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各轄市、區(qū)文廣體（文廣新、社會(huì)事業(yè)、教育文體）局，市文化行政綜合執(zhí)法支隊(duì)：
12月2日，全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作會(huì)議在北京舉行，會(huì)議通報(bào)了河北張家口“11·28”爆燃事故情況。會(huì)議要求，各地、各部門、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，深刻吸取事故教訓(xùn)，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)?；钒踩a(chǎn)工作。
常州設(shè)立分會(huì)場(chǎng)組織收聽(tīng)收看。市長(zhǎng)丁純、副市長(zhǎng)梁一波參加視頻會(huì)議后，第一時(shí)間召開(kāi)全市?；钒踩a(chǎn)電視電話會(huì)議，貫徹落實(shí)全國(guó)會(huì)議精神。丁純要求，各地、各部門、各單位要深刻汲取河北張家口“11·28”爆燃事故和昆明火災(zāi)事故的慘痛教訓(xùn)，牢固樹(shù)立安全底線和紅線意識(shí)，以高度的政治自覺(jué)、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和嚴(yán)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，經(jīng)研究，決定開(kāi)展我市文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)工作專項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、行動(dòng)目標(biāo)
貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，以法律、法規(guī)為依據(jù)，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)底線思維和“紅線”意識(shí)，嚴(yán)格按照《文化行政部門和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查指引》的要求，加強(qiáng)分析研判，針對(duì)歲末年初和冬季安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求，迅速組織力量深入文化市場(chǎng)一線，扎扎實(shí)實(shí)組織開(kāi)展文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)大檢查，查問(wèn)題、找隱患、促整改、堵漏洞，推動(dòng)安全防范措施落實(shí)到位。著眼提升事故防范和應(yīng)急處置能力，從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)做好每一項(xiàng)工作，落實(shí)好每一項(xiàng)措施，下真功夫、苦功夫、硬功夫、實(shí)功夫，全面提升文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平，堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生，促進(jìn)全市文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、行動(dòng)時(shí)間
2018年12月5日—2019年1月5日
三、主要任務(wù)
（一）落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制。要按照上級(jí)文件精神，深入貫徹《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任體系。推動(dòng)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位全面落實(shí)主體責(zé)任,明確安全生產(chǎn)責(zé)任人，提高安全生產(chǎn)管理水平,落實(shí)人員設(shè)施配備、定期安全巡查等工作職責(zé)。
（二）加強(qiáng)文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。各轄市、區(qū)要會(huì)同應(yīng)急管理、公安等部門,全面排查歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、游戲游藝娛所場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性演出特別是農(nóng)村演出、臨時(shí)搭建舞臺(tái)演出、劇場(chǎng)及酒吧演出等的安全隱患，全面掌握轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)等情況，堵塞漏洞，重點(diǎn)監(jiān)督檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所如下內(nèi)容：
1.是否制定詳細(xì)的消防安全管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行，是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、是否制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程等；
2.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否嚴(yán)控明火,如禁止在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)吸煙、燃放焰火；
3.營(yíng)業(yè)期間有無(wú)將門上鎖，堵塞消防通道；
4.配備應(yīng)急照明設(shè)施和安全疏散指示標(biāo)志；
5.按要求配備消防器材,保證完好有效，工作人員熟悉其使用方法；
6.場(chǎng)所內(nèi)大功率電器使用管理情況，如烤箱等；
7.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)、進(jìn)出口停放電動(dòng)車或者給電動(dòng)車充電設(shè)備管理情況；
8.演出場(chǎng)所是否含有淫穢、色情、低俗等禁止演出內(nèi)容；
9.正在裝修的文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的施工是否符合安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程等。
（三）加大對(duì)文化市場(chǎng)違法經(jīng)營(yíng)行為的處罰力度。對(duì)有安全生產(chǎn)隱患的無(wú)證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，要堅(jiān)決查處取締,不留死角。要加強(qiáng)對(duì)停業(yè)整頓、關(guān)閉取締企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)防明停暗開(kāi)、假停假改,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。對(duì)在前期排查存在突出問(wèn)題和隱患的重點(diǎn)場(chǎng)所，統(tǒng)一列入重點(diǎn)督查名單，指派專門人員配合安全生產(chǎn)主管部門，進(jìn)行全方位、全時(shí)段、立體式盯控，直至問(wèn)題或隱患消除。所有娛樂(lè)場(chǎng)所不得超時(shí)經(jīng)營(yíng)，不得違規(guī)接納未成年人進(jìn)入。要依法加大對(duì)文化市場(chǎng)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的查處力度，確保文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)。
四、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全面落實(shí)文件精神，牢固樹(shù)立底線意識(shí)，制定文化市場(chǎng)安全檢查方案，查處違法違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，建立完善與安全生產(chǎn)、公安、消防等部門的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，加大對(duì)違法行為的聯(lián)合查處力度。市文廣新局將適時(shí)組織對(duì)各轄市、區(qū)文化市場(chǎng)安全工作專項(xiàng)檢查行動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行督察。
（二）加強(qiáng)宣傳教育。各大隊(duì)要進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)宣傳教育，充分利用好廣播、電視、微信等媒體，采取有效方式，加大對(duì)本次專項(xiàng)檢查行動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)，提高從業(yè)人員檢查消除安全生產(chǎn)隱患、撲救初期火災(zāi)、組織疏散逃生等能力。
（三）強(qiáng)化應(yīng)急處置。要聯(lián)合應(yīng)急管理、公安等部門，開(kāi)展消防演練等應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急處置能力。完善文化市場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案，確保12318舉報(bào)電話暢通，及時(shí)受理文化市場(chǎng)舉報(bào)。涉及重大事件和突發(fā)事件的，及時(shí)按規(guī)定報(bào)告。
請(qǐng)各轄市、區(qū)于2019年1月8日前將本次專項(xiàng)檢查行動(dòng)的主要做法、典型經(jīng)驗(yàn)及存在問(wèn)題形成總結(jié)報(bào)告，報(bào)送市文廣新局文化市場(chǎng)處。
聯(lián)系人：陳金武，電話：85682524
郵 箱:2665791671@qq.com。
常州市文化廣電新聞出版局
2018年12月5日
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