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2017年度常州市工商局部門預算公開
目 錄
第一部分 部門概況
一、主要職能。
二、2017年度部門主要工作任務及目標。
三、部門機構設置和所屬單位情況。
四、部門收支預算編制的相關依據(jù)及測算分析情況。
第二部分 常州市工商局2017年度部門預算表
一、收支預算總表
二、收入預算總表
三、支出預算總表
四、財政撥款收支預算總表
五、財政撥款支出預算表
六、財政撥款基本支出預算表
七、政府性基金支出預算表
八、一般公共預算支出預算表
九、一般公共預算基本支出預算表
十、一般公共預算機關運行經(jīng)費支出預算表
十一、一般公共預算“三公”經(jīng)費、會議費、培訓費支出預算表
十二、政府采購支出預算表
第三部分 常州市工商局2017年度部門預算情況說明
第四部分 名詞解釋
第一部分 部門概況
一、主要職能。
根據(jù)《江蘇省市縣工商行政管理系統(tǒng)機構改革的意見》（蘇編辦發(fā)［2010］9號）的規(guī)定，常州工商局主要職責如下:
（1）貫徹執(zhí)行國家有關工商行政管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，負責市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的有關工作，起草工商行政管理地方性法規(guī)、規(guī)章和制度草案，制定全市工商行政管理規(guī)范性文件。
（2）負責各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個人等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理，依法查處取締無照經(jīng)營。
（3）承擔依法規(guī)范和維護各類市場經(jīng)營秩序的責任，負責監(jiān)督管理市場交易行為和網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為。
（4）承擔監(jiān)督管理流通領域商品質(zhì)量和流通環(huán)節(jié)食品安全的責任，組織開展有關服務領域消費維權工作，按分工查處假冒偽劣等違法行為，指導消費者咨詢申訴、舉報受理處理和網(wǎng)絡體系建設等工作，依法保護經(jīng)營者、消費者合法權益。
（5）承擔查處違法直銷和傳銷案件的責任，依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動。
（6）負責依法查處不正當競爭、商業(yè)賄賂、走私販私等經(jīng)濟違法行為。
（7）負責依法監(jiān)督管理經(jīng)紀人、經(jīng)紀機構及經(jīng)紀活動。
（8）依法實施合同行政監(jiān)督管理，負責管理動產(chǎn)抵押物登記，組織監(jiān)督管理拍賣行為，負責依法查處合同欺詐等違法行為。
（9）指導廣告業(yè)發(fā)展，負責廣告活動的監(jiān)督管理工作，依法查處虛假廣告等違法行為。
（10）負責商標管理工作，組織實施商標知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，依法保護商標專用權和查處商標侵權行為，協(xié)調(diào)處理商標爭議事宜，推薦馳名商標、著名商標，認定知名商標，加強馳名商標、著名商標和知名商標的保護工作。依法保護特殊標志、官方標志。
（11）組織指導企業(yè)、個體工商戶、商品交易市場信用分類管理，研究分析并依法發(fā)布市場主體登記注冊基礎信息等，為政府決策和社會公眾提供信息服務。
（12）指導直屬事業(yè)單位和有關社會團體的工作。
（13）承辦上級交辦的其他事項。
二、2017年度部門主要工作任務及目標。
2017年，市工商局將進一步在改革、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)上下功夫，從服務和監(jiān)管兩端發(fā)力，堅持商事制度改革主線，加強事中事后監(jiān)管，加大消費維權力度，推進市場監(jiān)管現(xiàn)代化，著力營造寬松便捷的準入環(huán)境、公平有序的競爭環(huán)境和安全放心的消費環(huán)境，更好地服務“強富美高”新常州建設。
