市衛(wèi)生健康委員會(huì)是市政府工作部門,為正處級(jí),掛市中醫(yī)藥管理局牌子。
主要職責(zé)是:
(一)貫徹實(shí)施國(guó)民健康政策,依法組織起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案,制定地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置和信息化建設(shè)工作,負(fù)責(zé)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用。負(fù)責(zé)全市衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實(shí)施。擬定并組織實(shí)施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
(二)負(fù)責(zé)健康常州戰(zhàn)略協(xié)調(diào)推進(jìn)工作,研究提出健康常州建設(shè)的政策建議、制度措施和職責(zé)分工并協(xié)調(diào)實(shí)施。統(tǒng)籌全市健康促進(jìn)與健康服務(wù)工作。
(三)協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,會(huì)同有關(guān)部門研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大部署、政策、措施的建議。組織推動(dòng)公立醫(yī)院綜合改革,推進(jìn)管辦分離,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,制定并組織實(shí)施衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施,提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的建議。
(四)貫徹實(shí)施國(guó)家中醫(yī)藥法律、法規(guī),擬訂并組織實(shí)施中醫(yī)藥中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和政策措施,并納入全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)。負(fù)責(zé)中醫(yī)藥和中西醫(yī)結(jié)合工作的管理。推動(dòng)中醫(yī)藥的繼承、創(chuàng)新和發(fā)展。
(五)制定并組織落實(shí)疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問(wèn)題的干預(yù)措施。擬定全市衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)劃。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)。組織、指導(dǎo)全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。
(六)組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)全市應(yīng)對(duì)人口老齡化政策措施,負(fù)責(zé)推進(jìn)全市老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。承擔(dān)市老齡工作委員會(huì)的具體工作。
(七)開(kāi)展藥品使用監(jiān)測(cè)、臨床綜合評(píng)價(jià)和短缺藥品預(yù)警,提出基本藥物價(jià)格政策的建議。
(八)監(jiān)督實(shí)施國(guó)家頒布的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)全行業(yè)管理辦法、衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)規(guī)則和服務(wù)規(guī)范。建立全市醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理體系。組織實(shí)施醫(yī)療服務(wù)地方規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。牽頭組織無(wú)償獻(xiàn)血工作。
(九)擬訂職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策、地方標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。組織開(kāi)展職業(yè)病監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)調(diào)查、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和職業(yè)人群健康管理工作。
(十)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)傳染病、職業(yè)病防治監(jiān)督,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系,推進(jìn)全市衛(wèi)生健康誠(chéng)信體系建設(shè)。組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),參與食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)管理等工作。
(十一)負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作,開(kāi)展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警,研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議,完善計(jì)劃生育政策,落實(shí)人口發(fā)展規(guī)劃相關(guān)任務(wù)。
(十二)指導(dǎo)全市基層衛(wèi)生健康工作,推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。
(十三)擬訂全市衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃,組織實(shí)施衛(wèi)生健康相關(guān)科研項(xiàng)目。推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。組織實(shí)施畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。組織開(kāi)展住院醫(yī)師和專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作,協(xié)同指導(dǎo)院校醫(yī)學(xué)教育。
(十四)擬訂全市衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍建設(shè)。
(十五)負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康宣傳、健康教育等工作。組織指導(dǎo)對(duì)外交流合作和援外工作,開(kāi)展與港澳臺(tái)的交流與合作。
(十六)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)保健對(duì)象的醫(yī)療保健工作。負(fù)責(zé)全市重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(十七)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十八)職能轉(zhuǎn)變。市衛(wèi)生健康委員會(huì)應(yīng)當(dāng)牢固樹(shù)立大衛(wèi)生、大健康理念,推動(dòng)實(shí)施健康常州戰(zhàn)略,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以促健康、轉(zhuǎn)模式、強(qiáng)基層、重保障為著力點(diǎn),把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進(jìn),加強(qiáng)預(yù)防控制重大疾病工作,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉,推進(jìn)衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠(yuǎn)地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平,推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加大公立醫(yī)院改革力度,推進(jìn)管辦分離,推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。
(十九)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與市發(fā)展和改革委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)開(kāi)展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,研究提出與生育相關(guān)的人口政策建議,參與制定全市人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實(shí)人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)和評(píng)估人口變動(dòng)情況及趨勢(shì)影響,建立健全人口預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度,開(kāi)展重大決策人口影響評(píng)估,完善重大人口政策咨詢機(jī)制,研究提出全市人口發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策,研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的政策建議。
2.與市民政局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對(duì)人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施,綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展,承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。市民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作,擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3.與市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,并在必要時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的建議。市衛(wèi)生健康委員會(huì)對(duì)通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn),并及時(shí)向市市場(chǎng)監(jiān)督管理局通報(bào)。對(duì)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,市市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以處置。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市衛(wèi)生健康委員會(huì)提出建議。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同市衛(wèi)生健康委員會(huì)建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。
4.與市醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強(qiáng)制度、政策銜接,建立溝通協(xié)商機(jī)制,協(xié)同推進(jìn)改革,提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。
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