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一、部門概況
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常州市文廣新局為市政府工作部門，內(nèi)設(shè)辦公室等機(jī)構(gòu)13個，下屬單位20個，主要職責(zé)有：
1、全面貫徹執(zhí)行中央國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于文化藝術(shù)、廣播電視、文化遺產(chǎn)、新聞出版、著作權(quán)工作的方針政策和法律法規(guī)，研究擬定全市文化藝術(shù)、廣播電視、文化遺產(chǎn)、新聞出版、著作權(quán)管理的方針政策、發(fā)展規(guī)劃、管理規(guī)定并組織實(shí)施。
2、會同有關(guān)部門研究擬定全市文化產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；規(guī)劃、指導(dǎo)全市重點(diǎn)文化設(shè)施建設(shè)。
3、會同有關(guān)部門研究擬定全市文化市場發(fā)展的政策和規(guī)劃，并負(fù)責(zé)全市文化、廣電、新聞出版、版權(quán)的監(jiān)督、管理和執(zhí)法工作。
4、指導(dǎo)和管理全市藝術(shù)創(chuàng)作、研究工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督財(cái)政核撥各單位的藝術(shù)創(chuàng)作經(jīng)費(fèi)的使用、公益文化（公共文化產(chǎn)品和服務(wù)）的采購；扶持各門類藝術(shù)精品的創(chuàng)作，指導(dǎo)全市文化藝術(shù)團(tuán)體建設(shè)。
5、綜合管理全市社會文化活動和文化館事業(yè)，指導(dǎo)全市社會文化工作，協(xié)調(diào)全市性重大文化活動。
6、綜合管理全市公共圖書館事業(yè)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各類圖書館建設(shè)。
7、綜合管理全市文物、博物館事業(yè)；負(fù)責(zé)申報(bào)各級文物保護(hù)單位；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市文化遺產(chǎn)管理、保護(hù)、發(fā)掘、研究、鑒定和宣傳；編制、申報(bào)、核撥、管理文物維修經(jīng)費(fèi)。
8、綜合管理全市各類出版物的出版發(fā)行，審核、報(bào)批出版、發(fā)行、印刷和著作權(quán)管理、代理機(jī)構(gòu)；負(fù)責(zé)全市著作權(quán)（包括計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)）管理工作，組織實(shí)施圖書、報(bào)刊、電子等各類出版物的審讀和審看。
9、綜合管理全市廣播影視事業(yè)，組織推進(jìn)廣播電影電視領(lǐng)域的公共服務(wù)。統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市廣播電視節(jié)目的傳輸覆蓋；負(fù)責(zé)對全市廣播電視播出機(jī)構(gòu)及播出情況的監(jiān)管。
10、指導(dǎo)、組織文化廣電新聞出版行業(yè)的人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)人事制度改革；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)相關(guān)系列專業(yè)技術(shù)職稱評聘（考試）有關(guān)工作；管理行業(yè)的教育培訓(xùn)工作。
11、指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)的協(xié)會、學(xué)會等社團(tuán)組織的業(yè)務(wù)活動。
12、承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
（二）機(jī)構(gòu)情況
1、部門預(yù)算機(jī)構(gòu)總數(shù)
