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        信息名稱:常州市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局2017年工作總結(jié)及2018年工作要點(diǎn)
        索 引 號:014109971/2018-00010
        法定主動公開分類:本機(jī)關(guān)政策文件 公開方式:主動公開
        文件編號:常機(jī)管〔2018〕9號 發(fā)布機(jī)構(gòu):市事管局
        生成日期:2018-02-05 公開日期:2018-03-01 廢止日期:有效
        內(nèi)容概述:2017年,是黨的十九大勝利召開之年,是實施“十三五”規(guī)劃的重要之年,全局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,緊緊圍繞市委市政府中心工作,深入貫徹落實《機(jī)關(guān)事務(wù)管理條例》和省、市《機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法》,堅持問題導(dǎo)向,聚焦改革發(fā)展,突出補(bǔ)齊短板,務(wù)實開拓創(chuàng)新,以解決問題的實際成效,推動機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)保障各項事業(yè)取得新的全面發(fā)展。
        常州市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局2017年工作總結(jié)及2018年工作要點(diǎn)
        常機(jī)管〔2018〕9號

        深化改革 爭先進(jìn)位

        不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)工作邁上新臺階

        2017年,是黨的十九大勝利召開之年,是實施“十三五”規(guī)劃的重要之年,全局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,緊緊圍繞市委市政府中心工作,深入貫徹落實《機(jī)關(guān)事務(wù)管理條例》和省、市《機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法》,堅持問題導(dǎo)向,聚焦改革發(fā)展,突出補(bǔ)齊短板,務(wù)實開拓創(chuàng)新,以解決問題的實際成效,推動機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)保障各項事業(yè)取得新的全面發(fā)展。

        一、2017年重點(diǎn)工作回顧

        (一)著力深化改革,機(jī)關(guān)事務(wù)管理體制機(jī)制取得新突破

        1.推進(jìn)轄市(區(qū))機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門“五個統(tǒng)一”。加強(qiáng)市級層面頂層設(shè)計,積極爭取市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和有關(guān)部門支持,市委常委、常務(wù)副市長曹佳中先后3次對這項工作作出重要批示,市編辦在有關(guān)編制工作會議上專題部署。轄市(區(qū))機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門名稱、職能、職級、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、隸屬關(guān)系的“五個統(tǒng)一”工作取得實質(zhì)突破,按照一地一策思路有序推進(jìn)。

        2.推動市級機(jī)關(guān)財務(wù)結(jié)算中心建設(shè)。針對市級機(jī)關(guān)對財務(wù)集中結(jié)算需求不斷增加,主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求,在積極向市領(lǐng)導(dǎo)匯報爭取關(guān)心的同時,爭取市編辦和有關(guān)部門的大力支持,通過多輪磋商,全額撥款事業(yè)單位的機(jī)關(guān)財務(wù)結(jié)算中心已于年底通過市編委會審批,為強(qiáng)化財務(wù)集中管理職能、提高財務(wù)管理集中度提供了機(jī)制保障。

        (二)著力強(qiáng)化職能,機(jī)關(guān)事務(wù)集中統(tǒng)一管理取得新成績

        1.強(qiáng)化機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)集中管理。積極探索構(gòu)建“大資產(chǎn)”管理體制,資產(chǎn)綜合管理信息化平臺正式投入運(yùn)行,完成39家歸口管理單位資產(chǎn)信息錄入,資產(chǎn)集中管理面不斷擴(kuò)大。積極做好相關(guān)部門資產(chǎn)處置和調(diào)撥工作,完成市經(jīng)信委等21家單位35批次資產(chǎn)處置;完成市社保大樓、政府采購中心、建設(shè)工程交易中心和審圖中心4家單位資產(chǎn)調(diào)撥,有效確保國有資產(chǎn)保值增值。

        2.強(qiáng)化辦公用房集中統(tǒng)一管理。加強(qiáng)市級機(jī)關(guān)辦公用房集中統(tǒng)一管理工作調(diào)研,報請市政府常務(wù)會議審議通過并正式出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市級黨政機(jī)關(guān)辦公用房集中統(tǒng)一管理的實施意見》,辦公用房集中統(tǒng)一管理寫入2018年市政府工作報告,納入政府重點(diǎn)項目。為實施辦公用房權(quán)屬登記、處置、調(diào)配使用、規(guī)劃建設(shè)、維修改造、物業(yè)管理、經(jīng)費(fèi)管理“七個統(tǒng)一”奠定基礎(chǔ)。建立辦公用房智能管理系統(tǒng),3萬余條辦公用房使用信息納入信息管理平臺。先后4次組織開展辦公用房清查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用辦公用房及時提出整改意見,鞏固了辦公用房清理成果。穩(wěn)步推進(jìn)市監(jiān)委辦公大樓裝修改造、吳青霞藝術(shù)院改擴(kuò)建、文化管理中心消防改造、機(jī)關(guān)幼兒園異地新建等一批重點(diǎn)項目。完成21家行業(yè)協(xié)會商會辦公用房脫鉤工作。

