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各轄市、區(qū)教育局（教育文體局、社會事業(yè)局），局屬及有關(guān)學校：
根據(jù)教育部《關(guān)于進一步做好小學升入初中免試就近入學工作的實施意見》（教基一〔2014〕1號）、《江蘇省學前教育條例》等文件精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就做好2014年幼兒園、義務(wù)教育階段學校招生及小學畢業(yè)工作提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實國家、省、市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要精神，以教好每一位學生，辦好每一所學校為目標，進一步嚴肅招生紀律，規(guī)范招生行為，確保所有適齡兒童、少年公平享有受教育的權(quán)利和機會。
二、基本原則
（一）就近免試
幼兒園招生以就近入園、方便家長和有利于幼教發(fā)展為原則，任何幼兒園不得將入園資格和是否接受本園早期保育教育（親子教育）掛鉤。義務(wù)教育階段公辦學校按施教區(qū)相對就近免試入學，不得舉行或變相舉行與入學相關(guān)的筆試、面試，不得將競賽成績、獲獎情況或考級證書作為入學的條件和編班的依據(jù)。義務(wù)教育階段民辦學校按“自主招生、免試入學”原則確定招生辦法，嚴格按市教育局核準的招生計劃、招生方案以及規(guī)定的招生時序?qū)嵤┱猩ぷ?。新生入學必須堅持均衡分班，不得借各種名義違規(guī)編班。
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逐步降低擇校比例，通過委托管理、校際合作、教育集團等形式擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋范圍，滿足廣大人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。嚴格控制班額，確保施教區(qū)內(nèi)每個適齡兒童、少年都有一個公辦學位，小學、初中起始年級班額原則上分別不超過40人、45人。有條件的地區(qū)和學校要積極進行小班化教育試點。保障流動就業(yè)人員隨遷子女受教育權(quán)利，加大公辦學校吸納力度，具備吸納流動就業(yè)人員隨遷子女條件的公辦學校，不得以任何理由拒絕接收，更不得收取任何費用。部分公辦學校確因辦學條件所限，不能完全吸納的，由當?shù)亟逃姓块T負責統(tǒng)籌安排，確保每一個孩子都能入學。
三、招生辦法
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1.入園對象。有常州市戶籍或在本市有穩(wěn)定住所的流動就業(yè)人員隨遷子女，2011年8月31日及以前出生，年滿三周歲的幼兒。
2.入園條件。憑戶口簿、嬰幼兒出生證和體檢卡（由婦幼保健部門體檢）到居住地附近幼兒園登記，經(jīng)審核同意后即可入園。
3.報名及招生時間。各幼兒園6月15日張貼招生通告，7月1日至2日集中辦理報名手續(xù)。
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1.入學對象。有常州市戶籍或符合有關(guān)規(guī)定條件的流動就業(yè)人員隨遷子女、2008年8月31日及以前出生、年滿六周歲的兒童。
2.入學條件。有常州市戶籍的，憑戶口簿、合法固定住所證件、兒童預(yù)防接種卡，到合法固定住所所在施教區(qū)小學辦理報名手續(xù)。符合有關(guān)規(guī)定條件的流動就業(yè)人員隨遷子女，憑兒童身份證明、監(jiān)護人就業(yè)和居住證明、符合戶籍地計劃生育政策證明等，向居住地附近學校申請就讀，由轄市、區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌解決。民辦外來工子弟小學不得跨區(qū)域招生。