（一）繼續(xù)深化登記制度改革，不斷激發(fā)市場經(jīng)濟新活力。以深化改革為載體，不斷拓展已有政策措施，推出新的服務舉措，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。一是深入推進證照整合。根據(jù)總局和省局的部署，進一步探索“多證合一”在更廣范圍實施。二是建立市場主體準入前信用承諾制度。在住所、名稱、經(jīng)營范圍、企業(yè)簡易注銷等改革中，落實市場準入的主體責任。三是大力推進名稱登記改革。實施“名稱網(wǎng)上登記”，采取“外網(wǎng)申報、內(nèi)網(wǎng)核準”方法，積極解決核名難問題。四是完善市場主體快速退出機制。出臺《常州市企業(yè)注銷登記簡易程序規(guī)定》，簡化市場主體注銷程序，破解創(chuàng)業(yè)者“退出難”問題。配合去產(chǎn)能，進一步簡化和完善注銷流程，全面開展長期未經(jīng)營企業(yè)的清理工作。五是全面推進全程電子化登記和推廣電子營業(yè)執(zhí)照。推進全程電子化登記區(qū)域、主體、業(yè)務全覆蓋，拓展公民網(wǎng)絡身份認證方式，探索企業(yè)登記移動端應用，擴大線下代辦服務網(wǎng)點。擴充電子營業(yè)執(zhí)照載體功能，推進其在銀行和各政府部門的廣泛應用。六是探索實施外資登記備案“一表制”。企業(yè)在一個登記窗口，填寫一套表格，同步完成工商登記與商務備案業(yè)務。
（二）綜合發(fā)揮工商職能，力爭服務發(fā)展取得新成效。始終將服務發(fā)展作為第一要務，在服務經(jīng)濟發(fā)展大局中積極主動作為，找準定位。一是深入實施商標品牌戰(zhàn)略。積極向國家工商總局開展商標申請受理點和商標權質(zhì)押受理點申請工作，爭取早日在我市落戶。圍繞現(xiàn)代化指標體系，加大重點產(chǎn)業(yè)品牌培育力度，加強農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)商標品牌建設。積極推進商標國際注冊和地理標志商標注冊。加大商標品牌戰(zhàn)略宣傳力度，進一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)牌熱情。規(guī)范和完善商標監(jiān)測預警機制，提高企業(yè)防范能力。二是積極服務企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。圍繞國家和江蘇省廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，大力發(fā)展本地廣告新業(yè)態(tài)，進一步提升國家廣告產(chǎn)業(yè)園建設管理水平，加快廣告企業(yè)集聚效應。積極支持廣告企業(yè)申報省政府廣告業(yè)發(fā)展扶持資金，引導上規(guī)模企業(yè)申報“證明商標”。繼續(xù)開展“觸網(wǎng)行動”，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與電商產(chǎn)業(yè)交流融合搭建平臺。積極克服困難，確保圓滿完成市政府“個轉(zhuǎn)企”三年計劃。繼續(xù)改進工作措施，服務企業(yè)股改。做好“守重”企業(yè)相關工作，多渠道助企提升“守重”價值。三是積極服務小微企業(yè)發(fā)展。認真組織銀企、科企、校企等對接活動，切實幫助小微企業(yè)解決發(fā)展難題。充分發(fā)揮私個協(xié)會的橋梁紐帶作用，積極開展評先評優(yōu)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓等，為會員提供優(yōu)質(zhì)服務。加強“小個專網(wǎng)”黨建工作，大力推進黨的組織和工作在非公領域“兩覆蓋”。同時，繼續(xù)做好合同指導服務、平安市場和文明誠信市場創(chuàng)建等工作，形成支持經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的工作合力。
（三）不斷推進監(jiān)管方式創(chuàng)新，積極構建市場監(jiān)管新體系。按照“放管結(jié)合”的總要求，積極適應從“放活”向“管好”的轉(zhuǎn)變，加快轉(zhuǎn)變職能，更新監(jiān)管理念，在改革監(jiān)管制度和創(chuàng)新監(jiān)管模式上求突破。一是扎實做好年報公示工作。針對2016年度年報公示新增人社、統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)的情況，加強宣傳動員，強化培訓指導，提高市場主體年報率。依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，對年報、經(jīng)營異常名錄等數(shù)據(jù)進行分析運用，探索精準監(jiān)管。二是推進“雙隨機、一公開”制度全覆蓋。完善“雙隨機”抽查工作機制，在年報公示信息等工商行政管理抽查事項中，全面推行“雙隨機、一公開”。三是推進信用機制建設。依托市場監(jiān)管信息平臺，完善和落實部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒機制，實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)交換共享。四是探索市場監(jiān)管社會共治。與行業(yè)協(xié)會、社會組織開展合作，引導社會力量共同參與市場秩序治理。
