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各轄市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
為切實(shí)加強(qiáng)變型拖拉機(jī)的安全管理，深刻汲取山東“8·11”、浙江“5·12”重大道路交通事故教訓(xùn)，消除農(nóng)機(jī)安全隱患，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，按照“嚴(yán)管理、去存量、除隱患”的監(jiān)管工作要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市變型拖拉機(jī)管理工作提出如下意見(jiàn)：
一、提高變型拖拉機(jī)監(jiān)管認(rèn)識(shí)。各地要增強(qiáng)變型拖拉機(jī)安全監(jiān)管紅線意識(shí)，提高安全防范的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，切實(shí)履行變型拖拉機(jī)的監(jiān)管職責(zé)，深入開(kāi)展變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治工作，維護(hù)道路交通安全。各地要逐一梳理在冊(cè)在管的每臺(tái)變型拖拉機(jī)信息，實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管；加強(qiáng)與公安交管部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)治和路面動(dòng)態(tài)聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管，保障農(nóng)村道路交通安全。
二、嚴(yán)格變型拖拉機(jī)安全檢驗(yàn)。各地要按照變型拖拉機(jī)安全管理要求，在辦理變型拖拉機(jī)年度檢驗(yàn)時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行變型拖拉機(jī)“上線檢測(cè)、一年雙檢、逾檢注銷”管理規(guī)定，認(rèn)真復(fù)核比對(duì)變型拖拉機(jī)車輛實(shí)況、原始檔案和系統(tǒng)電子信息，確保信息數(shù)據(jù)一致。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)交通違法行為查詢制度，檢驗(yàn)前要查驗(yàn)公安違法記分處理情況和事故信息；凡違法行為未處理完畢、安全隱患未消除的，不予辦理相關(guān)車輛檢驗(yàn)、證件審驗(yàn)相關(guān)業(yè)務(wù)。
三、加快變型拖拉機(jī)報(bào)廢淘汰。各地要按照常州市變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治工作方案，嚴(yán)格執(zhí)行變型拖拉機(jī)強(qiáng)制淘汰報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)超出使用年限的變型拖拉機(jī)，實(shí)行強(qiáng)制淘汰，不再辦理檢驗(yàn)業(yè)務(wù)。對(duì)連續(xù)二年未參加安全檢驗(yàn)的變型拖拉機(jī)，按規(guī)定辦理公告注銷牌證，并抄報(bào)所在地公安交管部門(mén)。要通過(guò)多種渠道，采取多種方式，教育引導(dǎo)機(jī)主自覺(jué)淘汰、提前報(bào)廢變型拖拉機(jī)。
四、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全的宣傳教育。各地要結(jié)合農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，采用多種方式，廣泛開(kāi)展拖拉機(jī)道路交通安全宣傳；特別要以此次浙江“5·12”事故為典型案例，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)駕駛員法律法規(guī)、安全常識(shí)和事故警示的教育與培訓(xùn)，提高機(jī)手遵規(guī)守法的自覺(jué)性。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村農(nóng)機(jī)管理員的作用，宣傳引導(dǎo)農(nóng)村群眾不乘坐拖拉機(jī)，樹(shù)立“安全出行”意識(shí)。
五、加強(qiáng)變型拖拉機(jī)執(zhí)法檢查。各地要摸清外籍變型拖拉機(jī)在本地作業(yè)底數(shù)，掌握車輛和駕駛?cè)藛T信息。要組織農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）、田間、場(chǎng)，開(kāi)展執(zhí)法檢查，重點(diǎn)查處無(wú)牌證、超限載、拼改裝等違法行為。要加強(qiáng)與公安交管部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管，建立信息互通、資源共享機(jī)制，配合做好對(duì)上道路行駛變型拖拉機(jī)的路面管控，經(jīng)常性開(kāi)展對(duì)變型拖拉機(jī)道路交通安全運(yùn)行情況檢查，嚴(yán)厲查處變型拖拉機(jī)超載、超速、違法載人、人貨混裝、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為，堅(jiān)決防范和遏制拖拉機(jī)道路交通事故的發(fā)生。
各地要切實(shí)加強(qiáng)變型拖拉機(jī)的安全監(jiān)管，認(rèn)真汲取變型拖拉機(jī)道路交通事故的慘痛教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確監(jiān)管責(zé)任和工作要求，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)變型拖拉機(jī)安全監(jiān)管的各項(xiàng)工作措施，有效保障農(nóng)村道路交通安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。市局將組織開(kāi)展變型拖拉機(jī)安全監(jiān)管專項(xiàng)督查，對(duì)因監(jiān)管不力、責(zé)任不落實(shí)、履職不當(dāng)?shù)?，將組織約談并通報(bào)批評(píng)。
常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2019年5月20日
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