3.報名及招生時間。各小學6月15日張貼招生通告，7月1日至2日統(tǒng)一辦理報名手續(xù)，7月6日公布新生名單并發(fā)出入學通知書。
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1.入學對象。有常州市戶籍或符合有關(guān)規(guī)定條件的流動就業(yè)人員隨遷子女，除年滿16周歲（1998年8月31日及以前出生）、接受完九年義務(wù)教育者外，經(jīng)小學畢業(yè)考核的應(yīng)屆小學畢（修）業(yè)生。
2.錄取程序及完成時間。教育行政部門根據(jù)招生計劃、按施教區(qū)核定每所公辦初中錄取名單，各初中統(tǒng)一于7月20日向新生發(fā)出入學通知書。
（四）民辦初中
1.公布方案。5月26日下午3：00，各民辦初中在校園網(wǎng)公布自主招生方案。
2.自主報名。6月5－6日，應(yīng)屆小學畢業(yè)生根據(jù)招生方案填寫報名表（見附件1）自主報名。每名學生限報一所民辦初中，違反規(guī)定者取消其報名資格。天寧區(qū)、鐘樓區(qū)、新北區(qū)、戚墅堰區(qū)應(yīng)屆小學畢業(yè)生統(tǒng)一在就讀小學辦理報名手續(xù)，其他地區(qū)應(yīng)屆小學畢業(yè)生直接到報考學校辦理報名手續(xù)。
3.信息審核。6月10日前，各小學逐一審核反映學生小學階段綜合素質(zhì)的有關(guān)信息，信息經(jīng)確認無誤并公示后加蓋公章，于6月17日報送至相關(guān)民辦初中。
4.錄取。各民辦初中根據(jù)招生方案，按規(guī)定程序，全面衡量、擇優(yōu)錄取，于6月26日在校園網(wǎng)公布擬錄取名單。
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普及殘疾兒童少年義務(wù)教育，中輕度殘障兒童少年實行隨班就讀或進入特殊教育學校，重度肢體殘疾、腦癱和孤獨癥等兒童少年根據(jù)其殘疾類別、等級和學習自理能力，采取送教到社區(qū)日間照料機構(gòu)等方法實施義務(wù)教育。
全市適齡聽障兒童可到常州市聾人學校報名。金壇市適齡智障兒童到金壇市啟智學校報名。溧陽市適齡智障兒童到溧陽市培智學校報名。武進區(qū)適齡智障及聽障兒童可到武進區(qū)特殊教育學校報名。新北區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)、戚墅堰區(qū)適齡智障兒童可到天寧區(qū)光華學校報名。
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港澳臺胞子女在本市接受義務(wù)教育與本市居民享受同等待遇。就讀義務(wù)教育起始年級的，由其房產(chǎn)所在地教育行政部門安排到房產(chǎn)所在施教區(qū)學校就讀。如無房產(chǎn)，由暫住地教育行政部門統(tǒng)籌安排就讀公辦學校。就讀非起始年級的，原則上按上述辦法辦理，如學校學額已滿，由教育行政部門統(tǒng)籌安排到其他公辦學校就讀。
在常外籍人士子女可到天合國際學校報名入學。
（七）體育、藝術(shù)、科技類特長生招生
金壇市、溧陽市、武進區(qū)要嚴格執(zhí)行教育部《關(guān)于進一步做好小學升入初中免試就近入學工作的實施意見》（教基一〔2014〕1號）等文件中關(guān)于特長招生的規(guī)定，特長生招生辦法應(yīng)報市教育局基教處備案。
2014年，中心城區(qū)具有招收體育、藝術(shù)、科技類特長生資格的初中校共5所，特長生招收人數(shù)不得超過招生計劃的5%（招生辦法、招生計劃見附件2、3）。有報考意向的應(yīng)屆小學畢業(yè)生，填寫《特長生報名表》（見附件4），同時提供獲獎證書原件及復(fù)印件一份，于6月6日前到報考學校辦理報名手續(xù)。招生學校自主進行特長生專項測試，按計劃擇優(yōu)確定擬錄取名單，經(jīng)學校網(wǎng)站公示、報教育行政部門核準后辦理錄取手續(xù)。
四、小學畢業(yè)工作
