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市局各處室、各轄市、區(qū)民族宗教事務(wù)局：
現(xiàn)將《2016年民族宗教工作要點(diǎn)》發(fā)給你們，請你們結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際加以貫徹，確保今年目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
2016年1月25日
2016年民族宗教工作要點(diǎn)
2016年全市民族宗教工作的指導(dǎo)思想是：以深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神及中央民族工作會議、全國宗教工作會議、全國城市民族工作會議精神為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神，繼續(xù)鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動成果，切實(shí)推動民族宗教工作創(chuàng)新突破，依法管理民族宗教事務(wù)，維護(hù)民族宗教界合法權(quán)益，引導(dǎo)廣大少數(shù)民族群眾和信教群眾為建設(shè)“強(qiáng)富美高”的新常州作出積極貢獻(xiàn)。
1、確保民族宗教領(lǐng)域平安穩(wěn)定。深入貫徹落實(shí)民族宗教政策法規(guī)，加強(qiáng)與民族宗教界人士的溝通交流，始終堅(jiān)持黨對民族宗教工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真謀劃“七五”普法工作，依法管理民族宗教事務(wù)，主動排查、化解民族宗教領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素，切實(shí)維護(hù)民族宗教領(lǐng)域平安穩(wěn)定。繼續(xù)貫徹全省基督教工作會議精神。強(qiáng)化宗教場所安全工作措施，舉行消防運(yùn)動會，定期或不定期開展安全檢查和應(yīng)急演練。尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，充分發(fā)揮少數(shù)民族聯(lián)絡(luò)員作用，妥善解決涉及外來少數(shù)民族的矛盾糾紛。
2、積極營造民族宗教工作良好氛圍。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神。組織全市民宗系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)宣傳修訂后的《宗教事務(wù)條例》。積極開展全市“民族宗教政策法規(guī)宣傳月”活動，指導(dǎo)各轄市區(qū)開展一系列宣傳教育活動。繼續(xù)辦好《常州民族宗教》雜志，召開讀者懇談會。與常州網(wǎng)、中吳網(wǎng)、化龍巷等網(wǎng)絡(luò)媒體合作，加強(qiáng)對民族宗教文化挖掘、整理、利用等方面的宣傳。充分利用門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信公眾平臺，增加互動，擴(kuò)大影響。加強(qiáng)對民族宗教網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)督管理。
3、繼續(xù)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動。開展豐富多彩的活動促進(jìn)各民族“交往交流交融”：與統(tǒng)戰(zhàn)部共同舉辦全市少數(shù)民族干部培訓(xùn)班；幫助西藏民族中學(xué)創(chuàng)建少數(shù)民族體育基地；指導(dǎo)武進(jìn)區(qū)城西回民村創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)教育基地；舉辦全市首屆少數(shù)民族趣味運(yùn)動會，推動常州民族文化體育事業(yè)發(fā)展。
4、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村少數(shù)民族致富奔小康工作。力爭新增致富項(xiàng)目3-5個，擴(kuò)大項(xiàng)目實(shí)效；督促指導(dǎo)轄市區(qū)合理用好中央、省少數(shù)民族發(fā)展資金；主動宣傳致富項(xiàng)目典型。
5、大力開展城市民族工作。深入貫徹落實(shí)全省民族工作會議、城市民族工作會議精神，推進(jìn)流動少數(shù)民族服務(wù)與管理工作。發(fā)揮市民促會、市伊協(xié)、清真寺作用，加強(qiáng)對流動穆斯林的法制宣傳教育；加強(qiáng)與來常經(jīng)商務(wù)工少數(shù)民族流出地黨委政府的交流合作。提升全市清真網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)水平。舉辦全市第六屆清真拉面比賽；利用清真行業(yè)發(fā)展資金對8到10家清真網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行改造提升。配合省人大視察《江蘇省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》貫徹實(shí)施情況。
6、全面深化“星級”場所創(chuàng)建工作。深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省宗教工作會議精神，以“去商業(yè)化”為重點(diǎn)，做好佛道教工作；以“去極端化”為重點(diǎn)，做好伊斯蘭教工作；加強(qiáng)和創(chuàng)新宗教活動場所管理，繼續(xù)做好星級場所認(rèn)定工作，加強(qiáng)對三星以上宗教活動場所的培訓(xùn)，推動一星、二星宗教場所認(rèn)定，進(jìn)一步提升場所管理水平。全面施行《常州市宗教檔案管理辦法》，繼續(xù)推動宗教場所檔案創(chuàng)星工作，適時召開全市宗教場所檔案工作表彰會。做好對宗教活動場所和宗教院校發(fā)放統(tǒng)一社會信用代碼的相關(guān)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)國宗局7號令，加強(qiáng)直屬場所的財(cái)務(wù)管理。協(xié)調(diào)推動天寧寺、清涼寺等宗教場所基礎(chǔ)建設(shè)。
7、持續(xù)加強(qiáng)宗教團(tuán)體建設(shè)。做好全市五大宗教團(tuán)體及市宗教文化交流協(xié)會的換屆工作。建立宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人季度聯(lián)席會議，完善年終述職考評、約談、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。積極開展講經(jīng)說法活動，舉辦全市宗教界第五屆“和諧杯”文體活動。舉辦宗教界人士愛國主義教育培訓(xùn)班。積極組織開展“宗教慈善周”活動，進(jìn)一步擴(kuò)大宗教慈善的效益和影響，加大對宗教界興辦養(yǎng)老、扶貧、助殘、助學(xué)等公益慈善事業(yè)的指導(dǎo)力度。鼓勵宗教界挖掘和弘揚(yáng)宗教文化中的積極因素，為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)。指導(dǎo)市佛協(xié)舉辦第五屆佛教文化節(jié)活動和天寧禪寺三壇大戒法會。指導(dǎo)市基督教堂建堂100周年紀(jì)念活動和市天主堂開堂工作。加強(qiáng)對武進(jìn)佛學(xué)院的指導(dǎo)。
8、切實(shí)提升民族宗教法治水平。加強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)，明確行政執(zhí)法流程，細(xì)化執(zhí)法環(huán)節(jié)和責(zé)任。嚴(yán)格“三合一”平臺操作，做到規(guī)范有序。認(rèn)真開展行政執(zhí)法卷宗制作整理，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案目錄檢查工作，加強(qiáng)對新制定的規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查。加大縣級民宗部門依法行政工作的指導(dǎo)力度，建立機(jī)制、落實(shí)制度。妥善處理涉及民族宗教界的來信來訪。
9、全力推進(jìn)天寧寶塔文化建設(shè)。建成開放第5層《法界源流》（沉香殿）；局部完成第6層《悲智行愿》（玉佛殿）建設(shè)；啟動實(shí)施第7層《天竺佛教》（金佛殿）建設(shè)；深化第10層《神圣寶塔》設(shè)計(jì)；啟動撰寫天寧寺文化叢書之《天寧寶塔》上冊。
10、扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”教育成果，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)保障良好的工作氛圍。強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，舉辦全市民族宗教工作實(shí)務(wù)培訓(xùn)班，開展“民宗講壇”、“讀書月”等活動，全面提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。推動民族宗教信息工作，健全基層信息員網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)督查考核，力爭在全省排名有所突破。推進(jìn)民族宗教調(diào)研工作，推薦上報(bào)優(yōu)秀調(diào)研成果。認(rèn)真做好人大政協(xié)建議提案的辦理工作。進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)信息公開和保密安全工作。
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