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9月20日，天寧區(qū)首宗采取彈性出讓的工業(yè)用地（ZL050402-01地塊）成功成交，該宗地位于鄭陸鎮(zhèn)舜山路南側(cè)、朝陽路東側(cè)，用地性質(zhì)為二類工業(yè)用地，用地面積78791平方米，土地使用年限為30年，競(jìng)得人為綠砼（江蘇）建筑科技有限公司，該公司主要經(jīng)營住宅工業(yè)化技術(shù)及產(chǎn)品的研發(fā)、裝配式建筑材料的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)及銷售業(yè)務(wù)。
2019年6月22日，常州市出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)土地資源高效優(yōu)配推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（常政發(fā)〔2019〕60號(hào)），該文件規(guī)定，工業(yè)用地的供應(yīng)，除國家、省、市重大產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)廠房、研發(fā)總部以及其他經(jīng)區(qū)級(jí)（包含區(qū)）以上人民政府認(rèn)定確需采用彈性出讓方式供地的項(xiàng)目外，其余新增工業(yè)用地均應(yīng)采用先租后讓的方式供應(yīng)，先租后讓供應(yīng)的工業(yè)用地租賃期屆滿，經(jīng)考核評(píng)價(jià)達(dá)到約定要求的，方可將建設(shè)用地使用權(quán)協(xié)議出讓給承租人。彈性出讓方式供應(yīng)的土地，出讓年期一般不超過30年；先租后讓方式供應(yīng)的土地，租賃期一般不超過5年，租賃期與出讓總年期不超過30年。彈性出讓土地的出讓起始價(jià)格，依照基準(zhǔn)地價(jià)對(duì)應(yīng)的最高使用期限進(jìn)行年期修正；先租后讓的工業(yè)用地的年租金起始價(jià)不得低于最高出讓年期的2%，轉(zhuǎn)為協(xié)議出讓的價(jià)格為出租時(shí)點(diǎn)設(shè)定的出讓年期土地出讓金總額扣除已繳納租金后的差價(jià)。
ZL050402-01地塊是常政發(fā)〔2019〕60號(hào)文件發(fā)布后，常州市區(qū)首宗采取彈性出讓方式供地的工業(yè)用地，彈性出讓土地有利于降低企業(yè)初始用地成本，提高土地周轉(zhuǎn)率，促進(jìn)土地節(jié)約集約使用。該宗地的成交，是天寧區(qū)在落實(shí)供給側(cè)改革及工業(yè)用地供地制度改革的要求中取得積極進(jìn)展和成效，是天寧區(qū)探索工業(yè)用地彈性出讓的一次有益嘗試。未來，彈性出讓將成為天寧區(qū)工業(yè)用地供地的主流模式。
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