        3.強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理。加強(qiáng)頂層設(shè)計,與中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)城市節(jié)能研究院合作建立“能源共建共享”創(chuàng)新基地,為全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理提供人才、信息、資金和技術(shù)支撐。推進(jìn)市行政中心綠色社區(qū)以及綠色機(jī)關(guān)、綠色醫(yī)院、綠色校園建設(shè),實施綠化生態(tài)改造、全面推行垃圾分類管理、推動新能源和節(jié)能新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用。深入開展節(jié)能宣傳培訓(xùn),發(fā)放宣傳資料6000余份,通過短信、微信等公眾媒體發(fā)送公益短信4500余條次,培訓(xùn)節(jié)能管理崗位人員750余人次;做好年度能耗統(tǒng)計工作,統(tǒng)計質(zhì)量不斷提高。深入開展示范創(chuàng)建,推進(jìn)市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等4個國家級、新北三井實驗小學(xué)等7家省級節(jié)能示范單位創(chuàng)建工作,完成省級節(jié)能示范單位復(fù)查復(fù)核,創(chuàng)建20家節(jié)水型單位。持續(xù)開展能源審計和節(jié)能執(zhí)法專項檢查。推動合同能源管理項目實施和一批節(jié)能照明、節(jié)氣灶具、節(jié)水器具的升級改造。

        4.強(qiáng)化公務(wù)用車集中管理。優(yōu)化提升公務(wù)用車智能化管理平臺,完成省、市和轄市(區(qū))三級公務(wù)用車管理平臺“一張網(wǎng)”建設(shè)。完成市級機(jī)關(guān)162輛車改保留車輛標(biāo)識噴涂工作,實現(xiàn)公務(wù)用車產(chǎn)權(quán)、號牌、標(biāo)識以及保險、加油、維修“六個統(tǒng)一”管理。合理調(diào)配車輛資源,提高公務(wù)用車保障效率,完成2.6萬臺次公務(wù)出行車輛保障,安全行車165萬多公里。制定《市級機(jī)關(guān)公車管理中心駕駛員管理制度》,推進(jìn)公務(wù)用車管理長效化機(jī)制化。根據(jù)中央和省統(tǒng)一部署,加強(qiáng)工作調(diào)查研究,擬定事業(yè)單位公務(wù)用車改革方案,在摸清底數(shù)、核實基數(shù)基礎(chǔ)上,推進(jìn)事業(yè)單位公車改革相關(guān)工作。

        (三)創(chuàng)新服務(wù),機(jī)關(guān)綜合服務(wù)保障能力取得新提高

        1.構(gòu)筑完善安保工作體系。強(qiáng)化人防、技防、物防、制度防“四位一體”安保體系建設(shè),全面升級周界報警系統(tǒng),更換消防報警設(shè)施200余套。完成來訪人員登記6.8萬余人次,組織各類專項安全檢查42次,落實安全巡檢巡查1600余人次,處理各類應(yīng)急報警和上訪事件1900余人次,有效保障了市行政中心安全有序運(yùn)行。修訂完善門衛(wèi)管理、執(zhí)勤、文明用語和服務(wù)承諾等制度規(guī)范,推行門衛(wèi)微笑服務(wù),“臉難看”、“門難進(jìn)”現(xiàn)象根本好轉(zhuǎn),門衛(wèi)人員形象有了明顯提升。

        2.推進(jìn)服務(wù)品質(zhì)顯著提升。牢固樹立“優(yōu)質(zhì)服務(wù)永遠(yuǎn)在路上”理念,推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),深入推行“六T”、“六?!惫芾恚梃b“4D”“3E”管理模式,重細(xì)節(jié)、強(qiáng)效率。全年完成兩會等各類會務(wù)保障1.5萬場次;推進(jìn)精細(xì)化管理,對設(shè)備設(shè)施、綠化等檢查維護(hù)2800余次;機(jī)關(guān)食堂“微創(chuàng)新”從推出到實現(xiàn)常態(tài)化,根據(jù)不同季節(jié)和個性化需求,不斷推出新品菜肴;組織開展創(chuàng)新菜肴大賽,提升食堂菜肴品質(zhì),實現(xiàn)了“眾口難調(diào)”到“調(diào)好眾口”的轉(zhuǎn)變,各項服務(wù)保障滿意度有了新的提升。不斷提升“餐飲服務(wù)、會議服務(wù)、設(shè)備保障”品牌效應(yīng),為市政務(wù)服務(wù)中心、市監(jiān)委等政府重點(diǎn)項目提供延伸服務(wù)。