（四）加大案件查辦力度，重塑行政執(zhí)法新優(yōu)勢。執(zhí)法工作作為促進公平競爭市場秩序的重要保障，也是落實加強事中事后監(jiān)管要求的有力拳頭，但受到基層機構“三合一”等因素影響，全市工商案件執(zhí)法力度近兩年呈現(xiàn)出減弱的態(tài)勢，今年我們將力爭扭轉(zhuǎn)不利局面。一方面，通過主攻大案要案，用有影響力的案件對違法經(jīng)營者形成震懾；另一方面，注重加強與民生密切相關的案件查辦，切實維護群眾切身利益。一是突出“兩反三打一管”。即，突出反壟斷和反不正當競爭案件，打擊虛假違法廣告、打擊侵權假冒、打擊傳銷，開展線上線下一體化監(jiān)管。進一步深化公用企業(yè)專項整治，指導行業(yè)規(guī)范；嚴肅查處跨區(qū)域仿冒侵權案件，加大對網(wǎng)絡傳銷的打擊力度。突出互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管，嚴厲打擊虛假違法廣告。加大民生領域合同格式條款集中規(guī)范整治，并爭取在網(wǎng)絡交易領域取得新突破。二是加強流通領域商品質(zhì)量專項執(zhí)法。推進線上線下一體化抽檢，深化流通領域商品質(zhì)量事中事后監(jiān)管。開展“紅盾質(zhì)量維權行動”，推進抽檢結(jié)果和行政處罰信息發(fā)布。積極探索服務質(zhì)量的抽檢工作，爭取在1-2個服務行業(yè)實現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法的有效突破。三是強化侵害消費者權益案件查辦。對達到立案標準的投訴、舉報線索，做到應查盡查。積極關注侵害消費者個人信息、延誤落實“三包”規(guī)定、網(wǎng)絡購物違法行為等新型案件，加大打擊力度。同時，進一步加強執(zhí)法監(jiān)督檢查，完善科學考評機制。強化對大要案件的指揮協(xié)調(diào)和督查督辦，對涉及行業(yè)普遍性問題的重大違法線索，由市工商局牽頭成立專案組，抽調(diào)各基層市場監(jiān)管局的力量進行統(tǒng)一查辦，切實化解基層在執(zhí)法辦案上的阻力，提高執(zhí)法辦案效能。
（五）不斷強化多元共治，促進放心消費環(huán)境獲得新提升。圍繞消費者關切的熱點難點問題，創(chuàng)新消費維權機制，完善消費維權平臺，加強消費環(huán)境建設，進一步釋放消費潛力。一是提升放心消費創(chuàng)建影響力。加強與相關成員單位的聯(lián)系和協(xié)作，注重“精準創(chuàng)建、精心創(chuàng)建、精品創(chuàng)建”。強化宣傳，提高放心消費創(chuàng)建工作的知曉度和認同度。配合省創(chuàng)建辦做好江蘇省消費環(huán)境指數(shù)試點評價工作。二是狠抓12315平臺建設。積極做好12315軟件模塊的改版升級，加強接線員的教育培訓，確?！拔迓省北３衷谳^高水平。加大對精品“五進”站點的培育力度，推介新一輪的12315消費維權服務站省級示范站。及時對接12345系統(tǒng)，在加強和完善12315體系建設的同時，積極支持政府12345系統(tǒng)建設，做好相關數(shù)據(jù)的報送等工作。三是完善消費維權工作機制。積極關注即將出臺的《消費者權益保護法實施條例》、《江蘇省消費者權益保護條例》，認真做好宣傳貫徹。建立全市跨區(qū)域的投訴信息交流制度，組織各類行業(yè)、法律專家團定期開展案件研討，加強社會共治平臺建設。開展預付式消費調(diào)研，提請市人大開展相關立法工作，爭取盡快填補法律真空。開展比較試驗，引導消費者科學合理明白消費。
（六）大力加強自身建設，塑造工商隊伍新面貌。一是全面落實管黨治黨責任。健全落實各項制度，把管黨治黨工作牢牢抓在手中，把機關黨建工作真正落到實處。總結(jié)運用“兩學一做”學習教育的制度成果，把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經(jīng)常。二是加強紀律作風建設。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，毫不松懈抓好中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定精神的落實。強化黨風廉政建設，健全權力運行制約監(jiān)督機制，從源頭上預防腐敗。同時，按照市委市政府的部署，積極探索建立健全容錯糾錯機制，更廣泛更有效地調(diào)動干部隊伍的積極性。三是加強干部隊伍建設。針對業(yè)務工作的變化，有針對性的開展常態(tài)化、大規(guī)模的業(yè)務培訓。及時發(fā)現(xiàn)、精心培養(yǎng)、合理使用各類人才，組建各領域人才專家?guī)?，加強干部梯隊培養(yǎng)。四是加強法治建設。對現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進行集中清理，做好修廢工作，保障全市工商和市場監(jiān)管部門依法全面履職。主動開展相關法律法規(guī)尤其是新法的條款適用研究，幫助基層完善執(zhí)法依據(jù)。對當前工商執(zhí)法遇到的新情況新問題進行全面梳理，研究提出規(guī)范性意見，指導基層依法行政。五是推進大數(shù)據(jù)建設。以“一庫兩中心三平臺”平臺上線運行為契機，以黨委政府決策和工商業(yè)務工作需求為導向，抓緊形成有應用價值的成果。
