各轄市、區(qū)民政局,市屬相關(guān)社會組織:
根據(jù)民政部《社會組織評估管理辦法》(民政部令第39號)和省民政廳《江蘇省社會組織評估管理辦法》(蘇民規(guī)〔2010〕3號),現(xiàn)將2019年度全市社會組織評估工作的有關(guān)事項通知如下:
一、評估對象
(一)2017年1月1日前在市民政部門注冊登記的未獲得評估等級的社會組織。
(二)2017年1月1日前在轄市(區(qū))民政部門注冊登記的,已獲得3A評估等級,擬申報4A等級的社會組織。
(三)2015年1月1日前在市、轄市(區(qū))民政部門獲得3A及以上評估等級、且五年內(nèi)等級未經(jīng)復評的社會組織必須參加復評,否則視為無評估等級。復評原則上按已有等級申報,5A等級社會組織不納入本次復評范圍。
凡申請參加3A以上等級評估或復評的社會組織須具備以下幾個條件:
1、擁有1名及以上專職工作人員;
2、有獨立的辦公場所;
3、有獨立賬戶且上年末凈資產(chǎn)不少于注冊資金;
4、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)規(guī)范;
5、參加過評估并獲得等級,申報4A應具備3A資質(zhì)。
(三)有以下情形之一的,不予評估:
1、2017年1月1日之后注冊登記的;
2、應參加而未參加年度檢查的;
3、2017、2018年年度檢查結(jié)論為不合格或基本合格的;
4、2017、2018年度受到有關(guān)政府部門行政處罰或行政處罰尚未執(zhí)行完畢的;
5、正在接受行政機關(guān)或司法機關(guān)調(diào)查的;
6、其他不符合有關(guān)評估條件的。
(四)參加評估的社會組織在評估期間發(fā)生重大違法違規(guī)行為的,評估機構(gòu)將取消其評估資格,已經(jīng)完成實地考察和初評的,同時取消初評成績。
二、評估內(nèi)容
社會組織評估按照社會組織的不同類型分類實施,由評估專家組依照其所屬類型的評估指標,從基礎條件、內(nèi)部治理、工作績效和社會評價等方面,對參評社會組織進行綜合考察評估。
三、評估方式
2019年度市屬社會組織申報3A和4A等級、轄市區(qū)社會組織申報4A等級以及申報3A以上等級復評的評估工作由市民政局委托第三方—常州市眾柴公益研究和發(fā)展中心(以下簡稱眾柴公益)組織實施。眾柴公益組織評估專家對參評社會組織進行初審、現(xiàn)場評估、出具評估意見,并報市評估委員會審核確認。
各轄市、區(qū)民政部門注冊登記的社會組織申報1A、2A、3A的,由各轄市、區(qū)民政局參照《社會團體評估細則》、《民辦非企業(yè)單位評估細則》,結(jié)合本地實際,制定具體辦法后實施。
市屬社會組織申報1A、2A等級的,由各業(yè)務主管單位組織初評,經(jīng)眾柴公益組織評估專家對紙質(zhì)材料進行復核,并報市評估委員會審核確認。
四、評估程序
(一)參評社會組織應對照相應的評估指標及評分細則進行自評,努力查找不足,不斷完善提高。
(二)社會組織在自評基礎上,填寫《社會組織評估申報書》和自評得分表、評估調(diào)查表及評估承諾書,同時提交相應的佐證材料(佐證材料應當與評分細則一一對應,并整理裝訂成冊),于7月30日前報市社會組織評估委員會辦公室。
(三)經(jīng)審核具備參評資格的社會組織,由市各業(yè)務主管單位和眾柴公益分別組織實施相關(guān)評估工作,并作出初評結(jié)論。
(四)市社會組織評估委員會對評估專家組提交的初評結(jié)論進行審核確認,通過后將擬確定的評估結(jié)論向社會公示,公示時間為5個工作日。公示無異議后,市民政部門將通報評估結(jié)果。
五、評估材料
社會組織評估相關(guān)材料請登錄常州市現(xiàn)代社會組織發(fā)展中心進行下載。所有參評材料一式二份。
六、工作要求
社會組織評估工作是加強對社會組織規(guī)范化建設的重要措施,評估等級將與政府購買服務、轉(zhuǎn)移職能、資金扶持、財稅優(yōu)惠、社會組織表彰等相關(guān)扶持政策相掛鉤。各社會組織要高度重視評估工作,認真對照評估指標和相關(guān)要求,積極參與社會組織等級評估。各轄市、區(qū)民政局要加強對社會組織評估工作的組織領導,充實評估專家隊伍,分類制定、細化完善評估標準,有條件的地區(qū)要建立“第三方”評估機制,確保全市評估工作全覆蓋。
為切實做好社會組織評估工作,市民政局委托常州市眾柴公益研究和發(fā)展中心在益工場組織社會組織等級評估專題培訓會,請各申報組織準時參加。具體通知見常州市現(xiàn)代社會組織發(fā)展中心。
七、聯(lián)系方式
常州市民政局社會組織管理處:85681591
常州市眾柴公益研究和發(fā)展中心:
賀 佳 18262983158 葉 雷 13585317515
材料報送地址:常州市現(xiàn)代社會組織發(fā)展中心(新北區(qū)現(xiàn)代傳媒中心5號樓6樓)
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常州市民政局
2019年6月18日
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