        3.推進(jìn)人文社區(qū)建設(shè)。一切為了機(jī)關(guān)干部職工的美好生活。著眼機(jī)關(guān)干部職工工作生活的痛點(diǎn)難點(diǎn),推出“勤”系列品牌服務(wù)。實施“勤·雨傘”項目,為208名機(jī)關(guān)干部職工暑期無人照顧子女,提供看護(hù)、陪護(hù)和教育等服務(wù),有效解除機(jī)關(guān)干部職工后顧之憂。實施“勤·平安”項目。增加停車位置580余個,發(fā)放平價洗車卡2200余張,為機(jī)關(guān)工作人員辦理私家車車管業(yè)務(wù)1000余次,有效緩解機(jī)關(guān)干部職工停車難、洗車貴和辦理車輛業(yè)務(wù)繁的矛盾。實施“勤務(wù)站”項目。將各類手機(jī)業(yè)務(wù)、票務(wù)業(yè)務(wù)、車輛租賃業(yè)務(wù)和車管駕業(yè)務(wù)引進(jìn)市行政中心,干部職工不出機(jī)關(guān)大院就能享受方便快捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立機(jī)關(guān)后勤服務(wù)等2個微信工作群,打造24小時不掉線的服務(wù)平臺。

        4.推進(jìn)幼兒教育創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)名師名園建設(shè),出臺《機(jī)關(guān)幼兒園教育集團(tuán)“520”“5100”名師工程實施方案》,利用5年時間,著力培養(yǎng)20名集團(tuán)名師和100名骨干教師,目前已有90余名老師被列入培養(yǎng)計劃。注重科研興教,積極打造特色園本課程,特色課程成為校園亮點(diǎn)。探索新的家園共育教育模式,利用“家長培訓(xùn)講座”“寶寶在線”和“班級網(wǎng)站”等形式,整合校園家庭資源,深化幼兒教育。探索與社會資本合作辦園的模式和途徑,促進(jìn)自身發(fā)展。切實做好機(jī)關(guān)幼兒園異地新建長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,抓住搬遷新建機(jī)遇,努力提升機(jī)關(guān)幼兒園的辦學(xué)規(guī)模水平。

        (四)增強(qiáng)活力,和諧機(jī)關(guān)建設(shè)取得新進(jìn)展

        1.深入開展“三大一實干”活動。圍繞“提升服務(wù)新水平、種好后勤幸福樹”主題,組織干部職工深入開展“六問六答”大討論和“我為管理局發(fā)展獻(xiàn)一計”活動。圍繞“訪民情、聽民意、尋良策”,組織黨員干部走訪橫山橋鎮(zhèn)東風(fēng)村農(nóng)戶818戶,梳理各類問題100余條;走訪服務(wù)對象88家,征集建議100余條。圍繞“有激情、重責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)、守規(guī)矩”,列出領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員、中層干部、機(jī)關(guān)工作人員和基層黨組織5類職責(zé)清單。提出整改措施50余條,列出服務(wù)清單30余項,公布窗口服務(wù)清單20余項。對于大走訪收集問題,加強(qiáng)與市、區(qū)、鎮(zhèn)三級溝通協(xié)調(diào),做好催辦督辦工作,145個問題做到件件有答復(fù),單位和黨員個人共為群眾解難事辦實事20余件。

        2.深化黨建創(chuàng)建創(chuàng)優(yōu)工作。推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。以“道德講堂”為載體,開展特色支部創(chuàng)建,局機(jī)關(guān)黨支部入選首批市級機(jī)關(guān)30家特色支部。制定出臺《關(guān)于實施黨建網(wǎng)格化工程建設(shè)的意見》,創(chuàng)新推動黨建網(wǎng)格化工程建設(shè),將局機(jī)關(guān)58名黨員劃分為18個黨建網(wǎng)格化工作小組,分別對應(yīng)“轄市(區(qū))機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門、市行政中心部委辦局、市行政中心公共區(qū)域、市行政中心物管單位、陽光扶貧幫困群眾”5張網(wǎng),把黨員干部推到服務(wù)保障工作第一線,在一線崗位亮身份、轉(zhuǎn)作風(fēng)、塑形象,做法經(jīng)驗被常州日報和新華網(wǎng)等媒體登載。積極組織廣大黨員參與“義工365”“一袋牛奶的暴走”“慈善募捐”和“陽光扶貧”等公益活動,較好地實現(xiàn)了黨員干部受教育、人民群眾得實惠。