三、部門機構設置和所屬單位情況。
1.市工商局本級設內(nèi)設機構13個，2個直屬行政機構。
內(nèi)設機構：辦公室，人事教育處（老干部處），財務處，政策法規(guī)處，登記注冊處，公平交易監(jiān)督管理處（直銷監(jiān)督管理處），市場監(jiān)督管理處，信用信息監(jiān)督管理處，外商投資企業(yè)登記管理處，個體私營經(jīng)濟和企業(yè)監(jiān)督管理處，商標監(jiān)督管理處，廣告監(jiān)督管理處，消費者權益保護處，機關黨委。
直屬行政機構：經(jīng)濟監(jiān)督檢查分局和網(wǎng)絡商品交易監(jiān)督管理分局。
2.下屬事業(yè)單位2個：常州市消費者權益保護中心（全額撥款）。常州市工商信息服務中心（差額撥款）。
四、部門收支預算編制的相關依據(jù)及測算分析情況。
以《常州市財政局關于編制市級2017年度部門預算的通知》、《常州市市級2017年部門預算基本支出定額標準》等為依據(jù)，結(jié)合本部門2017年度工作重點，本著“量入為出、勤儉支出”的原則編制零基預算，統(tǒng)籌安排各項資金，保證當年預算收支平衡。
第二部分 常州市工商局2017年度部門預算表
預算公開相關數(shù)據(jù)根據(jù)《常州市財政局關于市級2017年部門預算的批復》（常財預〔2017〕10號）確定數(shù)據(jù)填列，詳見附件。
第三部分 常州市工商局2017年度部門預算情況說明
一、收支預算總表情況說明
本表反映部門年度總體收支預算情況。根據(jù)《常州市財政局關于2017年市級部門預算的批復》（常財預〔2017〕10號）填列。
常州市工商局2017年度收入、支出預算總計4041.59
萬元，與上年相比收、支預算總計各增加475.05萬元，增長13.32%。主要原因是增加了兩個事業(yè)單位。其中：
（一）收入預算總計4041.59萬元。包括：
1．財政撥款收入預算總計3294.13萬元。
一般公共預算收入預算3294.13萬元，與上年相比增加 204.28萬元，增長6.61%。主要原因是增加了兩個事業(yè)單位，另人員經(jīng)費上升。
2．上年結(jié)余資金預算數(shù)為747.46萬元。與上年相比增加270.77萬元，增長36.23%。主要原因是增加了兩個事業(yè)單位。
（二）支出預算總計4041.59萬元。包括：
1．一般公共服務（類）支出2904.51萬元，主要用于主要用于開展工商行政管理事務而發(fā)生的基本支出和專項支出。
與上年相比增長224.82萬元，增長8.39%。主要原因是增加了兩個事業(yè)單位，且人員經(jīng)費增加。
2．社會保障和就業(yè)支出（類）支出696.75萬元，主要用于本單位離退休人員。與上年相比增加100.66萬元，增長16.89%。主要原因是離退休人員增加。
3. 醫(yī)療衛(wèi)生支出89.68萬元，主要用于本單位職工醫(yī)療保障支出。與上年相比增加25.06萬元，增長38.78%。主要原因是基數(shù)變動。
4. 住房保障支出350.65萬元，主要用于局機關及事業(yè)單位按照國家有關規(guī)定為職工繳納住房公積金、新職工補貼以及發(fā)放的提租補貼支出。與上年相比增加124.51萬元，增長55.06%。主要原因是住房公積金等基數(shù)上漲。
二、收入預算情況說明
本表反映部門年度總體收入預算情況。填列數(shù)與《常州市工商局部門收支預算總表》收入數(shù)一致。
常州市工商局本年收入預算合計4041.59萬元，其中：
一般公共預算收入3294.13萬元，占81.51%；
上年結(jié)余資金747.46萬元，占18.49%。
三、支出預算情況說明
本表反映部門年度總體支出預算情況。安排數(shù)與《常州市工商局部門收支預算總表》支出數(shù)一致。
常州市工商局本年支出預算合計4041.59萬元，其中：
基本支出2660.13 萬元，占65.82%；
項目支出1381.46 萬元，占34.18%；
四、財政撥款收支預算總表情況說明
本表反映部門年度財政撥款總體收支預算情況。財政撥款收入數(shù)、支出安排數(shù)與《常州市工商局收支預算總表》的財政撥款數(shù)對應一致。
常州市工商局2017年度財政撥款收、支總預算3294.13萬元。與上年相比，財政撥款收、支總計各增加204.28萬元，增長6.61%。主要原因是增加了一個全額撥款事業(yè)單位，另外人員經(jīng)費增長較多。