市文廣新系統(tǒng)局本級及下屬單位共21個，其中：局本級（行政）1個、全額撥款事業(yè)單位11個、全民企業(yè)8個（演出公司、文物商店、錫劇院、歌舞劇院、評彈團(tuán)、滑稽劇團(tuán)、出版事務(wù)所、江南心公司）、委托經(jīng)營管理企業(yè)１個。
2、部門預(yù)算管理形式
全額撥款單位12個：局本級、圖書館、文化館、劉海粟美術(shù)館、吳青霞藝術(shù)院、畫院、文化行政綜合執(zhí)法支隊(duì)、文化藝術(shù)研究所、博物館、文保中心、瞿秋白紀(jì)念館、藝術(shù)高等職業(yè)學(xué)校。
政府購買服務(wù)單位4個：錫劇院、歌舞劇院、評彈團(tuán)、滑稽劇團(tuán)。
國有企業(yè)４個：演出公司、文物商店、出版事務(wù)所、江南心公司。
委托經(jīng)營管理企業(yè)１個：常州保利大劇院。
（三）2014年度主要工作目標(biāo)及任務(wù)
2014年是全市“文化現(xiàn)代化”建設(shè)的關(guān)鍵之年和突破之年，全年工作的總體思路是--圍繞“一條主線”：即全系統(tǒng)“九大工程深化推進(jìn)年”；突出“兩大主題”：即改革的主題和惠民的主題；強(qiáng)化“四重四抓”：即重心下移抓惠民、重拳出擊抓市場、重點(diǎn)突破抓改革、重力打造抓隊(duì)伍；重點(diǎn)推進(jìn)“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”：
1、啟動省級公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建。這是文化部與財(cái)政部共同推進(jìn)的國家級項(xiàng)目，也是省委省政府“八項(xiàng)工程”的重要內(nèi)容。根據(jù)全市重點(diǎn)工程的目標(biāo)要求，加快出臺《創(chuàng)建規(guī)劃》和《實(shí)施意見》，全面啟動省級申報(bào)，扎實(shí)推進(jìn)公共圖書館總分館制建設(shè)，力爭2015年創(chuàng)建成功。
2、加快推進(jìn)歷史文化名城建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目。圍繞“申名”年度目標(biāo)任務(wù)，積極推進(jìn)呂思勉宅、楊氏家庭戲樓、傳臚第等文保建筑的保護(hù)利用和近園、盛宣懷故居、張?zhí)准o(jì)念館、惲代英紀(jì)念館的動遷，鞏固提升大運(yùn)河常州段“申遺”成果；扎實(shí)做好可移動文物普查、重點(diǎn)工程文物考古、大遺址保護(hù)規(guī)劃編制及博物館、紀(jì)念館建設(shè)扶持工作；做好“非遺”搶救性保護(hù)系統(tǒng)工作，全力扶持瀕危及重點(diǎn)項(xiàng)目保護(hù)，打造“非遺生態(tài)保護(hù)區(qū)”。
3、加大“文化民生”保障力度。積極配合市委宣傳部，扎實(shí)推進(jìn)“文化三送下基層”活動，依托“社區(qū)天天樂”大舞臺，持續(xù)開展“精品文藝進(jìn)社區(qū)”活動，全面啟動“書香龍城”全民閱讀活動。整合全系統(tǒng)文化資源，9月份開展“精彩龍城--文化100?大型公益行動”，集中推出經(jīng)典劇目展演、知名文化學(xué)者報(bào)告會及書畫、“非遺”高端展覽展演等各類文化惠民活動100項(xiàng)。
4、深入推進(jìn)本系統(tǒng)人才培養(yǎng)“五大計(jì)劃”。重點(diǎn)支持“十大英才”實(shí)施圓夢計(jì)劃，全力打造“當(dāng)代常州畫派”的影響力，繼續(xù)引進(jìn)各類急需高端人才，支持具有潛力的文化人才拜師學(xué)藝，組織骨干藝術(shù)家赴韓國采風(fēng)和“十大文化英才”臺灣行。
5、服務(wù)文化企業(yè)壯大實(shí)力。圍繞全年文化產(chǎn)業(yè)增加值占比超5.5%這一目標(biāo)，積極配合市委宣傳部，加大政策引導(dǎo)力度，加快文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地）的創(chuàng)建步伐；積極為文化企業(yè)爭取部、省文化產(chǎn)業(yè)扶持資金等各類政策扶持，繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位。