        3.不斷加強(qiáng)隊伍建設(shè)。深化人事制度改革,完成工資結(jié)構(gòu)調(diào)整、養(yǎng)老保險并軌、公積金聯(lián)網(wǎng)、公車改革人員安置、下屬單位編制清理和崗位聘任審核等工作。以提升能力素質(zhì)為目標(biāo),把中層干部講堂、職工講堂與教育培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合,舉辦各類講堂活動6場次。根據(jù)崗位設(shè)置需要和要求,組織市政務(wù)服務(wù)中心后勤服務(wù)人員的選調(diào)工作,統(tǒng)籌安排呼叫中心工作人員重新上崗。

        4.扎實推進(jìn)政務(wù)公開。認(rèn)真做好門戶網(wǎng)站升級改造和內(nèi)容保障工作,公開各類政務(wù)信息15條。做好市長信箱、網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、12345服務(wù)平臺、檔案管理專網(wǎng)、電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、局域網(wǎng)站及網(wǎng)絡(luò)安全等9個公共服務(wù)平臺的日常管理維護(hù)工作,辦理各類建議提案、上級轉(zhuǎn)辦件、來信來電來函28件,辦結(jié)滿意率達(dá)100%。全系統(tǒng)共推送各類宣傳信息近260余篇(條),其中近130篇(條)被國家和省、市媒體錄用。

        5.務(wù)實開展工作調(diào)研。圍繞“推進(jìn)2121工作,爭當(dāng)全省機(jī)關(guān)事務(wù)改革創(chuàng)新排頭兵”,先后組織15批次赴省內(nèi)外近20個城市開展學(xué)習(xí)調(diào)研,形成專題調(diào)研報告5篇?!蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市級黨政機(jī)關(guān)辦公用房集中統(tǒng)一管理的報告》《關(guān)于加強(qiáng)轄市(區(qū))機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門機(jī)構(gòu)職能建設(shè)的報告》受到市委市政府高度重視,已轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的實際成效。《發(fā)揚(yáng)“店小二”精神 做實機(jī)關(guān)事務(wù)工作》《始終對安全生產(chǎn)工作保持敬畏和警惕》《推進(jìn)“七化”進(jìn)程 提升服務(wù)水平》《緊貼發(fā)展需求 做實優(yōu)質(zhì)服務(wù)》《推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會化的實踐和思考》《建設(shè)道德講堂打造精神殿堂》等理論文章,在《中國后勤》《江蘇機(jī)關(guān)事務(wù)管理》和《社會科學(xué)》《開創(chuàng)》等雜志刊載發(fā)表。

        (五)全面落實主體責(zé)任,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效

        1.切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。制定印發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》《領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)分解意見》,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,黨風(fēng)廉政建設(shè)三級責(zé)任體系得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

        2.切實抓好工作落實。局黨組成員率先垂范,嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨紀(jì)黨規(guī)以及省市各項廉潔自律規(guī)定。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況納入局領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉述法、專題民主生活會和黨組織書記黨建工作述職內(nèi)容,黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任有效落實。

        3.強(qiáng)化懲防體系建設(shè)。加強(qiáng)思想政治教育。以十九大精神學(xué)習(xí)為重點(diǎn),全年黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)14次;通過領(lǐng)導(dǎo)干部上專題黨課、民主生活會、黨小組學(xué)習(xí)會等多種形式,推動思想政治教育制度化。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。提煉“忠誠、拼搏、創(chuàng)新、清廉”新時期管理局精神。以道德講堂為載體,以微信公眾號為平臺,打造思想建設(shè)、黨性教育和弘揚(yáng)正氣的主戰(zhàn)場。通過主題黨日、微黨課、參觀廉政圖片展和觀看警示錄像、節(jié)假日廉政短信等形式,做到長鳴警鐘。規(guī)范干部選拔任用。認(rèn)真貫徹《干部選拔任用條例》,嚴(yán)把選人用人關(guān)。全年提拔調(diào)研員1人、科級干部1人、交流輪崗6人、調(diào)進(jìn)調(diào)出各1人,提拔使用干部均符合規(guī)定條件,工作程序規(guī)范,手續(xù)資料完備。落實廉政談話制度。制定出臺《局黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度的實施意見》,全年對局及局屬單位中層以上干部40多人開展廉政談話,對1名干部進(jìn)行提醒談話,做到提拔使用必談、交流輪崗必談、重點(diǎn)崗位人員必談。加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控。制定出臺局《關(guān)于推進(jìn)內(nèi)控體系建設(shè)的實施意見》《綜合巡查工作實施方案》《內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計辦法》《采購工作管理辦法》“1+3”文件,構(gòu)建起集中釆購、綜合巡查、內(nèi)部審計三項廉政風(fēng)險防控機(jī)制。通過綜合巡查,對局及局屬單位存在的問題列出清單,提交局黨組討論督促整改;通過實施集中采購,采購行為進(jìn)一步規(guī)范,節(jié)支率達(dá)15%左右;通過開展內(nèi)審,實現(xiàn)單位治理能力與管理水平不斷提升。嚴(yán)格日常管理考核。31名處級、科級干部按照新要求完成個人事項報告。因私出國(境)證件實行統(tǒng)一管理。嚴(yán)格執(zhí)行請假制度和出國報告制度。運(yùn)用信息化考核系統(tǒng),推行公務(wù)員日??己斯ぷ?,每季度進(jìn)行綜合評鑒。