五、財政撥款支出預算表情況說明
本表反映部門年度財政撥款支出預算安排情況。財政撥款支出安排數(shù)與《常州市工商局財政撥款收支預算總表》的財政撥款數(shù)一致，并按照政府收支分類科目的功能分類“項”級細化列示。
常州市工商局2017年財政撥款預算支出3294.13萬元，占本年支出合計的81.51%。與上年相比，財政撥款支出增加204.28萬元，增長6.61%。主要原因是增加了一個全額撥款事業(yè)單位，另外人員經(jīng)費增長較多。
其中：
（一）一般公共服務（類）
1．工商行政管理事務（款）行政運行（項）支出1384.13萬元，與上年相比增加280.77萬元，增長25.45%。主要原因是增加了兩個事業(yè)單位，另人員經(jīng)費有上升。
2．工商行政管理事務（款）一般行政管理事務（項）支出343.28萬元，與上年相比減少193.94萬元，減少36.1%。主要原因是項目資金減少支出。
3.工商行政管理事務（款）工商行政管理專項（項）支出130.48萬元，與上年相比減少206.52萬元，減少61.28%。主要原因是使用上年結(jié)余資金。
4.工商行政管理事務（款）執(zhí)法辦案專項（項）支出80萬元，與上年相比增加80萬元。主要原因是17年辦案經(jīng)費納入預算。
5.工商行政管理事務（款）消費者權益保護（項）支出75.32萬元，與上年相比減少79.18萬元，減少51.25 %。主要原因是使用上年結(jié)余資金。
6.工商行政管理事務（款）信息化建設（項）支出4.92萬元，與上年相比減少66萬元，減少93.06%。主要原因是使用上年結(jié)余資金。
7.工商行政管理事務（款）事業(yè)運行（項）支出138.92萬元，與上年相比增加138.92萬元，主要原因是增加事業(yè)單位預算。
（二）社會保障和就業(yè)支出（類）
1．行政事業(yè)單位離退休（款）歸口管理的行政單位離退休（項）支出691.49萬元，與上年相比增加100.66萬元，增長16.89%。主要原因是人員經(jīng)費增加。
2.行政事業(yè)單位離退休（款）事業(yè)單位離退休（項）支出5.26萬元，與上年相比增加5.26萬元，主要原因是人員經(jīng)費增加。
（三）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）
1.行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項）支出79.82萬元，與上年相比增加15.2萬元，增長23.52%。主要原因是人員經(jīng)費增加。
2.行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項）支出9.86萬元，與上年相比增加9.86 萬元，主要原因是人員經(jīng)費增加。
（四）住房保障支出（類）
1.住房改革支出（款）住房公積金（項）支出137.14萬元，與上年相比增加25.11萬元，增長22.41%。主要原因是基數(shù)增加，人員增加。
2.住房改革支出（款）提租補貼（項）支出145.26萬元，與上年相比增加66.56萬元，增長84.57%。主要原因是基數(shù)增加，人員增加
3.住房改革支出（款）購房補貼（項）支出68.25萬元，與上年相比增加32.84萬元，增長92.74%。主要原因是基數(shù)增加，人員增加。
六、財政撥款基本支出預算表情況說明
本表反映部門年度財政撥款基本支出預算安排情況，按照政府收支分類科目的經(jīng)濟分類“款”級細化列示。
常州市工商局2017年度財政撥款基本支出預算2660.13萬元，其中：
（一）人員經(jīng)費2296.32萬元。主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、伙食補助費、績效工資、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補助、醫(yī)療費、獎勵金、住房公積金、提租補貼、……、其他對個人和家庭的補助支出。（按“部門預算公開06表財政撥款基本支出預算表”中實際發(fā)生經(jīng)濟分類支出事項填寫）
（二）公用經(jīng)費363.81萬元。主要包括：辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、維修（護）費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、專用材料費、勞務費、委托業(yè)務費、工會經(jīng)費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務支出、辦公設備購置、專用設備購置、信息網(wǎng)絡及軟件購置更新、其他資本性支出。（按“部門預算公開06表財政撥款基本支出預算表”中實際發(fā)生經(jīng)濟分類支出事項填寫）
七、政府性基金支出預算表情況說明
無。
八、一般公共預算支出預算表情況說明
