該加大總監(jiān)理工程師(總監(jiān),下同)素質(zhì)和業(yè)績以及綜合協(xié)調(diào)能力(總監(jiān)答辯)、其他監(jiān)理人員能力和素質(zhì)、集中監(jiān)理資源調(diào)配方案等評價權(quán)重,適當(dāng)降低報價權(quán)重。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)針對區(qū)域集中監(jiān)理所有項(xiàng)目的監(jiān)理內(nèi)容和要求編制總體監(jiān)理大綱,監(jiān)理大綱應(yīng)當(dāng)突出現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配置、進(jìn)場計(jì)劃、資源調(diào)配方案和監(jiān)理工作統(tǒng)籌安排方案等內(nèi)容。

            第六條  區(qū)域集中監(jiān)理中標(biāo)人(單位,下同)應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)人依法簽訂區(qū)域集中監(jiān)理合同,成立區(qū)域集中監(jiān)理機(jī)構(gòu),任命監(jiān)理機(jī)構(gòu)組成人員。各具體項(xiàng)目實(shí)施前,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)與各項(xiàng)目建設(shè)單位簽訂項(xiàng)目監(jiān)理合同,成立現(xiàn)場項(xiàng)目監(jiān)理組,任命項(xiàng)目監(jiān)理人員。

            第七條  實(shí)行區(qū)域集中監(jiān)理的所有項(xiàng)目,由1名總監(jiān)負(fù)責(zé)。對同期實(shí)施項(xiàng)目較多、工作量較大的,應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的副總監(jiān)。每個具體項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)常駐2名以上主要專業(yè)監(jiān)理人員(其中至少1名為專業(yè)監(jiān)理工程師),小型項(xiàng)目可以常駐1名以上監(jiān)理人員。

            區(qū)域集中監(jiān)理中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)針對所有項(xiàng)目的專業(yè)和進(jìn)度要求配齊配全專業(yè)監(jiān)理工程師,并根據(jù)工程實(shí)施情況統(tǒng)籌調(diào)配,確保監(jiān)理力量滿足工作需要。

            第八條  區(qū)域集中監(jiān)理單位中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范要求開展監(jiān)理工作,針對每個具體項(xiàng)目,逐個編制監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則,進(jìn)行監(jiān)理工作交底。監(jiān)理工作完成后,應(yīng)當(dāng)最終形成各項(xiàng)目獨(dú)立的、完整的監(jiān)理資料。

            針對一個具體項(xiàng)目,現(xiàn)場項(xiàng)目監(jiān)理組人員主要包括:總監(jiān)、副總監(jiān)(如有)、常駐和非常駐專業(yè)監(jiān)理人員??偙O(jiān)、副總監(jiān)、常駐專業(yè)監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照合同要求常駐工地,非常駐專業(yè)監(jiān)理人員根據(jù)相應(yīng)專業(yè)工程進(jìn)度要求適時進(jìn)駐工地。

            第九條  區(qū)域集中監(jiān)理中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理和制度建設(shè),明確對監(jiān)理人員的考核機(jī)制,按照合同落實(shí)監(jiān)理人員和工作措施,確保總體監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則落實(shí)到位。

            第十條  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對區(qū)域集中監(jiān)理中標(biāo)人的監(jiān)督管理和履約考核,重點(diǎn)考核監(jiān)理人員到工、集中監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則的執(zhí)行情況等,可在合同中明確考核條款,設(shè)立違約金。

            第十一條  集中監(jiān)理合同簽訂后,中標(biāo)人履行合同過程中發(fā)生違法、違規(guī)或違約行為,情節(jié)嚴(yán)重的,招標(biāo)人可不再簽訂后續(xù)項(xiàng)目監(jiān)理合同。

            第十二條  本指導(dǎo)意見自2015年5月21日起正式施行。

            

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