        (六)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),黨員干部良好形象取得新提升

        1.持之以恒反對“四風(fēng)”。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委“十項規(guī)定”和常州市機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)建設(shè)“十帶頭、十嚴(yán)禁”規(guī)定。注重網(wǎng)上民調(diào)意見建議,限時限期整改到位,做好節(jié)慶期間作風(fēng)建設(shè)專項檢查,確保“八項規(guī)定”精神落到實處。通過實施黨建網(wǎng)格化管理和持續(xù)開展“三大一實干”活動,廣大黨員自覺撲下身子、放下架子,把坐在辦公室里想想都是問題,轉(zhuǎn)變?yōu)樽叱鋈タ纯炊际寝k法,做到發(fā)現(xiàn)問題在一線、解決問題在一線,“明天再早也是晚、今天再晚也是早”良好工作作風(fēng)不斷養(yǎng)成,“慵懶散”現(xiàn)象得到有效治理。

        2.開展違規(guī)吃喝專項整治。根據(jù)上級統(tǒng)一部署,組織開展全市黨政機(jī)關(guān)違規(guī)吃喝專項整治“回頭看”督查。局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,點(diǎn)面結(jié)合,對13家單位開展了為期一個多月的排查,對個別單位公務(wù)接待審批流程等方面存在的問題提出整改意見。

        二、2018年工作要點(diǎn)

        以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞全市中心工作,深入貫徹落實《機(jī)關(guān)事務(wù)管理條例》和省市《機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法》等政策法規(guī),以深入推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)改革創(chuàng)新爭先進(jìn)位為主線,全面實施“2121”工作計劃,推進(jìn)“三大社區(qū)”、“四項工程”建設(shè),實現(xiàn)機(jī)關(guān)事務(wù)各項工作再上新臺階,努力爭當(dāng)全省機(jī)關(guān)事務(wù)改革發(fā)展的排頭兵。

        (一)全面推動實施“2121”工作計劃

        利用2年時間,到2018年底,局機(jī)關(guān)和局屬12個處室(單位)工作全面提升,努力實現(xiàn)在全省爭先進(jìn)位、爭創(chuàng)一流。

        1.機(jī)關(guān)事務(wù)機(jī)構(gòu)改革取得實質(zhì)進(jìn)展。加強(qiáng)工作對接指導(dǎo),下大力氣理順轄市(區(qū))機(jī)關(guān)事務(wù)管理體制機(jī)制,推動實現(xiàn)轄市(區(qū))機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門實現(xiàn)名稱、職級、職能、隸屬關(guān)系、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)“五個統(tǒng)一”。

        2.市級機(jī)關(guān)財務(wù)結(jié)算中心投入運(yùn)行。按照市編委會審議通過方案,切實落實機(jī)構(gòu)職能和人員編制,做好機(jī)關(guān)財務(wù)結(jié)算中心管理體制、人員配備、職能配置等相關(guān)工作,做好人員招錄和崗位設(shè)置,確保新成立的機(jī)關(guān)財務(wù)結(jié)算中心盡早掛牌運(yùn)行。全面推出機(jī)關(guān)財務(wù)“財管家”服務(wù),完成《機(jī)關(guān)財務(wù)寶典》編制工作,一杯茶貼心家式服務(wù)的軟硬件建設(shè)全面到位。

        3.辦公用房集中統(tǒng)一管理有效落實。深入貫徹《市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市級黨政機(jī)關(guān)辦公用房集中統(tǒng)一管理的實施意見》,多處室整合人力資源,實施“項目化”管理,全力推進(jìn)辦公用房統(tǒng)一權(quán)屬登記、統(tǒng)一處置、統(tǒng)一調(diào)配使用、統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一維修、統(tǒng)一物業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)管理工作,完成“七個統(tǒng)一”,配套管理制度和操作流程。完善信息化管理,提高運(yùn)用信息化手段實施辦公用房集中統(tǒng)一管理的能力。做好易地交流干部周轉(zhuǎn)住房建設(shè);加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會商會脫鉤辦公用房管理。指導(dǎo)推進(jìn)轄市(區(qū))機(jī)關(guān)事務(wù)事業(yè)單位辦公用房集中統(tǒng)一管理工作。