本表反映部門年度一般公共預算支出預算安排情況，按照政府收支分類科目的功能分類“項”級細化列示。
常州市工商局2017年一般公共預算財政撥款支出預算 3294.13萬元，與上年相比增加204.28萬元，增長6.61%。主要原因是增加了一個全額撥款事業(yè)單位，另外人員經(jīng)費增長較多。
九、一般公共預算基本支出預算表情況說明
本表反映部門年度一般公共預算基本支出預算安排情況，按照政府收支分類科目的經(jīng)濟分類“款”級細化列示。
常州市工商局2017年度一般公共預算財政撥款基本支出預算2660.13萬元，其中：
（一）人員經(jīng)費2296.32萬元。主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、伙食補助費、績效工資、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補助、醫(yī)療費、獎勵金、住房公積金、提租補貼、……、其他對個人和家庭的補助支出。（按“部門預算公開09表一般公共預算基本支出預算表”中實際發(fā)生經(jīng)濟分類支出事項填寫）
（二）公用經(jīng)費363.81萬元。主要包括：辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、維修（護）費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、專用材料費、勞務費、委托業(yè)務費、工會經(jīng)費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務支出、辦公設備購置、專用設備購置、信息網(wǎng)絡及軟件購置更新、其他資本性支出。（按“部門預算公開09表一般公共預算基本支出預算表”中實際發(fā)生經(jīng)濟分類支出事項填寫）
十、一般公共預算機關運行經(jīng)費支出預算表情況說明
本表反映部門年度一般公共預算機關運行經(jīng)費支出預算安排情況，按照政府收支分類科目的經(jīng)濟分類“款”級細化列示。
2017年本部門一般公共預算機關運行經(jīng)費預算支出363.81萬元，比2016年增加172.51萬元，增長90.18 %。主要原因是：人員經(jīng)費增加，兩個事業(yè)單位納入預算。
十一、一般公共預算“三公”經(jīng)費、會議費、培訓費支出預算表情況說明
本表反映部門年度一般公共預算資金安排的“三公”經(jīng)費情況。
常州市工商局2017年度一般公共預算撥款安排的“三公”經(jīng)費預算支出中，因公出國（境）費支出7萬元，占“三公”經(jīng)費的25.05%；公務接待費支出20.95萬元，占“三公”經(jīng)費的74.95%。具體情況如下：
1．因公出國（境）費預算支出7萬元，本年數(shù)大于上年預算數(shù)的主要原因因公出國（境）增加1人。
2．公務接待費預算支出20.95萬元，本年數(shù)小于上年預算數(shù)的主要原因是八項規(guī)定后公務接待費減少。
常州市工商局2017年度一般公共預算撥款安排的會議費預算支出31.33萬元，本年數(shù)小于上年預算數(shù)的主要原因八項規(guī)定后公務接待費減少。
常州市工商局2017年度一般公共預算撥款安排的培訓費預算支出17.08萬元，本年數(shù)小于（大于）上年預算數(shù)的主要原因八項規(guī)定后公務接待費減少。
第四部分 名詞解釋
一、財政撥款：指由一般公共預算、政府性基金預算安排的財政撥款數(shù)。
二、一般公共預算：包括公共財政撥款（補助）資金、專項收入。
三、財政專戶管理資金：包括專戶管理行政事業(yè)性收費（主要是教育收費）。
四、其他資金：包括經(jīng)營收入、其他收入等。
五、基本支出：包括人員經(jīng)費、商品和服務支出（定額）。其中，人員經(jīng)費包括工資福利支出、對個人和家庭的補助。
六、項目支出：包括編入部門預算的單位發(fā)展項目、市直發(fā)展項目支出安排數(shù)等。
七、“三公”經(jīng)費：指市級部門用一般公共預算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費指單位公務出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出；公務用車購置及運行費指單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。
八、機關運行經(jīng)費：指各部門的公用經(jīng)費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費及其他費用。
附件：1.常州市工商局2017年度部門預算公開表
常州市工商局
2017年3月13日
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