6、深化國有文藝院團(tuán)改革。在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，擬定4家文藝院團(tuán)組建“常州市演藝（集團(tuán)）公司”改革方案，進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，倒逼院團(tuán)對接市場，增強(qiáng)精品生產(chǎn)能力和文化惠民力度，走出一條自救自強(qiáng)、搶占市場、重塑形象的新路。全力以赴推進(jìn)“廳市合作”大型現(xiàn)代錫劇《紫薇樹》的排演，在6月舉行的“全國優(yōu)秀地方戲展演”中完美呈現(xiàn)，接受部、省專家的檢驗(yàn)。
7、深化推進(jìn)“智慧社區(qū)”建設(shè)。主動配合財(cái)政、經(jīng)信等部門，出臺“以獎代補(bǔ)”各項(xiàng)扶持政策。進(jìn)一步提升“智慧社區(qū)”的建設(shè)內(nèi)涵，確保全年再新建50個“智慧社區(qū)”，覆蓋10萬用戶。
8、加大文化市場監(jiān)管力度。爭取部、省資源，加快全國地市級唯一試點(diǎn)項(xiàng)目--“全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺”建設(shè)，積極打造全國數(shù)字化執(zhí)法的新樣板。舉行“掃黃打非”大規(guī)模整治行動，集中銷毀盜版淫穢等非法出版物，形成對犯罪活動的高壓態(tài)勢，為全國文明城市“大考”夯實(shí)基礎(chǔ)。
9、提升“江南心”品牌影響力。做好“一本雜志”，進(jìn)一步優(yōu)化定位，強(qiáng)化主題策劃，做深做精雜志內(nèi)涵；運(yùn)作“一個公司”，按照國有企業(yè)規(guī)范化管理的要求，積極探索江南心公司市場化運(yùn)作新模式，實(shí)現(xiàn)良好起步；依托“一個平臺”，積極做好西瀛里文保區(qū)文態(tài)、業(yè)態(tài)和生態(tài)融合的功能布局，力求探索一條“以文為主，文商結(jié)合，反哺文化”的文保單位保護(hù)利用新路子。
10、加快推進(jìn)文化藝術(shù)中心建設(shè)。積極配合建設(shè)、規(guī)劃部門，進(jìn)一步做好方案論證，加快推進(jìn)集新圖書館、新美術(shù)館、名人館、“非遺”展示館于一體的常州文化藝術(shù)中心項(xiàng)目建設(shè)；發(fā)揮專業(yè)團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢，借助外力外腦，實(shí)現(xiàn)一流的內(nèi)涵設(shè)計(jì)和功能布局，打造常州文化新地標(biāo)。
二、2014年部門預(yù)算收支預(yù)算表及填報(bào)說明
（一）資金安排原則
根據(jù)市文廣新系統(tǒng)的工作職責(zé)和目標(biāo)，圍繞中央、省、市提出的文化大發(fā)展、大繁榮精神，將進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，完善資源配置，保證重點(diǎn)支出，嚴(yán)控一般性支出，從嚴(yán)從緊預(yù)算編制。
（二）部門預(yù)算收支總規(guī)模
市文廣新系統(tǒng)局本級及下屬單位2014年部門預(yù)算收入總來源14786.42萬元，其中：財(cái)政撥款12707.32萬元，政府非稅收入884.22萬元，其他資金346.2萬元。上年結(jié)余（含財(cái)政專戶管理）848.68萬元。
部門預(yù)算支出安排總額14783.02萬元，其中：基本支出7176.61萬元，項(xiàng)目支出7606.41萬元。
1、基本支出經(jīng)費(fèi)安排情況
?。?）工資及福利支出3913.12萬元；
?。?）商品和服務(wù)支出541.6萬元；
（3）對個人和家庭補(bǔ)助2721.89萬元。
2、項(xiàng)目支出安排情況
市文廣新系統(tǒng)局本級及下屬單位部門預(yù)算安排項(xiàng)目支出7606.41萬元。其中主要項(xiàng)目：
（1）、大劇院運(yùn)行及演出考核補(bǔ)貼：1700萬元；
?。?）、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)及宣傳文化發(fā)展專項(xiàng)：845萬元；
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