        4.公務(wù)用車制度改革落地生根。按照中央和省統(tǒng)一部署,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照6月底前完成全市企事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革任務(wù)要求,保質(zhì)保量做好企事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革各項工作。完善公務(wù)用車管理“一張網(wǎng)”建設(shè),實現(xiàn)省、市和轄市(區(qū))公車管理平臺無縫對接。制定出臺市級機(jī)關(guān)派駐公務(wù)用車管理及駕駛員管理相關(guān)制度規(guī)范,強(qiáng)化市級機(jī)關(guān)公務(wù)用車集中統(tǒng)一管理,提升公務(wù)用車保障能力。積極探索社會租賃的新型社會化公務(wù)用車保障方式,力爭建立市級機(jī)關(guān)公務(wù)用車社會租賃形式保障的相關(guān)配套政策。指導(dǎo)轄市(區(qū))做好公務(wù)用車集中統(tǒng)一管理工作。

        5.公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作成效顯著提升。加強(qiáng)隊伍建設(shè),探索建立與高校對接的培訓(xùn)模式,提升節(jié)能工作崗位人員的業(yè)務(wù)能力。做實基礎(chǔ)工作,提高能源資源統(tǒng)計工作質(zhì)量。加強(qiáng)制度建設(shè),制定出臺《常州市公共機(jī)構(gòu)合同能源管理辦法》,為引進(jìn)社會技術(shù)和資本提供制度保障和操作規(guī)范。制定出臺《常州市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造專項引導(dǎo)資金使用管理辦法》,引導(dǎo)各級公共機(jī)構(gòu)增加節(jié)能工作投入。抓好各類示范創(chuàng)建,擴(kuò)大節(jié)能工作覆蓋面。落實公共機(jī)構(gòu)垃圾分類管理。加強(qiáng)節(jié)能管理,強(qiáng)化節(jié)能執(zhí)法,持續(xù)推進(jìn)新能源和節(jié)能新產(chǎn)品新技術(shù)運(yùn)用。

        6.國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理取得突破。加強(qiáng)與市發(fā)改、財政等部門溝通協(xié)調(diào),重點(diǎn)突出做好國有資產(chǎn)配置、使用和處置工作,積極推進(jìn)“大資產(chǎn)”管理,依托資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),構(gòu)建市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位大資產(chǎn)管理平臺,實現(xiàn)國有資產(chǎn)集中管理全覆蓋。加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理制度體系建設(shè),推進(jìn)實施國有資產(chǎn)管理績效評價工作。指導(dǎo)推動轄市(區(qū))機(jī)關(guān)事業(yè)單位國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理。

        7.機(jī)關(guān)事務(wù)工作考核機(jī)制初步建立。加強(qiáng)與市綜合績效考核部門的溝通協(xié)調(diào),參照省級做法,學(xué)習(xí)借鑒各地先進(jìn)經(jīng)驗,將機(jī)關(guān)事務(wù)管理中的辦公用房、公務(wù)用車、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能三項管理職能納入市級機(jī)關(guān)綜合績效考核內(nèi)容,出臺操作性強(qiáng)、激勵約束有效的相關(guān)考核評價細(xì)則。同時,加強(qiáng)對轄市(區(qū))機(jī)關(guān)事務(wù)工作考核方式方法的研究,探索建立對轄市(區(qū))機(jī)關(guān)事務(wù)工作的考核機(jī)制,通過有效監(jiān)督考核,促進(jìn)全市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門職責(zé)履行和工作提升。

        8.餐飲會務(wù)服務(wù)品牌全面深化??偨Y(jié)評估“4D”現(xiàn)場管理體系實施成效,提升現(xiàn)場管理實效,不斷提高機(jī)關(guān)食堂精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)和不同個性需要,持續(xù)開展好機(jī)關(guān)食堂“微創(chuàng)新”服務(wù),增加餐飲和菜肴品種。把常分類、常整理、常清潔、常維護(hù)、常規(guī)范、常教育納入對服務(wù)單位的考核內(nèi)容,不斷豐富“六?!惫芾砟J降膬?nèi)涵和形式;加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保“六?!惫芾砟J礁黜椗e措真正落到實處,促進(jìn)會務(wù)服務(wù)品牌質(zhì)量再提升。

        9.安全保衛(wèi)機(jī)制建設(shè)更加完善。對市行政中心安全保障工作制度進(jìn)行修訂完善,制定出臺《市行政中心安全保衛(wèi)管理制度匯編》并加強(qiáng)組織實施。按照智慧社區(qū)建設(shè)總體安排,建設(shè)市行政中心“門衛(wèi)ETC”預(yù)約系統(tǒng)和門衛(wèi)車輛識別系統(tǒng)。

