2017年以來(lái),江蘇省審計(jì)廳堅(jiān)持把國(guó)家和省重大政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)作為“首要任務(wù)”和“政治責(zé)任”,圍繞“兩聚一高”新實(shí)踐,在工作中主動(dòng)服務(wù)江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,確定扶貧政策措施落實(shí)、創(chuàng)新政策落實(shí)、重大項(xiàng)目推進(jìn)和政府性債務(wù)管理等四大主題,每個(gè)季度安排一個(gè)主題開展跟蹤審計(jì)。重點(diǎn)檢查國(guó)家和省重大政策措施的具體部署、執(zhí)行進(jìn)度和實(shí)際效果,以審促落實(shí)、以審促改革、以審促發(fā)展,切實(shí)發(fā)揮審計(jì)促進(jìn)重大決策部署落實(shí)的保障作用。在具體實(shí)施過(guò)程中,江蘇省審計(jì)廳還采取“1拖N”的組織方式,開展大兵團(tuán)審計(jì),地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)省廳確定的跟蹤審計(jì)主題,結(jié)合本地實(shí)際選取聚焦點(diǎn),堅(jiān)持以事實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)話,以政策和制度定責(zé),提出建議,督促整改。
目前,今年第一、二季度的跟蹤審計(jì)工作已經(jīng)結(jié)束。在扶貧政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)中,組織對(duì)12個(gè)省重點(diǎn)幫扶縣(區(qū))進(jìn)行了審計(jì),采取大數(shù)據(jù)分析與實(shí)地核查相結(jié)合方式,抽查扶貧項(xiàng)目439個(gè),涉及財(cái)政扶貧資金9.2億元,發(fā)現(xiàn)了教育、醫(yī)療、社保等部分扶貧政策落實(shí)不到位,扶貧對(duì)象識(shí)別不精準(zhǔn),扶貧項(xiàng)目投入效益不高,部分地區(qū)扶貧資金違規(guī)使用或閑置等問(wèn)題,對(duì)個(gè)別村組干部騙取扶貧補(bǔ)助資金、個(gè)別地方扶貧辦違規(guī)使用小額貸款獎(jiǎng)勵(lì)資金等問(wèn)題,已按規(guī)定移交紀(jì)檢機(jī)關(guān)查處。在創(chuàng)新政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)中,組織對(duì)省委、省政府《關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和創(chuàng)新型省份建設(shè)的若干政策措施》中四個(gè)方面20條政策措施,以及涉及產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的部分專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行了重點(diǎn)審計(jì),實(shí)地核查項(xiàng)目507個(gè),對(duì)44所高校、61家科研院所和1601戶企業(yè)進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。發(fā)現(xiàn)部分創(chuàng)新政策未能及時(shí)落實(shí)到位、中小企業(yè)融資支持方式有待改進(jìn)、涉企專項(xiàng)資金多頭管理等問(wèn)題,并有針對(duì)性地提出修訂完善相關(guān)配套細(xì)則、加大整合財(cái)政專項(xiàng)資金、健全項(xiàng)目跟蹤監(jiān)管機(jī)制等建議。兩次跟蹤審計(jì)結(jié)果受到省委、省政府高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示,要求相關(guān)地區(qū)和部門單位對(duì)審計(jì)反映的問(wèn)題要高度重視,及時(shí)協(xié)調(diào),落實(shí)部門責(zé)任,抓緊整改和完善。省紀(jì)委在《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹中央紀(jì)律扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作電視電話會(huì)議精神的若干意見》中也明確,要抓好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的迅速整改,對(duì)在精準(zhǔn)扶貧幫扶資金、經(jīng)濟(jì)薄弱村補(bǔ)助、扶貧小額貸款等扶貧資金專項(xiàng)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,督促加強(qiáng)整改,對(duì)審計(jì)移送問(wèn)題線索抓緊組織核查,并實(shí)施倒查追責(zé)。
相關(guān)地區(qū)和部門單位高度重視審計(jì)意見和建議,積極落實(shí)整改,被擠占挪用的省財(cái)政扶貧資金和違規(guī)使用的小額扶貧貸款已全部追回,省政府辦公廳正專門組織督辦。目前,第三季度重大建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)跟蹤審計(jì)正在13個(gè)設(shè)區(qū)市全面展開。
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