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1.綜合素質(zhì)評價。綜合素質(zhì)評價應(yīng)力求內(nèi)容全面客觀，程序科學規(guī)范，關(guān)注學生全面協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)注學生的特長和潛能。要完善綜合素質(zhì)評價細則，充分發(fā)揮“成長記錄袋”的教育功能。
2.學業(yè)水平考核。原則上由學校自行組織，教育行政部門加強指導(dǎo)、督查。各小學考查學科的教學于6月6日結(jié)束，6月7日進行英語口語測試，6月14日進行語文、數(shù)學、英語學科畢業(yè)考試，6月20日組織補考。畢業(yè)考核成績采用等級制，分A、B、C、D四個等級。
3.常州市教科院負責做好考核指導(dǎo)和質(zhì)量分析工作。
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1.應(yīng)屆畢業(yè)班學生均應(yīng)填寫《2014年常州市小學應(yīng)屆畢業(yè)班學生登記表》或《2014年常州市民辦民工子弟小學應(yīng)屆畢業(yè)班學生登記表》（見附件5）（以下簡稱《學生登記表》），并參加小學畢業(yè)考核，領(lǐng)取畢業(yè)文憑。
2.對要求回戶籍地參加畢業(yè)考核的學生，學校應(yīng)在5月底前出具學業(yè)證明，報教育行政部門審批，并拷貝學生電子檔案交其監(jiān)護人。
3.有常州戶籍在外地就讀、要求回常州中心城區(qū)升初中的應(yīng)屆畢業(yè)班學生，憑隨父母親戶口簿、房產(chǎn)證和在讀小學出具的學業(yè)證明，于6月的每周三下午到常州市解放路小學辦理登記手續(xù)，并交2寸近期免冠照片1張。
4.各地教育行政部門應(yīng)加強學籍審核，嚴格學籍管理，杜絕隨意轉(zhuǎn)學、漏報學生等不規(guī)范情況發(fā)生。
五、工作要求
（一）屬地管理。各地教育行政部門負責本轄區(qū)內(nèi)學校的招生工作，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)學校布局以及適齡兒童、少年的數(shù)量和分布狀況，合理確定各學校的施教區(qū)范圍和招生規(guī)模，保障轄區(qū)內(nèi)每個適齡兒童、少年擁有一個就近的公辦學校學位。
（二）規(guī)范行為。加大宣傳力度，讓社會各界和廣大家長充分了解招生政策、學區(qū)范圍等信息。加強招生工作管理，嚴肅招生紀律，確保招生工作公平、公正、公開。規(guī)范教育收費，嚴格按照市物價、財政、教育部門規(guī)定的收費項目和標準執(zhí)行。
?。ㄈ娀O(jiān)督。向社會公布舉報電話號碼、開通網(wǎng)上舉報電子信箱，主動接受和及時落實群眾來信來訪。常州市教育局舉報電話：85681366，電子信箱：jubgs@czedu.gov.cn。
?。ㄋ模┲贫ǚ桨浮８鞯亟逃姓块T要加強對本地區(qū)生源情況的調(diào)研，科學研制、及時公布招生方案及招生計劃，并于5月16日前報送常州市教育局基教處備案。
其他未盡事宜詳見《2014年常州中心城區(qū)幼兒園、義務(wù)教育階段學生入學指南》（常州市教育信息網(wǎng)另行公布）。
附件：
1.2014年常州市區(qū)民辦初中招生報名表
2.2014年常州市區(qū)初中體育、藝術(shù)、科技特長生招生辦法
3.2014年常州市區(qū)初中體育、藝術(shù)、科技特長生招生計劃表
4.2014年常州市區(qū)初中體育、藝術(shù)、科技特長生招生報名表
5.2014年常州市小學應(yīng)屆畢業(yè)班學生登記表（2014年常州市區(qū)民辦民工子弟小學應(yīng)屆畢業(yè)班學生登記表）
6.常州市區(qū)小學代碼一覽表
常州市教育局
2014年5月13日
附件下載
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