        10.機(jī)幼教育品牌影響力不斷提升。積極推進(jìn)“520”“5100”名師工程建設(shè),年內(nèi)爭取培養(yǎng)5-8名在全省乃至在全國有一定知名度的名師,25-30名園內(nèi)骨干老師,為幼兒園規(guī)?;l(fā)展提供人力支撐。注重優(yōu)秀園本課程的研究,課程園本化率大幅提高,一批優(yōu)秀園本課程得到推廣應(yīng)用。不斷優(yōu)化包括“家長培訓(xùn)講座”“寶寶在線”“班級網(wǎng)站”等載體,強(qiáng)化家庭、社區(qū)、幼兒園“三位一體”教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極探索與丹麥、香港等地開展合作辦學(xué)的模式和路徑,籌建高端民營雙語幼兒園,集團(tuán)化辦學(xué)辦園步伐明顯加快,辦學(xué)辦園規(guī)模不斷擴(kuò)大。切實做好機(jī)關(guān)幼兒園異地新建的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,抓住新建搬遷機(jī)遇,努力提升機(jī)關(guān)幼兒園的辦學(xué)規(guī)模水平。

        11.共建共管共享平臺不斷優(yōu)化。進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)后勤微信服務(wù)群管理,把微信服務(wù)群切實辦成及時溝通聯(lián)絡(luò)和事務(wù)高效辦理的有效平臺。對局機(jī)關(guān)黨建微信公眾號進(jìn)行升級改造,建立常州市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局微信公眾號,打造新的對外宣傳平臺。認(rèn)真組織好市行政中心膳食管理委員會各項活動,確保機(jī)關(guān)干部職工參與膳食管理渠道暢通,及時聽取機(jī)關(guān)干部職工對餐飲服務(wù)的意見建議,切實把機(jī)關(guān)食堂辦好、辦得滿意。認(rèn)真組織好市政務(wù)服務(wù)中心物業(yè)管理委員會各項活動,及時研究解決市政務(wù)服務(wù)中心后勤管理和服務(wù)過程中的情況和問題,切實提高保障科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。

        12.積極推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)專業(yè)化研究。成立機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作研究會,重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理保障服務(wù)專業(yè)化研究,推進(jìn)社會化服務(wù)框架下的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

        (二)大力推進(jìn)“三大社區(qū)”建設(shè)

        著力推進(jìn)市行政中心智慧社區(qū)、綠色社區(qū)、人文社區(qū)“三大社區(qū)”建設(shè),努力打造常州管理局特色亮點(diǎn)工作。

        1.智慧社區(qū)建設(shè)初見成效。著力推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)+互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),應(yīng)用信息智能技術(shù),對管理服務(wù)保障工作進(jìn)行全方位、全流程信息化改造,打造“線上管理局”。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下推進(jìn)工作的思維和理念,全新解構(gòu)管理局工作流程和方式,努力打造升級版的“新型管理局”。把機(jī)關(guān)事務(wù)信息化建設(shè)納入全市信息化建設(shè)重點(diǎn)工程,推進(jìn)包括“安全保衛(wèi)、消防監(jiān)控、節(jié)能監(jiān)測、資產(chǎn)管理、房產(chǎn)管理、設(shè)備管理、考核管理”等內(nèi)容的智慧社區(qū)一期工程建設(shè)。

        2.綠色社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。積極探索“能源共建共享”模式,深化與中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)城市節(jié)能研究院合作,把“節(jié)約、綠色、智慧 、創(chuàng)新、引領(lǐng)、持續(xù) 、可靠、價值、共享”九大理念貫穿于市行政中心綠色社區(qū)建設(shè)的全過程、全流程,重點(diǎn)推進(jìn)六大系統(tǒng)升級改造:一是對空調(diào)暖通系統(tǒng)實施升級改造,暢通機(jī)體的呼吸心肺;二是對外墻保溫遮陽系統(tǒng)實施升級改造,護(hù)理機(jī)體的皮膚肌肉;三是對建筑結(jié)構(gòu)體系實施升級改造,重塑機(jī)體的骨骼經(jīng)脈;四是對給水排水系統(tǒng)實施升級改造,疏通機(jī)體的血液循環(huán);五是對強(qiáng)弱電網(wǎng)絡(luò)實施升級改造,敏銳機(jī)體的神經(jīng)系統(tǒng);六是引入能耗智能感應(yīng)技術(shù),搭建機(jī)體的思想智慧系統(tǒng),以可持續(xù)發(fā)展為核心,把市行政中心建設(shè)成為有生命的綠色社區(qū)。

        3.人文社區(qū)建設(shè)內(nèi)涵不斷豐富。堅持一切為了機(jī)關(guān)干部職工的美好生活,推動“勤·雨傘”寄托中心常態(tài)化建設(shè),完善“勤·平安”服務(wù)的長效機(jī)制,豐富“勤務(wù)站”服務(wù)內(nèi)容。著眼機(jī)關(guān)干部職工的身心健康,會同衛(wèi)生計生、體育、農(nóng)委等有關(guān)部門,綜合醫(yī)療、餐飲、保健等因素,推動實施“勤·健康”項目;堅持“悅讀、智慧、分享”理念,推動實施“勤·學(xué)習(xí)”項目,打造“2.0”版的新型圖書借閱系統(tǒng)。以推進(jìn)系列“勤”字牌服務(wù),打造行政中心新型人文社區(qū)。

        (三)切實推進(jìn)“四項工程”建設(shè)

        全面推進(jìn)“內(nèi)控提效、黨建提優(yōu)、作風(fēng)提速、能力提升”工程建設(shè),為“2121”工作計劃實施和“三大社區(qū)”建設(shè)提供堅實保障。

        1.內(nèi)控提效不斷顯現(xiàn)。進(jìn)一步做好《市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于推進(jìn)內(nèi)控體系建設(shè)的實施意見》及《市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局綜合巡查工作實施方案》《市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計辦法》《市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局采購工作管理辦法》“1+3”文件學(xué)習(xí)宣傳解釋工作,切實統(tǒng)一干部職工的思想認(rèn)識和行動自覺,把文件條款落到實處。進(jìn)一步規(guī)范采購工作流程,執(zhí)行規(guī)定不搞變通、不打折扣,積極主動加強(qiáng)與市委巡視組工作對接,做好內(nèi)部巡察工作,認(rèn)真組織對局屬領(lǐng)導(dǎo)干部的內(nèi)部審計工作,確保“1+3”制度得到全面有效落實,形成覆蓋全局系統(tǒng)的責(zé)任明晰、分權(quán)制衡、流程制約、風(fēng)險管理的權(quán)力制約機(jī)制。嚴(yán)格落實《干部選拔任用條例》,營造風(fēng)清氣正的選人用人機(jī)制,提升干部職工干事創(chuàng)業(yè)積極性創(chuàng)造性;嚴(yán)格落實“三重一大”決策制度,進(jìn)一步提升局黨組科學(xué)決策能力水平。

        2.黨建提優(yōu)作用突顯。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,深入開展“三大一實干”活動,嚴(yán)格落實“三會一課”等10項黨建工作制度,試點(diǎn)建立微黨課制度,制定出臺《關(guān)于對黨員干部進(jìn)行關(guān)愛提醒的暫行辦法》和《黨員分類量化積分管理制度》。深入推進(jìn)黨建網(wǎng)格化工程建設(shè),不斷完善黨建網(wǎng)格化工作機(jī)制,強(qiáng)化人在網(wǎng)中走、事在網(wǎng)中辦,發(fā)現(xiàn)問題在一線、解決問題在一線,更好發(fā)揮廣大黨員在推進(jìn)工作、服務(wù)群眾中的先鋒模范作用。推進(jìn)特色支部和書記工作室建設(shè),深化機(jī)關(guān)道德講堂建設(shè),創(chuàng)建江蘇省文明單位。

        3.作風(fēng)提速不斷加快。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定、省委“十項規(guī)定”和常州市機(jī)關(guān)工作人員“十帶頭十嚴(yán)禁”,作風(fēng)建設(shè)常抓不懈,推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不斷取得新的成效。大力弘揚(yáng)和踐行“忠誠、拼搏、創(chuàng)新、清廉”新時期管理局精神,堅持問題導(dǎo)向,把坐在辦公室想想都是問題,轉(zhuǎn)變成為走出去看看都是辦法。在事事有回音、件件有落實中,把“明天再早也是晚、今天再晚也是早”轉(zhuǎn)變?yōu)槿w干部職工的自覺行動,以我們的“辛苦指數(shù)”持續(xù)換來機(jī)關(guān)工作人員的“幸福指數(shù)”和“滿意指數(shù)”。

        4.能力提升成效顯著。制定出臺《常州市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局人才統(tǒng)籌管理辦法》,推動實施人才培養(yǎng)工程,建立個人成長卡片登記制度,推進(jìn)書香后勤和干部之家建設(shè)。開展全員調(diào)研月、主題拓展課、干部微講堂活動。開展“創(chuàng)新火花獎”評選活動,激發(fā)干部職工創(chuàng)新熱情。認(rèn)真組織好“政治學(xué)習(xí)日”“領(lǐng)導(dǎo)干部黨課”“網(wǎng)上學(xué)習(xí)城”以及全員調(diào)研月活動,組織開展讀書漂流和好書分享活動,搭建自主學(xué)習(xí)的平臺;通過主題拓展課和干部微講堂等載體,搭建能力提升的平臺;通過暢通人才進(jìn)出和輪崗負(fù)重以及重點(diǎn)工作“項目化”推進(jìn)等形式,搭建人才成長的平臺,推進(jìn)干部職工能力素質(zhì)不斷提升。


        常州市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

        2018年2月5日

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